欽州市欽南區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃
（2015年～2020年）
二〇一五年九月
領(lǐng)導(dǎo)單位：欽南區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局
編寫單位：欽南區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：陳慶永
副 組 長：沈玉平 陳 康 羅允杰
編 制 組：
主 編：陳 康
編寫人員：陳 康 羅允杰 阮良鵬 鐘昌艷
陸成光 黃方福 吳 勉 黃小愿
許永忠 黃仕偉 劉秀妮 李海銀
目 錄
前 言
第一章 自然條件和生物資源
1.1地理位置與地形特征
1.2氣候與水文氣象條件
1.3養(yǎng)殖水域資源狀況
1.4水生生物資源
第二章 漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力分析
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
2.2困難與挑戰(zhàn)
2.3潛力分析
第三章 指導(dǎo)思想 基本原則 規(guī)劃依據(jù)及規(guī)劃期限
3.1指導(dǎo)思想
3.2基本原則
3.3規(guī)劃依據(jù)
3.4規(guī)劃期限
第四章 規(guī)劃目標
4.1總體目標
4.2分功能區(qū)規(guī)劃目標
第五章 功能布局
5.1 淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)（附表1、附圖3）
5.2海水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)（附表2、附圖4）
5.3淡水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)（附表3）
5.4山塘水庫河溝養(yǎng)殖功能區(qū)（附表4）
5.5 休閑漁業(yè)功能區(qū)（附表5、附圖5）
5.6水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)（附表6、附圖6）
5.7 漁業(yè)特殊功能區(qū)（附表7、附圖7）
第六章 保障措施
6.1 完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度，確保水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃貫徹實施
6.2 加強部門合作，形成工作合力
6.3 加大漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度
6.4 加大科技投入，發(fā)展科技創(chuàng)新，強化支撐力度
6.5 發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全
6.6抓好行政執(zhí)法，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保駕護航
6.7實施品牌戰(zhàn)略，提升市場空間
附 表
附 圖
《欽州市欽南區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》已于2004年通過欽南區(qū)人民政府批準實施。但近年來欽州市欽南區(qū)工業(yè)化、城市化進程加快，為適應(yīng)新形勢的需要，保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，2015年，欽州市欽南區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局組織，由欽州市欽南區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站對《欽州市欽南區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》進行第二次修編。
1.1地理位置與地形特征
1.1.1地理位置
欽南區(qū)地處廣西欽州市南部沿海，位于北緯20°36′至22°8′，東經(jīng)108°24′至109°56′之間，瀕臨我國南海北部灣，東部與北海市相接，西部與防城港市毗鄰，北部與欽州市欽北區(qū)、靈山縣接壤，地理位置十分優(yōu)越，海岸線曲折蜿蜒。欽南區(qū)地處亞熱帶，氣候溫暖，雨量充沛，季風(fēng)明顯。水域灘涂資源豐富，區(qū)域內(nèi)海水水質(zhì)清新，基本無污染，完全達到國家漁業(yè)水質(zhì)標準要求。境內(nèi)有6條河流注入大海，其中較大的有茅嶺江、欽江和大風(fēng)江。生物資源豐富，盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品，其中“大蠔、對蝦、青蟹、石斑魚”為我區(qū)著名的四大海產(chǎn)品，馳名海內(nèi)外。
這些都為欽南區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了優(yōu)越的條件。
1.1.2地形特征
全區(qū)輪廓略似方塊狀，由于受北部十萬大山余脈的影響，形成了東北和西北較高，向南傾斜臨海的地勢。中部及東部為丘陵地區(qū)，沿海江河中、下游兩岸為較平坦的小平原，南部濱海地區(qū)雖然比較平坦，但由于受潮水和海浪的侵蝕，地形呈珊瑚狀。在欽州灣內(nèi)灣茅尾海和外灣相接的深水槽東西兩側(cè)，有大量小島分布。欽州灣東西兩側(cè)的陸域基本上為低山丘陵，在茅尾海北部，犀牛腳至沙角一帶為濱海平原區(qū)。
欽南區(qū)主要河流有欽江、茅嶺江、大風(fēng)江、丹竹江、白鶴江、關(guān)塘河等，河流主要靠雨水補給，流量隨雨季變化而變化。
欽州灣及其鄰近海域為大陸架淺海，海底地形北高南低，水深在0～20m之間，等深線大致與海岸線平行。欽州灣的內(nèi)灣茅尾海，由欽江和茅嶺江運入的泥沙在河口附近沉積而不斷向海推進，形成了廣闊的沙質(zhì)和泥沙質(zhì)淺灘，大致呈近南北向擴展。在犀牛腳鎮(zhèn)烏雷以東、三娘灣以南的海域，等深線基本與海岸線平行，北淺南深，坡度較小。全市海岸線長達562.64km，海灣港汊繁多，島嶼星羅棋布，沿海有島嶼303個。欽州地處亞熱帶，氣候溫暖，雨量充沛，季風(fēng)明顯。海洋水域灘涂資源豐富，據(jù)統(tǒng)計海域面積736.55km2，﹣20m等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積19.07×104hm2，﹣10m等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積8.8×104hm2，﹣5m等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積達4.53×104hm2。大部分海域水質(zhì)符合國家一、二類標準，達到國家漁業(yè)水質(zhì)標準要求。
1.2氣候與水文氣象條件
1.2.1氣象條件
1.2.1.1一般氣候特征
欽南區(qū)位于北回歸線以南，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，具有亞熱帶過度性質(zhì)海洋季風(fēng)氣候特點，全年高溫多雨，干濕季節(jié)分明。本地區(qū)氣候主要受季風(fēng)環(huán)流的影響，其次也受到西北部十萬大山的地形屏障作用。冬季，受北方干冷的大陸氣團控制，盛行干燥且寒冷的東北季風(fēng)，常出現(xiàn)降溫、寒潮、冷陰雨和霜凍以及偏北大風(fēng)等天氣。夏季，受暖濕氣團的控制，盛行西南或東南季風(fēng)，常出現(xiàn)陣雨、暴雨和臺風(fēng)天氣。
1.2.1.2 具體氣候特征
主要為日照、太陽輻射、氣溫、氣壓、風(fēng)、降水量、蒸發(fā)量、霧和相對濕度等主要氣象要素。
1.2.1.2.1 日照和太陽輻射
年日照時數(shù)達1800h。日照時數(shù)的月際變化比較明顯，最低值出現(xiàn)在2-3月，最高值分別為在5月、7月和10月。
太陽年射平均約為110KJ/cm2 ，沿海地區(qū)年太陽總輻射量為456.96 KJ/cm2。年太陽輻射強度為439.6～481.5KJ/cm2。
1.2.1.2.2 氣溫
