2015年,我廳積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓政府信息公開工作,政府信息網(wǎng)上公開的廣度、深度、時效性進一步提高,政民互動渠道進一步暢通,服務質量和水平得到進一步提升。
一、2015年政府信息公開工作的基本情況
。ㄒ唬┱畔⒐_工作機構和人員設置情況。
目前,我廳政府信息公開工作已形成完善的機構體系。辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調廳信息化和政務公開工作;行政審批辦公室負責依申請政府信息公開事項的辦理;政策法規(guī)處負責辦理有關行政復議等事宜;廣西國土資源信息中心負責我廳信息公開網(wǎng)站平臺的建設和維護,為社會提供信息服務,同時為廳機關各處室提供信息技術保障等。每個處室各司其職,各負其責,并設專人承擔、落實具體的信息公開工作。在廳領導的統(tǒng)籌下,全廳的信息公開工作形成以相關處、室、中心為主,其它處室通力協(xié)作的良好氛圍。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
2015年,我廳認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關信息公開的相關規(guī)定,嚴格遵守《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳信息公開指南》、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息公開保密審查暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》等內部政府信息公開工作制度。
。ㄈ┱畔⒐_目錄、公開指南的編制、更新情況。
2015年12月31日,我廳在門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息公開目錄(2015年)》,收集了我廳2015年全年在行政職能范圍內屬于主動和依申請公開性質的所有政府信息,包括:基本信息、統(tǒng)計信息、財務信息、政策法規(guī)、收費事項、規(guī)劃計劃、行政審批、政府采購等。
我廳在信息公開工作的基礎上,形成了完善的《信息公開指南》,并在網(wǎng)站上公布信息公開申請表和流程表,方便公眾知曉、申請和查閱相關公開信息。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況。
充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開的主渠道作用,并輔以政務大廳公開、媒體公開、辦事指南等其它方式,供公民、法人和其它組織查閱。為提高全區(qū)各市、縣門戶網(wǎng)站的管理水平,全年共開設了2期“政府信息網(wǎng)上公開”視頻培訓班,共培訓300余人次。目前,網(wǎng)站平臺載體運行良好,對國土資源工作動態(tài)、新聞、新頒布或變更的法律法規(guī)等做到及時更新,確保公眾準確獲知有關信息,實現(xiàn)了政務信息透明化。2015年,通過廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息5773條,其中,規(guī)范性主動公開文件10件。拓展網(wǎng)站互動平臺功能,密切與人民群眾的溝通和聯(lián)系,通過“在線訪談”、“金土在線”、官方微博和廳長信箱,及3月份上線的“廣西國土”微信、安卓客戶端等平臺,虛心接受公眾建言獻策和情況反映。2015年,我廳通過“金土在線”互動交流平臺答復網(wǎng)民留言338條,廳長參加“在線訪談”4次,官方微博發(fā)布信息450多條,“廣西國土”微信發(fā)布信息165條。
二、圍繞國家和自治區(qū)中心工作推進政府信息公開情況
根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和自治區(qū)2015年圍繞全面深化政務公開推進的九大重點領域,在職能范圍內,我廳認真做好國家、自治區(qū)確定的行政權力清單公開、財政資金信息公開、重大建設項目信息公開等重點領域的相關信息公開工作。
一是在推進行政權力清單公開方面,我廳進一步加大行政審批公開力度,在廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺上公開7大類22項行政許可事項內容,優(yōu)化辦事流程,縮短辦結時限、精簡申請材料,簡化行政審批手續(xù),將每件審批的過程、結果全部供群眾網(wǎng)上查詢、監(jiān)督,切實為辦事群眾提供便利。依法推進國有土地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易出讓,在南寧市、柳州市、玉林市和賓陽縣、橫縣、北流市、陸川縣、田東縣開展國有土地使用權網(wǎng)上交易試點,在河池市、賀州市和南丹縣開展礦業(yè)權網(wǎng)上交易試點,從根本上遏制個人插手干擾土地、礦產(chǎn)資源的出讓,規(guī)范權力的運行。及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、門戶網(wǎng)站等媒介公布廳2015年部門財政預算和2014年部門財政決算,主動接受社會監(jiān)督。
二是在重大建設項目信息公開方面,我廳積極公布《關于印發(fā)新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知》、《廣西壯族自治區(qū)建設用地年度計劃指標管理辦法(試行)實施細則》等一系列有助于推進全區(qū)重大項目建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關文件。同時,將推進征地信息網(wǎng)上公開工作作為重點,下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關于進一步做好市縣征地信息公開工作的通知》(桂國土資辦〔2015〕22號),強調市、縣國土資源局要嚴格按照政府信息“誰制作,誰公開”的原則,及時依法依規(guī)做好征地信息公開工作。我廳及全區(qū)各地國土資源門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)在門戶網(wǎng)站顯著位置開辟了“征地信息公開專欄”,普及征地相關政策法規(guī),建立征地信息依申請公開渠道,完善征地信息查詢功能,征地信息公開率達100%,全面實現(xiàn)陽光征地、透明征地。
