廣西再發(fā)降成本大禮包!昨日，記者從相關部門獲悉，廣西近日出臺了《關于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》分別從降低投資稅費、降低融資成本、降低制度性交易成本、降低用地成本及降低用電用氣用水成本5個部分給企業(yè)減負。

　　禮包1 降低投資稅費

　　《意見》積極落實國家稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費用加計扣除政策、嚴格執(zhí)行國家清理規(guī)范行政事業(yè)性收費有關政策等。明確要求，自2017年4月1日起，取消或停征環(huán)境監(jiān)測服務費等41項中央設立的行政事業(yè)性收費，將商標注冊收費標準降低50%。

　　降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅收負擔。比如，在國家規(guī)定幅度內(nèi)，從低調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和分等稅額標準，努力降低企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅收負擔。對自治區(qū)重點支持的新一代信息技術、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、大健康等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目(以下簡稱六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目)和糖、鋁、機械、冶金四個實施“二次創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目(以下簡稱四個實施“二次創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目)，經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免征城鎮(zhèn)土地使用稅5年，第6年至第10年減半征收。

　　此外，還降低企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金負擔�！兑庖姟诽岢�，將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)、在職職工總數(shù)20人(含)以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)。設置殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限，最高不超過當?shù)厣鐣�平均工資3倍。允許半停產(chǎn)或停產(chǎn)6個月以內(nèi)的企業(yè)申請緩繳當年殘疾人就業(yè)保障金，緩繳期限最長不得超過6個月;允許停產(chǎn)6個月以上或年度虧損額達到注冊資金30%以上的企業(yè)申請減免當年殘疾人就業(yè)保障金。

　　禮包2 降低融資成本

　　《意見》從10個方面入手，主要包括進一步加大對企業(yè)信貸支持力度;靈活運用應收賬款融資服務平臺實現(xiàn)企業(yè)融資交易達成;設立工業(yè)園區(qū)基礎設施專項貸款;降低金融中介服務收費等。

　　其中，《意見》指出要加快推進政府性融資擔保體系建設。以廣西再擔保有限公司為龍頭，建立涵蓋自治區(qū)、市、縣三級的政府融資擔保體系，支持有條件的縣(市、區(qū))成立縣級政策性擔保機構(gòu)，完善“4321”新型政銀擔保合作機制。到2017年底，力爭全區(qū)政府性融資擔保體系資金規(guī)模達到50億元左右，“十三五”期末達到100億元左右。設立廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔�；�金10億元，由自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同廣西金融投資集團聯(lián)合籌建，對中小企業(yè)融資擔保項目實行優(yōu)惠費率支持。

　　對在廣西設立的股權(quán)投資企業(yè)(經(jīng)中國基金業(yè)協(xié)會備案)給予多種政策優(yōu)惠：

　　落戶獎勵：對在廣西新設立、具有法人資格、注冊資本在1億元以上的總部級基金管理公司，自治區(qū)財政給予一次性補助500萬元。

　　稅收獎勵：自盈利年度起3年內(nèi)，對企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分，自治區(qū)、市、縣財政部門按稅收收益的50%給予企業(yè)獎勵。合伙制股權(quán)投資類企業(yè)的合伙人為自然人的，合伙人的投資收益按照“利息、股息、紅利所得或者財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應稅項目繳納個人所得稅，稅率為20%。

　　高管獎勵：2017年7月1日至2022年12月31日，對年薪50萬元以上的高管，按其上一年度實際繳納的“工資、薪金所得”項目個人所得稅地方留成部分，由同級財政給予個人獎勵。

　　禮包3 降低制度性交易成本

　　《意見》提出，深化項目審批改革，研究出臺廣西“零土地”技術改造項目審批改革方案。在有條件的工業(yè)園區(qū)推廣實施企業(yè)投資項目審批承諾制等。

　　同時，縮短項目審批時間。比如，對符合規(guī)定、申報材料齊全的自治區(qū)重大項目審批時限，原則上要比法定時限縮短50%以上。對本行業(yè)交由中介機構(gòu)承擔的技術性審查業(yè)務，要明確約定完成時間，對符合規(guī)定、申報材料齊全的技術性審查業(yè)務，完成時限原則上要在現(xiàn)有基礎上縮短40%以上。

　　另外，對完成投資任務優(yōu)秀的市、縣人民政府以及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過一次性補助、用地指標獎勵等方式給予獎勵。對工業(yè)企業(yè)投資的重大項目審批手續(xù)和土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記事宜，加強服務，對企業(yè)提出的申請，開辟“綠色通道”，第一時間受理，第一時間審查，特事特辦。

　　禮包4 降低用地成本

　　《意見》明確，允許企業(yè)分期繳納土地出讓價款。允許在出讓合同中約定，土地出讓價款在首次繳納不低于50%的前提下最多分三期繳納，第二期不低于30%，一年內(nèi)全部繳清，經(jīng)當?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定，特殊項目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。

　　降低工業(yè)用地出讓底價。比如，工業(yè)項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的，在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的15%執(zhí)行;使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的國有未利用地，在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的50%執(zhí)行。符合自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地節(jié)約集約的工業(yè)項目，以及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執(zhí)行。

　　另外，鼓勵工業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應。支持全區(qū)各市、縣人民政府以國有建設用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設能源、環(huán)境保護、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、供熱設施等公共服務項目。

　　禮包5 降低用電用氣用水成本

　　在降低企業(yè)用電成本方面，《意見》提出，2017年，按當年全區(qū)全社會用電量的20%左右開展電力市場化交易。降低電力用戶準入門檻，供電電壓等級35千伏及以上的，不受用電量限制，均可按自愿原則全電量參與2017年電力市場化交易。鼓勵有條件的市建立區(qū)域電網(wǎng)，進一步擴大區(qū)域電網(wǎng)范圍。推動大電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)有機結(jié)合，探索創(chuàng)新合作模式。

　　同時，加強對全區(qū)天然氣長輸管道、城市配輸管網(wǎng)價格成本監(jiān)審力度，確定天然氣合理管網(wǎng)輸配價格，依法查處違規(guī)收費行為。天然氣主干管網(wǎng)可以實現(xiàn)供氣的區(qū)域，不得以任何名義增設供氣環(huán)節(jié)，隨意加價。鼓勵有實力的企業(yè)進入下游燃氣市場競爭，鼓勵引導對管網(wǎng)工業(yè)園區(qū)和用氣量達到一定標準的管網(wǎng)大用戶直供并協(xié)商確定用氣價格。

　　另外，合理設定超計劃(定額)用水量標準，全區(qū)各地非居民用水戶超計劃(定額)用水量設定標準在現(xiàn)有基礎上增加30%。對新開工工業(yè)項目，在接水時予以接管費用減半優(yōu)惠。支持工業(yè)節(jié)水先進技術推廣應用，通過價格機制引導企業(yè)提高中水回收利用率。(記者 趙金玲)