年平均氣溫為21～22℃。1月平均氣溫13～15℃，7月平均氣溫28℃～29℃。歷年極端最高氣溫為38.2℃，極端最低氣溫為-1.9℃。氣溫的地理分布是南高北低，東高西低。
1.2.1.2.3 風(fēng)
本地區(qū)處于東亞大陸季風(fēng)區(qū)域，風(fēng)向的季節(jié)變化明顯，冬半年（9月或10月至翌年3月或4月）盛行偏北氣流（東北季風(fēng)）；夏半年（4月或5月至8月或9月）盛行偏南氣流（西南或東南季風(fēng)）。
1.2.1.2.4 降水量
本地區(qū)雨量充沛，各地年降水量在1900～2300 mm之間，年平均降水量為2113.7mm。雨量分布不均勻，西南部多，北部少，冬春少。降水量多集中在6～8月，約1400 mm，這3個月的降水量占全年的66.7%以上，尤以8月降水量最多。11月至翌年2月，這4個月的降水量僅占年降水量的11.3%。
1.2.2 水文條件
1.2.2.1 海洋水文
1.2.2.1.1 水溫
欽州灣平均海水溫度為23.14℃。歷年極端最高水溫和最低水溫分別為34.0℃和8.0℃。
1.2.2.1.2 鹽度
欽州灣海水鹽度分布不均勻。年均表層鹽度為28.24‰。冬季最高鹽度值出現(xiàn)在灣口處，為32.33‰；夏季最低值出現(xiàn)在茅尾海，為8.50‰。鹽度的年變化較大。夏季鹽度值最小，僅為8.5～31.78‰；冬季最大，達25.48～32.33‰；春季鹽度值為10.99～31.96‰；秋季鹽度值為21.94～31.56‰。
1.2.2.1.3 酸堿度（PH值）
5月份平均值為8.06，范圍在7.75～8.26之間；11月份平均為8.17，范圍在7.85～8.33之間，屬正常范圍。
1.2.2.1.4 透明度
本海區(qū)透明度的分布變化受沿岸淡水和外海水相互作用的影響，透明度的分布等值線與等深線幾乎平行。透明度夏季小于冬季，春秋兩季界于冬、夏之間。夏季因偏南季風(fēng)作用的影響，海水混合較強，加之沿岸受江河徑流夾帶許多有機物和泥沙的注入，透明度最低，一般小于1m。冬季受東北季風(fēng)的影響，海水混合加強，但受徑流影響較小，所以透明度較大。-10m等深線以內(nèi)透明度為2～4m，-10m水深以外透明度為4～10m。
1.2.2.1.5 營養(yǎng)鹽
1、磷酸鹽。磷酸鹽是海洋浮游生物繁殖生長所需的基本要素，是控制海洋生產(chǎn)力的主要因素之一。據(jù)調(diào)查，欽州灣及其鄰近海域5月份和11月份平均含量分別為8.1ug/L和5.4ug/L，與其他海域相比含量偏低。但尚能滿足浮游植物生長的需要，不會成為限制因素。
2、總無機氮。調(diào)查資料顯示，欽州灣及其鄰近海域海水中無機氮含量偏高。淺海水域中亞硝酸氮的含量5月份平均為4.94ug/L，范圍在z-27.0ug/L之間（z為未檢出）；11月份平均為1.61ug/L，范圍在z-7.0ug/L之間。硝酸鹽的含量5月份平均74.2ug/L，范圍在4.01～276ug/L之間；11月份平均為29.1ug/L，范圍在3.18～121ug/L之間。氨氮的含量5月份平均為28.3ug/L，范圍在5.33～104ug/L之間，11月份平均值為20.6ug/L，范圍在z-83.5ug/L之間。
1.2.2.1.6 溶解氧（DO）
調(diào)查結(jié)果表明，本海域溶解氧含量5月份平均為6.84mg/L，范圍在5.96 mg /L～7.32 mg /L；11月份平均為7.25 mg /L，范圍在6.77 mg /L～7.74 mg /L之間，屬正常范圍。
1.2.2.1.7 潮汐和潮流
1、潮汐。欽州灣潮汐具有正規(guī)全日潮性質(zhì)，多年平均漲潮歷時為11h，平均落潮歷時為8.5h，海區(qū)的漲落潮歷時不等。欽州灣累年月平均潮差，以12月為最大，3月最小，其最大值、最小值分別為3.00m和2.38m。多年平均潮差2.67m，最大潮差5.52m，年幅變0.62 m。
2、潮流。欽州灣海域的潮流屬不正規(guī)全日潮流。本海域全日和半日潮流均以往復(fù)流為主。其流向，龍門水道為東南—西北方向，欽州灣外灣基本呈南—北向。而且，灣口處的全日分潮遠遠大于半日分潮流，而半日分潮流又大于淺海分潮流；進入內(nèi)灣（茅尾海）后，半日分潮流逐漸增大。據(jù)觀測資料計算，最大漲落潮流流速分別達94cm/s和178cm/s。平均海潮流速為38.6～53.7cm/s，平均落潮流速為54.8-77.2cm/s，流速的垂向變化，一般為表層大于低層。
3、海浪。欽州灣內(nèi)波浪主要是風(fēng)浪，其次是涌流和混合浪，波高一般不大，灣口風(fēng)浪比內(nèi)灣大些。茅尾海內(nèi)微浪居多，小浪出現(xiàn)的頻率較小。本海區(qū)波浪以風(fēng)浪為主，除臺風(fēng)影響外，波級一般在3級以下。波級小于1.5級的波浪，發(fā)生頻率為97%。
1.2.2.2 內(nèi)陸水文
地表水資源量通常用地表水體的動態(tài)水量即河川徑流量來表示。據(jù)統(tǒng)計，欽南區(qū)年平均降雨量在1600毫米左右，有大小河流6條，有荷木水庫、長江水庫、那務(wù)塘水庫等大小水庫48座。
1.3養(yǎng)殖水域資源狀況
1.3.1海水養(yǎng)殖水域資源狀況
﹣20米等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積19.07×104hm2，﹣10米等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積8.8×104hm2，﹣5米等深線內(nèi)可養(yǎng)殖面積達4.53×104 hm2。其中，灘涂可養(yǎng)面積約2×104 hm2，其中位于欽州灣內(nèi)的有約1.55×104hm2，灣外有0.45×104 hm2；沙質(zhì)灘涂約有0.47×104 hm2，泥質(zhì)和泥沙質(zhì)灘涂約1.53×104 hm2。
1.3.2淡水養(yǎng)殖水域資源。
1.3.2.1江河資源
主要江河有欽江、茅嶺江、大風(fēng)江、丹竹江等大小6條河流。欽江、茅嶺江、大風(fēng)江、丹竹江自成水系，獨流入海，由北向南流。本區(qū)江河特點是短小、水量充足、水資源豐富。
1、欽江：發(fā)源于靈山縣平山鄉(xiāng)白牛嶺，于尖山鎮(zhèn)的犁頭嘴、沙井注入茅尾海，全長179km，流域面積2457 km2。欽江多年平均徑流量為64.37m3/s，年徑流總量為20.3×108m3。
2、茅嶺江：為我區(qū)境內(nèi)最大的河流。河流源頭有二，其水系分為兩大支，呈丫字形。主河小董江為左支，發(fā)源于欽北區(qū)那香龍門村，大寺江為其右支，發(fā)源于上思縣公正白雞村。兩江于大寺鎮(zhèn)老竿匯合成茅嶺江。茅嶺江流經(jīng)黃屋屯后，在茅嶺和康熙嶺間注入茅尾海，干流全長112km，流域面積2959 km2。茅嶺江水量較為豐富，多年平均徑流量為82.12 m3/s，年徑流總量為25.9×108 m3。
3、大風(fēng)江：又名平銀江，發(fā)源于靈山縣伯勞鄉(xiāng)淡屋村，于犀牛腳鎮(zhèn)沙角村注入欽州灣。干流全長為158km，流域面積1927 km2，干流坡降為0.16%，流域平均高程為43.2m，總落差45.8m。大風(fēng)江多年平均徑流量為58.98 m3/s。
4、丹竹江：北部灣獨流入海河流，源于欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)， 向東南流至欽州、合浦交界，沿縣界向西南流入大風(fēng)江口入海。干流長35公里，流域面積258平方公里，縣境流域面積48.7平方公里。年均流量6.49立方米每秒。由于流域內(nèi)多為丘陵，河床較深，下游寬30米左右，水深1.5米。
5、白鶴江：又稱那慶河，發(fā)源于欽南區(qū)那彭與久隆交界處的白馬嶺，流經(jīng)久隆鎮(zhèn)，于沙埠鎮(zhèn)江口村匯人主河。流域面積210平方公里，全長50.8公里，總落差22.1米，河道平均坡降為4.4‰，彎曲系數(shù)為1.44。河流年徑流深為1100毫米，最大流量772立方米每秒，最小流量0.05立方米每秒，多年平均流量6.8立方米每秒，年徑流量為2.14億立方米。
1.3.2.2淡水池塘資源
全區(qū)共有淡水池塘面積1306hm2。
1.3.2.3水庫資源
欽南區(qū)有山塘水庫110宗，其中5宗中型水庫、22宗�。ㄒ唬┬退畮�、83宗�。ǘ┬退畮旒岸嗵幧教�，主要分布于康熙嶺、黃屋屯、大番坡、那彭四鎮(zhèn)。
欽南區(qū)淡水可養(yǎng)水域分布現(xiàn)狀（單位：hm2）