三、主動公開政府信息的情況
。ㄒ唬┘皶r澄清虛假、不完整信息的情況。
2015年無虛假、不完整信息需要澄清的情況。
。ǘ┩ㄟ^政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。
2015年,我廳通過自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺發(fā)布信息338條;通過自治區(qū)工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄發(fā)布采礦權審批信息417條、探礦權審批信息380條、探礦權出讓信息23條、采礦權出讓3條。
(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。
向自治區(qū)政務服務中心、檔案館、圖書館報送我廳主動公開文件20份。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
。ㄒ唬┮郎暾埞_工作受理、答復情況。
我廳暢通依申請公開受理渠道,開設網(wǎng)絡、當面、傳真、信函等多種依申請公開事項申請渠道,方便公眾提出依申請公開申請,保障公眾知情權。截至2015年12月31日,受理依申請公開事項60件,其中,信函申請25件,當面申請20件,網(wǎng)絡申請15件。申請內容主要涉及征地批復情況、征地批準范圍、征地補償標準等。所有依申請公開事項均按時辦結,其中,同意公開23件,同意部分公開22件,不屬于本行政機關公開5件,申請信息不存在2件,告知作出更改補充8件。
(二)不予公開政府信息備案情況。
22件部分公開答復中有2件涉及不予公開:一是不予公開《關于<行政復議意見書>修改意見的函》(桂國土資函〔2014〕500號),因所申請的文件為不予公開文件,不屬于政府信息公開范圍。二是不予公開補充耕地驗收文件,因根據(jù)《國務院辦公廳關于實行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發(fā)〔2008〕36號)規(guī)定,行政機關對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關的政府信息,可以不予提供。
。ㄈ┙哟龍鏊ㄔO、完善、維護及工作運行情況。
我廳依申請公開工作答復工作設在行政審批辦公室。行政審批辦負責落實專人,確保依申請公開工作高效、有序開展。對能當面答復的申請事項,當面給予政策解釋,依法提供依申請公開信息,避免群眾往返,提高答復效率;對申請內容不明確的,一次性告知申請人做出更改、補充;對不屬于我廳信息公開范圍的,且能確定信息公開機關的,明確告知申請人信息公開機關名稱。同時,重新梳理、規(guī)范受理、審查、處理、答復等工作流程,規(guī)范書面答復格式,增設政策法規(guī)處復核把關環(huán)節(jié),有效減少因政府信息依申請公開引起的行政復議和行政訴訟。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我廳2015年度的政府信息公開未收取任何費用。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2015年,我廳因政府信息公開被申請行政復議的有4件,其中:維持具體行政行為3件,駁回行政復議申請1件;因政府信息公開提起行政訴訟的有1件,尚未判決。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
。ㄒ唬┘訌娊∪ぷ鳈C制。目前,我廳執(zhí)行的《政府信息依申請公開暫行規(guī)定》、《政府信息公開保密審查暫行辦法》分別于2011年、2013年出臺。近兩年來,我廳的信息公開工作較原先更加完整詳實、及時有效,建議能根據(jù)實際需要適時對原有的信息公開內容予以充實,工作機制予以完善,以便更好地適應新時期政府信息公開工作的新要求。
。ǘ┘訌姸酱贆z查。個別市縣部分政府信息公開的時效性不強,存在對信息公開工作有所松懈的現(xiàn)象,部分重要信息未能實現(xiàn)及時錄入。因此,我廳將進一步加強全區(qū)國土資源系統(tǒng)信息公開工作的工作指導,開展不定期抽查,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時通報、督促整改。
。ㄈ┙ㄗh對工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄、自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、廳門戶網(wǎng)站等信息公開網(wǎng)站進行后臺數(shù)據(jù)交換、整合,更好實現(xiàn)“一次性錄入”,提高信息公開的工作效率。
附件:廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2015年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
附件
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2015年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
填報單位(蓋章):廣西壯族自治區(qū)國土資源廳
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