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縣區(qū)
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池塘
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山塘水庫
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江河
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可養(yǎng)水域
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已養(yǎng)水域
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欽南區(qū)
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1306
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3733
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380
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5419
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4066
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1.4水生生物資源
1.4.1海洋生物資源。
1.4.1.1潮間帶生物資源
潮間帶有生活于潮間帶底表下和底表上兩種生態(tài)類型。根據(jù)1984年秋末冬初（10月）和1985年春末夏初（5月）采集的生物標本，經(jīng)鑒定隸屬于12個門，185科487種。其中海藻類3個門，占總數(shù)的5.07%；動物9個門，合占94.03%。潮間帶生物年總平均生物量為73.22g/m2。常見的海藻類有：江蘺、小團扇藻、大團扇藻、馬尾藻及孔節(jié)藻；常見經(jīng)濟價值高的動物有：大彈涂魚、日本對蝦、鋸緣青蟹、近江牡蠣、團聚牡蠣、馬氏珠母貝、文蛤、泥蚶、毛蚶、中國鱟、圓尾鱟、方格星蟲、革囊星蟲等。
1.4.1.2淺海生物資源
1.4.1.2.1浮游植物
根據(jù)2011年3月海岸調(diào)查結(jié)果，欽州灣及其鄰近水域采集到浮游植物，共鑒定出浮游植物100種（含變種、變型），其中硅藻門28屬74種，占74%；甲藻門7屬24種，占24%；藍藻門1屬2種，占2%；浮游植物細胞數(shù)量平均值為649.69×104ind./m3。
1.4.1.2.2浮游動物
根據(jù)2011年3月海岸調(diào)查結(jié)果顯示，在欽州灣外灣及其鄰近水域采集到浮游動物，共有60種，有水螅水母類14種、管水母類14種、節(jié)水母類3種、橈足類15種、磷蝦類1種、瑞足類1種、瑩蝦類4種、介形類3種、毛顎類3種、被囊類4種、浮游幼蟲8種，各種類個數(shù)組成橈足類占48%，毛顎類占17%，浮游幼蟲占9%，其它類占26%；浮游動物密度平均值為469.89×104ind./m3，生物量平均值為92.91mg/ m3。
1.4.1.2.3底棲生物
根據(jù)2011年3月海岸調(diào)查結(jié)果顯示，欽州灣及其鄰近水域共采集到環(huán)節(jié)動物門、螠蟲動物門、節(jié)肢動物門、軟體動物門、脊索動物門、棘皮動物門、多毛類等底棲動物35種，其中多毛類為21種占60%；軟體動物6種占17.1%；甲殼動物5種占14.2%；棘皮動物1種占2.9%；螠蟲動物1種占2.9%；魚類1種占2.9%。密度平均值為110.21ind./m2，生物量平均值為35.24g/ m2。
本海區(qū)的經(jīng)濟底棲貝類有近江牡蠣（大蠔）、團聚牡蠣、文蛤、泥蚶、毛蚶、江珧、斑紋東風(fēng)螺、巴非蛤、馬氏珠母貝、雜色鮑、長肋日月貝和花日本日月貝等。
本海區(qū)的主要經(jīng)濟蝦類:長毛對蝦、墨吉對蝦、日本對蝦、短溝對蝦、寬溝對蝦、中型新對蝦、近緣新對蝦、斑節(jié)對蝦、刀額新對蝦、須赤蝦、巴貝島赤蝦、長足鷹爪蝦等。
本海區(qū)的經(jīng)濟價值較高的頭足類動物有火槍烏賊、中國槍烏賊、擬目烏賊、金烏賊等。
本海區(qū)的經(jīng)濟價值較高的魚類有60多種，其中常見的中上層魚類有18種，常見底層經(jīng)濟魚類有44種。
據(jù)2011年12月觀察結(jié)果，欽州三娘灣海域棲息有175頭國家一級保護動物中華白海豚。
1.4.2淡水生物資源。
1.4.2.1浮游植物
據(jù)1981年3月至1983年6月的調(diào)查，本地江河、水庫浮游植物50屬。主要藻類有硅藻、綠藻、藍藻、裸藻、甲藻、黃藻、紅藻等。種類以綠藻最多，但數(shù)量和重量上則以硅藻為優(yōu)勢。
1.4.2.2浮游動物
據(jù)1981年3月至1983年6月的調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)浮游動物291種，主要種類有輪蟲類、枝角類、橈足類和原生動物等。
1.4.2.3底棲生物
據(jù)1981年3月至1983年6月的調(diào)查，底棲生物有4門9綱123種，其中多毛類1科，寡毛類7種，蛭類5種，水生昆蟲72屬，甲殼類4屬，珠形類1屬，腹足類24種，瓣鰓類13種，渦蟲1種。水生昆蟲占總種數(shù)的58.54%，軟體動物次之，占30.01%，環(huán)節(jié)動物只占6.5%。
1.4.2.4淡水魚類以及其它淡水水生動物
據(jù)80年代的欽州內(nèi)陸淡水生物資源調(diào)查，魚類已知有14目33科209屬。其中鯉科魚類120種，占總種數(shù)的57.42%；鰍科、腹吸鰍科、平鰭鰍科共29種，占13.38%。鯉科魚類以魚巴 亞科最多，共38種，占鯉科魚類總數(shù)的32%。鲇（鯰）形目的魚類有18種。魚旨 科的鱖屬已知有6種，其中大眼鱖為廣西鱖屬中的優(yōu)勢種群。
我區(qū)主要的淡水經(jīng)濟魚類有三十多種，常見的種類有：鰱魚、鳙魚、青魚、草魚、鯪魚、鯉魚、鯽魚、烏鱧、月鱧、七星魚、尼羅羅非魚、莫桑比克羅非魚、福壽魚、淡水白鯧、革胡子鲇、本地塘角魚、河豚、魚感 、鱖魚、黃鱔、泥鰍、大刺鰍等。
其它淡水水生動物有：三線閉殼龜（金錢龜）、廣西擬水龜、鋸緣龜、齒緣龜、鷹嘴龜、四眼水龜、泥龜、黃沙鱉、山瑞鱉、黿、中華圓田螺、蛤、河蜆（黃金蜆）、河蚌、褶紋冠蚌、佛耳麗蚌、蝸牛、中華絨螯蟹、合浦絨螯蟹、石蟹、日本沼蝦、海南沼蝦、青蛙、蟾蜍、牛蛙、河蛇等。
1.4.2.5水生植物
我市水生植物主要有苦草、輪葉黑藻、馬來眼子菜、鴨舌草、菹草、聚草、華水韭、金魚藻、穗花狐尾藻、喜旱蓮子草（水花生）、鳳眼蓮、水蓼、荷、睡蓮、菱、馬蹄、慈姑、蘆葦、頻、大漂、蕪萍、紫萍、紅萍、青萍、馬來眼子菜等30多種。
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
2014年欽南區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值58.36億元（現(xiàn)價，下同），其中：海洋捕撈產(chǎn)值8.97億元，海水養(yǎng)殖產(chǎn)值35.63億元，淡水捕撈產(chǎn)值0.25億元，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值3.68億元。漁業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中69.23%。
2014年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達39.61萬噸，其中：海洋捕撈產(chǎn)量為9.66萬噸；淡水捕撈產(chǎn)量0.24萬噸；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量27.13萬噸；淡水養(yǎng)殖2.56萬噸。
2014年欽南區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積19604 hm2（29.406萬畝），其中海水養(yǎng)殖面積15210 hm2（22.815萬畝），淡水養(yǎng)殖面積4394hm2（6.591萬畝）。
2014年，主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種近江牡蠣（大蠔）養(yǎng)殖面積9922 hm2（14.883萬畝），產(chǎn)量20.448萬噸，養(yǎng)殖模式已從傳統(tǒng)灘涂插柱養(yǎng)殖向浮筏吊養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；對蝦養(yǎng)殖面積3940 hm2（5.91萬畝），產(chǎn)量4.6479萬噸，主要以池塘養(yǎng)殖和單造養(yǎng)殖為主，單產(chǎn)達到700kg/667m2；海水魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積19.19hm2（19200平方米），產(chǎn)量1.4642萬噸，以近岸傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)海水魚類網(wǎng)箱為主，離岸抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖尚處于起步階段，目前已有深水網(wǎng)箱125個，投產(chǎn)80多個；龜鱉養(yǎng)殖養(yǎng)殖戶達3萬戶，存欄數(shù)量達350萬只，我區(qū)龜鱉養(yǎng)殖以庭院養(yǎng)殖為主，今后將繼續(xù)推廣基地化、生態(tài)化養(yǎng)殖新模式。
2.2困難與挑戰(zhàn)
2.2.1各級政府發(fā)展理念存在偏差。
存在重視工業(yè)，輕視水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的思想，缺乏統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展的理念;存在重視海洋漁業(yè)生產(chǎn)，輕視淡水漁業(yè)發(fā)展的理念。
2.2.2養(yǎng)殖水域資源利用沖突嚴重。
內(nèi)陸水域漁業(yè)利用與水利、土地利用的沖突；海域漁業(yè)利用與工業(yè)開發(fā)的回填海工程、交通的碼頭與航道建設(shè)、旅游的觀光與休閑，各行業(yè)對海域進行短、中、長期利用規(guī)劃，極大限制了漁業(yè)利用。
2.2.3養(yǎng)殖水域規(guī)劃滯后，管理乏力。
我區(qū)海水養(yǎng)殖發(fā)展較快，但養(yǎng)殖規(guī)劃滯后，養(yǎng)殖開發(fā)無序發(fā)展，一哄而上，養(yǎng)殖布局不盡合理。近江牡蠣養(yǎng)殖和對蝦養(yǎng)殖表現(xiàn)尤為突出。近江牡蠣養(yǎng)殖浮筏發(fā)展過快，集中放置，影響水體交流，也存在交通安全和防風(fēng)安全隱患，高密度對養(yǎng)殖生長也不利。對蝦養(yǎng)殖表現(xiàn)為單品種大面積連片池塘養(yǎng)殖，加重養(yǎng)殖廢水污染和病害傳播。
2.2.4養(yǎng)殖水域資源利用不平衡。
池塘、潮間帶附近淺海灘涂資源利用趨于飽和，甚至萎縮，離岸海域養(yǎng)殖處于空白。
2.2.5缺乏資金和養(yǎng)殖技術(shù)的革新。
我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，水產(chǎn)養(yǎng)殖資金投入結(jié)構(gòu)單一，基本由養(yǎng)殖戶自籌，因此對離岸海域養(yǎng)殖等項目的巨大投入望而怯步；同時，政府對漁業(yè)已基本放任社會化，對漁業(yè)生產(chǎn)科研的投入很小，而且我市可數(shù)的漁業(yè)企業(yè)沒有實力開發(fā)漁業(yè)技術(shù)。因此解決缺乏資金和養(yǎng)殖技術(shù)的革新問題，必須下決心引進外來和外行資金，加強漁業(yè)投入。
2.2.6社會的城市化和工業(yè)化對養(yǎng)殖水域的不良影響加重。
城市化和工業(yè)化，對養(yǎng)殖水域的影響主要有二，一是占用漁業(yè)水域；二是污染漁業(yè)水域，影響水質(zhì)。近年來，我市傳統(tǒng)漁業(yè)水域損失約10萬畝，近岸海域水質(zhì)監(jiān)測，二類以下水質(zhì)出現(xiàn)頻率加大，漁業(yè)污染事故不斷。
2.3潛力分析
2.3.1區(qū)位優(yōu)勢明顯
我區(qū)瀕臨北部灣，是大西南最便捷的出海通道，陸域有發(fā)達的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)，沿海有大泊位港口群，百公里范圍內(nèi)有兩座民用機場。我區(qū)處在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的核心位置，國務(wù)院出臺的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和國務(wù)院批準欽州保稅港區(qū)的建設(shè)，為水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了一個好的發(fā)展平臺，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化必定對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到更大的推動作用。
2.3.2資源優(yōu)勢明顯
1、可養(yǎng)水域利用潛力。
我區(qū)水域灘涂資源豐富。擁有“一片海”，近期可供開發(fā)利用的沿�；乃�、荒灘、低產(chǎn)咸酸田有4.5×104 hm2。淡水水域可養(yǎng)面積2×104 hm2，可供利用的水域十分廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
2、生物資源利用潛力。
我區(qū)水生生物資源非常豐富，種類繁多，生物呈多樣性。豐富的水生物資源為增養(yǎng)業(yè)在種類利用選擇廣度上、以及新品種的引進、雜交繁育方面提供了有利條件。
3、優(yōu)勢品種資源開發(fā)潛力巨大。
對蝦養(yǎng)殖。我區(qū)從上個世紀九十年代開始大力開發(fā)沿海、沿江堤內(nèi)荒地、咸酸田、低產(chǎn)田開展對蝦養(yǎng)殖，擴大養(yǎng)殖面積，大力推廣無公害養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提高對蝦產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力。2003年欽南區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部定為全國對蝦優(yōu)勢養(yǎng)殖品種區(qū)域。2014年全區(qū)對蝦養(yǎng)殖面積3940hm2，產(chǎn)量4.6479萬噸。
近江牡蠣（大蠔）是欽州水產(chǎn)最傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，也是我市的特色優(yōu)勢海水養(yǎng)殖品種，素有“大蠔之鄉(xiāng)”美譽。2002年10月國家農(nóng)業(yè)部特產(chǎn)委員會授予欽南區(qū)“中國大蠔之鄉(xiāng)”的稱號。茅尾海是全國最大的大蠔天然苗種采集生產(chǎn)地，總面積約9萬公頃，年可生產(chǎn)蠔苗附著基2.5億支（串）。2014年全區(qū)大蠔養(yǎng)殖面積已達9922hm2，產(chǎn)量20.448萬噸，發(fā)展態(tài)勢良好。
我區(qū)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖主要以龍門港鎮(zhèn)為主。普通網(wǎng)箱規(guī)格為3米×3米×3米、4米×4米×4米和5米×5米×5米三種。養(yǎng)殖品種主要有金鯧魚、鱸魚、美國紅魚、黑鯛、真鯛、石斑魚、金錢魚、藍子魚等10多個品種。2014年海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖19200平方米，產(chǎn)量14642噸。網(wǎng)箱養(yǎng)殖品種價格比較穩(wěn)定，金鯧魚價格每公斤約20元，鱸魚、美國紅魚價格每公斤約18元左右。從總體來看，普通網(wǎng)箱平穩(wěn)發(fā)展，深水網(wǎng)箱處于探索階段，發(fā)展空間廣闊。
龜鱉養(yǎng)殖。欽南區(qū)養(yǎng)殖龜鱉歷史較久，“天下名龜出欽州”是欽州龜鱉養(yǎng)殖業(yè)的名片，近年來規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化已初步形成，養(yǎng)殖品種有三線閉殼龜（金錢龜）、黃喉擬水龜（石龜）、山瑞、鱷龜、巴西龜、黃沙鱉等二十多種。2014年龜鱉養(yǎng)殖養(yǎng)殖戶達3 萬戶，存欄數(shù)量達300萬只。龜鱉類產(chǎn)品市場價格高，市場銷路特好，特別是黃喉擬水龜（石龜）龜苗市場上供不應(yīng)求，龜鱉養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展勢頭很好。
2.3.3地理和環(huán)境優(yōu)勢
我區(qū)地處亞熱帶，常年氣候溫暖，日照充足。水生生物代謝速率較高，對多數(shù)亞熱帶和熱帶品種來說，生長速度普遍較快。此外，其溫暖的氣候的利于增養(yǎng)殖種類的提早繁育。同時，我區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量較好，達到國家漁業(yè)用水水質(zhì)標準，非常適宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
2.3.4水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟總量持續(xù)增長，水產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高
欽南區(qū)漁業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，占大農(nóng)業(yè)比重的65%以上。2014年完成產(chǎn)值58.36億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量39.61萬噸。2015年預(yù)計完成水產(chǎn)品總值41.02萬元，產(chǎn)值66.19億元。全區(qū)水產(chǎn)品市場貨源充足，價格穩(wěn)定，大大豐富了城鄉(xiāng)居民的菜籃子。
2、發(fā)展方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
漁業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，實現(xiàn)由以“以捕為主”向以“以養(yǎng)為主”的根本性轉(zhuǎn)變，其中海水養(yǎng)殖為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)。連續(xù)十四年實現(xiàn)了捕撈產(chǎn)量零增長甚至負增長的目標，2014年欽南區(qū)海水養(yǎng)殖的產(chǎn)量達27.14萬噸，占海水產(chǎn)品總產(chǎn)量的74%。
3、對蝦、大蠔、海水網(wǎng)箱、龜鱉養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化格局初步形成
由傳統(tǒng)養(yǎng)殖理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻】叼B(yǎng)殖理念，水產(chǎn)養(yǎng)殖逐步形成了基地化、規(guī)模化、集約化、標準化的發(fā)展格局。全區(qū)形成了對蝦、大蠔、海水網(wǎng)箱、龜鱉等4個特色優(yōu)勢漁業(yè)產(chǎn)業(yè)群，建立了一批連片養(yǎng)殖地。
4、品牌建設(shè)實現(xiàn)新突破，擴展了產(chǎn)業(yè)鏈
近年來，“欽州大蠔”、“欽州石金錢龜”、“欽州青蟹”及“欽州鱸魚”等名特水產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，更好地保護了生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)益，進一步提高我區(qū)名特優(yōu)水產(chǎn)品牌效應(yīng)，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過舉辦“蠔情節(jié)”以及“中國龜谷”活動和項目推動，大大提高了大蠔、欽州龜鱉的知名度，有力推動了欽南區(qū)近江牡蠣、龜鱉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由傳統(tǒng)單一的養(yǎng)殖業(yè)延伸發(fā)展成為博覽會、比賽、觀光旅游、運輸、銷售等相結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈。
3.1指導(dǎo)思想
本規(guī)劃全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以又好又快發(fā)展為主題，以合理利用為主線，以建設(shè)環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型漁業(yè)為目標，努力把水域灘涂規(guī)劃好，促進欽南區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2基本原則
3.2.1尊重歷史，照顧現(xiàn)實的原則；
規(guī)劃編制主要參照各縣（區(qū)）水產(chǎn)資源狀況和養(yǎng)殖現(xiàn)狀來進行，另外還充分考慮農(nóng)業(yè)、國土、水利、環(huán)保以及海洋等部門的功能區(qū)劃需要。
3.2.2一次規(guī)劃，分步到位的原則；
在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，將適于養(yǎng)殖的水域確定為養(yǎng)殖使用功能。具體規(guī)劃本著“一次規(guī)劃，分步實施；先粗后細，先易后難”的原則，在養(yǎng)殖總規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)養(yǎng)殖布局規(guī)劃。
3.2.3開發(fā)與保護結(jié)合的原則；
根據(jù)資源分布狀況，因地制宜地劃分相應(yīng)的養(yǎng)殖發(fā)展水域和種質(zhì)資源保護區(qū)。將水產(chǎn)資源豐富的水域確定為養(yǎng)殖發(fā)展重要水域，使養(yǎng)殖生產(chǎn)符合環(huán)境容量和養(yǎng)殖容量的要求，使養(yǎng)殖水域發(fā)揮最佳效益。同時，完善保護政策，加強執(zhí)法力度，保護紅樹林、中華白海豚、中國鱟、近江牡蠣等珍稀物種、名優(yōu)水產(chǎn)種質(zhì)資源，保護和合理開發(fā)水域、灘涂等宜漁資源，大力發(fā)展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖，使我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)走上可持續(xù)健康發(fā)展的道路。
3.2.4規(guī)劃與調(diào)整結(jié)合的原則；
在欽南區(qū)已有海洋功能規(guī)劃的情況下，一般不改變市級所作的規(guī)劃，只在整體上根據(jù)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀加以適當調(diào)整。通過規(guī)劃的編制，對不符合區(qū)域布局及養(yǎng)殖密度較大的區(qū)域進行調(diào)整。將規(guī)劃與調(diào)整結(jié)合起來，充分發(fā)揮規(guī)劃對水域功能的定位和調(diào)整作用，做到水域使用功能明確，產(chǎn)業(yè)布局合理，優(yōu)勢明顯發(fā)揮。
3.2.5因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢的原則。
根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的自然、資源、經(jīng)濟、社會和技術(shù)等外部條件，因地制宜地進行養(yǎng)殖布局，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推廣具有地方特色的高效生態(tài)型、觀光旅游型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展離岸型深水海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
3.3規(guī)劃依據(jù)
3.3.1國家法律
1、《中華人民共和國漁業(yè)法》
2、《中華人民共和國土地管理法》
3、《中華人民共和國水法》
4、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
5、《中華人民共和國海域使用管理法》
6、《中華人民共和國海島保護法》
7、《中華人民共和國水污染防治法》
8、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
3.3.2行政法規(guī)
1、《中華人民共和國土地管理法實施條例》
2、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》
3.3.3地方法規(guī)
1、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》
2、《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法》
3.3.4部門規(guī)章
1、《水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》
2、《海洋自然保護區(qū)管理辦法》
3、《水產(chǎn)苗種管理辦法》
4、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》
3.3.5規(guī)范性文件
1、《關(guān)于穩(wěn)定水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)推進水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作的意見》
2、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)證規(guī)劃綱要》
3、《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃修編大綱》
4、《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)苗種管理辦法》
5、《廣西漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
6、《欽州市城市總體規(guī)劃（2008-2025）》
6、《廣西海洋功能區(qū)劃2010-2020》
7、《欽州市海洋功能區(qū)劃2008-2010》
8、《欽州市養(yǎng)殖用海規(guī)劃》（2013～2020）
3.4規(guī)劃期限
規(guī)劃期限從2015年至2020年。
4.1總體目標
今后，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要以發(fā)展健康生態(tài)無公害養(yǎng)殖、提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全和效益以及促進水產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量快速增長為中心，加強完善基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理科學(xué)規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域布局，不斷推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和漁民增收。
到2020年，全區(qū)規(guī)劃養(yǎng)殖面積3.68×104 hm2，其中規(guī)劃海水養(yǎng)殖面積3.29×104 hm2，規(guī)劃淡水養(yǎng)殖面積0.39×104 hm2；全區(qū)規(guī)劃休閑漁業(yè)功能區(qū)面積5300 hm2；全區(qū)規(guī)劃漁業(yè)特殊功能區(qū)1600 hm2。全區(qū)養(yǎng)殖水產(chǎn)品總產(chǎn)量46.64萬噸，總產(chǎn)值75.26億元，其中：海水養(yǎng)殖產(chǎn)量33.69萬噸，內(nèi)陸水產(chǎn)品產(chǎn)量3.2857萬噸。
4.2分功能區(qū)規(guī)劃目標
到2020年，各功能區(qū)規(guī)劃目標如下：
1、淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)
規(guī)劃8個，總面積26449hm2，包括3個臨時淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)。
2、海水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)
規(guī)劃4個，總面積6500hm2。
3、淡水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)
規(guī)劃總面積977hm2。
4、山塘水庫河溝養(yǎng)殖功能區(qū)
規(guī)劃總面積2939hm2。
5、休閑漁業(yè)功能區(qū)
規(guī)劃6個，面積4800hm2（不單獨列入統(tǒng)計面積）。
6、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)
規(guī)劃面積2995hm2（不單獨列入統(tǒng)計面積）。其中海水水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃面積2780hm2；淡水水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃面積215hm2。
7、漁業(yè)特殊功能區(qū)
規(guī)劃2個，總面積1600hm2（不單獨列入統(tǒng)計面積）。
5.1 淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)（附表1、附圖3）
全區(qū)淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)規(guī)劃總面積26449hm2，分為8個功能區(qū)，包括3個臨時淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)。說明：淺海與灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)的養(yǎng)殖水域邊界須保持距海河堤腳線15米，不以海河堤腳作為邊界。
5.1.1 茅尾海淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)
茅尾海中南部海域，包括北至龍貢石北大牛欄，東至南定坪，南至菜墩，西至四方沙海域，海域面積2500hm2。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣等為主，主要養(yǎng)殖模式以浮筏吊養(yǎng)為主，沉樁養(yǎng)殖、灘涂插養(yǎng)為輔。
5.1.2 龍門群島淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)
龍門群島及周邊海域，海域面積1000hm2。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣、鱸魚、石斑魚、金鯧、美國紅魚等為主。主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)，魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.1.3 大風(fēng)江河口淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)
包括大風(fēng)江英窩江段以下至河口海域，海域面積1500hm2。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣、鱸魚、石斑魚、金鯧、美國紅魚等為主。主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)，魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.1.4 七十二涇淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)（臨時用海）
七十二涇海域，海域面積500hm2，海域主功能為旅游娛樂功能區(qū)，考慮該海域的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，以及旅游和養(yǎng)殖生產(chǎn)的兼容性，規(guī)劃為養(yǎng)殖臨時用海。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣為主。主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)。
5.1.5 金鼓江淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)（臨時用海）
包括孔雀環(huán)江段以下至河口海域，海域面積250hm2，海域主功能為增殖功能區(qū)，考慮該海域的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，規(guī)劃為養(yǎng)殖臨時用海。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣、鱸魚、石斑魚、金鯧、美國紅魚等為主。主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)，魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.1.6 鹿耳環(huán)江河口淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)（臨時用海）
包括鹿耳環(huán)江段以下至三墩海域，海域面積250hm2，海域主功能為旅游娛樂功能區(qū)，考慮該海域的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，以及旅游和養(yǎng)殖生產(chǎn)的兼容性，規(guī)劃為養(yǎng)殖臨時用海。養(yǎng)殖品種以近江牡蠣、鱸魚、石斑魚、金鯧、美國紅魚等為主。主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)，魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.1.7 欽州灣口離岸淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)
北至青菜頭，東至欽州港東航道，西至欽州港西航道，南至小扭雞礁的水域，包括老人沙、攔門沙、老人沙西溝等海域，海域面積3000hm2。養(yǎng)殖品種以文蛤、江珧、巴菲蛤、名貴海水魚等，主要養(yǎng)殖模式包括牡蠣浮筏吊養(yǎng)、貝類底播養(yǎng)殖和魚類深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.1.8 三娘灣南離岸淺海養(yǎng)灘涂殖區(qū)
北至三娘灣，東至大風(fēng)江河床，西至三墩東，南至20米等深線的水域，包括沙家灘、三娘灣、三墩東等海域，海域面積17449hm2。養(yǎng)殖品種以文蛤、江珧、巴菲蛤、東風(fēng)螺、名貴海水魚等，主要養(yǎng)殖模式包括貝類底播養(yǎng)殖、魚類深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
5.2海水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)（附表2、附圖4）
全區(qū)海水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)規(guī)劃總面積6500hm2，分為4個功能區(qū)。
5.2.1 茅尾海沿岸池塘養(yǎng)殖區(qū)
主要包括北部的尖山鎮(zhèn)，西部的康熙嶺鎮(zhèn)，西南的龍門港鎮(zhèn)沿岸傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖區(qū)，以標準高產(chǎn)池塘為主，面積2000hm2。養(yǎng)殖品種包括對蝦、青蟹、鱸魚、中華烏塘鱧、金鯧、羅非魚等。
5.2.2鹿耳環(huán)江大灶江沿岸池塘養(yǎng)殖區(qū)
主要包括鹿耳環(huán)、新聯(lián)、大坪、平山、大灶、西坑、埠頭等沿岸傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖區(qū)，面積500hm2。養(yǎng)殖品種包括對蝦、鱸魚、石斑魚、金鯧、羅非魚等。
5.2.3三娘灣沿岸池塘養(yǎng)殖區(qū)
主要包括三娘灣東沿岸的聯(lián)民、白路、船廠、嶺腳傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖區(qū)，面積250hm2。養(yǎng)殖品種包括對蝦、青蟹、金鯧、羅非魚等。
5.2.4 大風(fēng)江沿岸池塘養(yǎng)殖區(qū)
主要包括犀牛腳鎮(zhèn)的沙角、炮臺、嶺門，東場鎮(zhèn)的九河渡、上寮、白木、英窩、東場、關(guān)塘，那麗鎮(zhèn)的蘆笛竹、土地屯等沿岸傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖區(qū)，面積3750hm2。養(yǎng)殖品種包括對蝦、青蟹、彈涂魚、鱸魚、中華烏塘鱧、金鯧、羅非魚等。
5.3淡水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)（附表3）
2010年，淡水池塘養(yǎng)殖功能區(qū)總面積977hm2，規(guī)劃至2020年保持總面積不變。積極推廣優(yōu)勢大宗品種羅非魚養(yǎng)殖和特色龜鱉養(yǎng)殖。
5.4山塘水庫河溝養(yǎng)殖功能區(qū)（附表4）
2010年，全區(qū)山塘水庫河溝養(yǎng)殖功能區(qū)總面積2939hm2，規(guī)劃至2020年保持總面積不變。山塘水域重點發(fā)展投料養(yǎng)殖；水庫水域發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，審慎發(fā)展網(wǎng)箱投料養(yǎng)殖；河溝以投料網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，大風(fēng)江、茅嶺江部分河段適度發(fā)展底棲貝類（如黃金蜆）養(yǎng)殖。（注：我區(qū)部分河流（河段）和水庫已劃定為飲用水水源保護區(qū)的，按相關(guān)法律法規(guī)辦理，涉及水庫水域的，應(yīng)征求水庫管理單位的同意。）
欽南區(qū)山塘水庫養(yǎng)殖功能區(qū)總面積2778hm2，有5宗中型水庫、22宗小（一）型水庫、83宗�。ǘ┬退畮旒岸嗵幧教�，主要分布于康熙嶺、黃屋屯、大番坡、那彭四鎮(zhèn)。
河溝養(yǎng)殖功能區(qū)總面積161hm2。茅嶺江黃屋屯圩下游黃金蜆河溝養(yǎng)殖功能區(qū)。大風(fēng)江東場圩下游黃金蜆河溝養(yǎng)殖功能區(qū)。
5.5 休閑漁業(yè)功能區(qū)（附表5、附圖5）
全區(qū)規(guī)劃休閑漁業(yè)功能區(qū)6個，規(guī)劃面積4800hm2。其中海洋休閑漁業(yè)功能區(qū)4個面積4500hm2，內(nèi)陸水域休閑漁業(yè)功能區(qū)3個面積800hm2。
5.5.1 茅尾海東部海域休閑漁業(yè)功能區(qū)
范圍包括茅尾海龍貢江以東海域，面積1000hm2。區(qū)域內(nèi)通過漁業(yè)增殖行為，豐富漁業(yè)資源，發(fā)展垂釣等旅游休閑觀光漁業(yè)。特別說明：根據(jù)經(jīng)欽南區(qū)政府同意實行的《欽南區(qū)茅嶺江河道采砂規(guī)劃報告》（2015—2018年度）的內(nèi)容，茅嶺江干流的牛皮電站壩址至欽防公路茅嶺江大橋河段，全長35.2km；茅嶺江支流西顯江的那莫村至匯入茅嶺江河口河段，全長14.2km；茅嶺江支流金雞塘江的金雞塘橋至匯入茅嶺江河口河段，全長1.6km；以上屬《欽南區(qū)茅嶺江河道采砂規(guī)劃報告》的河段不納入茅尾海東部海域休閑漁業(yè)功能區(qū)范圍。
5.5.2三娘灣休閑海域漁業(yè)功能區(qū)
范圍包括三娘灣毗鄰海域，面積2000hm2。區(qū)域內(nèi)通過漁業(yè)增殖行為，豐富漁業(yè)資源，發(fā)展觀豚等旅游休閑觀光漁業(yè)。
5.5.3炮臺沙角海域休閑漁業(yè)功能區(qū)
范圍包括大風(fēng)江口海域，面積1000hm2。區(qū)域內(nèi)通過漁業(yè)增殖行為，結(jié)合浮筏貝類吊養(yǎng)殖，豐富漁業(yè)資源，發(fā)展垂釣等旅游休閑觀光漁業(yè)。
5.5.4大風(fēng)江塘莊江段休閑漁業(yè)功能區(qū)
面積300hm20。區(qū)域內(nèi)通過漁業(yè)增殖行為，豐富漁業(yè)資源，發(fā)展垂釣等旅游休閑觀光漁業(yè)。特別說明：根據(jù)經(jīng)欽南區(qū)政府同意實行的《欽南區(qū)大風(fēng)江河道采砂規(guī)劃報告》（2015—2018年度）的內(nèi)容，大風(fēng)江干流的大塘村至東場鎮(zhèn)九河渡江匯入大風(fēng)江口河段，全長95.7km，屬《欽南區(qū)大風(fēng)江河道采砂規(guī)劃報告》的河段，不納入大風(fēng)江塘莊江段休閑漁業(yè)功能區(qū)范圍。
5.6.5茅嶺江黃屋屯圩下游江段休閑漁業(yè)功能區(qū)
面積300hm2。區(qū)域內(nèi)通過漁業(yè)增殖行為，豐富漁業(yè)資源，發(fā)展垂釣等旅游休閑觀光漁業(yè)。
5.5.6久隆鎮(zhèn)平新休閑漁業(yè)功能區(qū)
位于久隆鎮(zhèn)平新村，面積200hm2。區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“欽州龜谷”即欽州市名龜休閑園，集養(yǎng)殖、交易、休閑、文化、科研于一體的休閑漁業(yè)功能區(qū)。
5.6水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)（附表6、附圖6）
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃面積2995hm2，其中：
海水水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)主要有：龍門島南部水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)、犀牛腳烏雷沙角一帶水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)、大風(fēng)江口水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)（包括大風(fēng)江口文蛤育苗場、大風(fēng)江口青蟹育苗場和大風(fēng)江口蠔潭水產(chǎn)苗種育苗場），規(guī)劃面積2780hm2。
淡水水產(chǎn)苗種生產(chǎn)功能區(qū)，魚類苗種生產(chǎn)以城郊池塘分布區(qū)為主，龜鱉苗種生產(chǎn)以園區(qū)為主，規(guī)劃面積215hm2。
5.7 漁業(yè)特殊功能區(qū)（附表7、附圖7）
規(guī)劃漁業(yè)特殊功能區(qū)2個，總面積1600hm2。
5.7.1 茅尾海近江牡蠣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)
位于茅尾海南部海域，規(guī)劃面積600hm2，功能設(shè)置為近江牡蠣水產(chǎn)種質(zhì)資源系統(tǒng)的保護，禁止各種漁法采捕海底漁業(yè)資源（包括是近江牡蠣），禁止陸源排污和船舶排污。
5.7.2 三娘灣長毛對蝦、多鱗鱚水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)
位于三娘灣海域，面積1000hm2，功能設(shè)置為中華白海豚、長毛對蝦、多鱗鱚等水產(chǎn)種資源的保護，禁止各種漁法采捕海底漁業(yè)資源（包括是近江牡蠣），禁止陸源排污和船舶排污。
6.1 完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度，確保水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃貫徹實施
實現(xiàn)漁業(yè)用海規(guī)范化及合法化，必須實施水域灘涂養(yǎng)殖證制度，徹底執(zhí)行“憑證養(yǎng)殖”，貫徹實施水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，要求完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度。
6.2 加強部門合作，形成工作合力
由于水域資源的有限性，突顯了各行業(yè)對土地、水域、海域等資源的利用矛盾，加強部門合作，爭取政府及其他部門的支持，形成工作合力，更好促進漁業(yè)發(fā)展。
6.3 加大漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度
一是推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖行為對漁業(yè)水域的影響；二是合理規(guī)劃布局，控制養(yǎng)殖容量；三是加強漁業(yè)水域的監(jiān)測和管理；四是加強漁業(yè)特殊功能區(qū)的建設(shè)，有效保護重點漁業(yè)水域；五是加大漁業(yè)水域污染處理力度，打擊違法排污行為。
6.4 加大科技投入，發(fā)展科技創(chuàng)新，強化支撐力度
加大科技投入，對近江牡蠣養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)問題組織科技攻關(guān)。鼓勵以事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、個人的全民科技創(chuàng)新，重點發(fā)展離岸型深水海域養(yǎng)殖的裝備和技術(shù)創(chuàng)新，重點發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)的裝備和技術(shù)創(chuàng)新，重點發(fā)展提高養(yǎng)殖池塘產(chǎn)能和效益的裝備及技術(shù)創(chuàng)新，重點發(fā)展提升大蠔、龜鱉等特色產(chǎn)業(yè)的裝備及技術(shù)創(chuàng)新，重點發(fā)展水產(chǎn)苗種體系能力和質(zhì)量科技創(chuàng)新。
建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，加快高新技術(shù)的推廣應(yīng)用；加快漁業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)水平。
6.5 發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全
推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)；健全養(yǎng)殖日志制度、產(chǎn)品可追溯制度和養(yǎng)殖業(yè)主質(zhì)量保證承諾制度；加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)，加大政府管理力度。
6.6抓好行政執(zhí)法，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保駕護航
各級漁業(yè)行政主管部門必須切實履行漁業(yè)行政執(zhí)法職能，管理和整頓養(yǎng)殖投入品市場，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，規(guī)范養(yǎng)殖行為，努力提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，同時加強資源保護區(qū)管理力度，嚴格執(zhí)行南海伏季休漁制度
6.7實施品牌戰(zhàn)略，提升市場空間
為提升大蠔、石金錢龜、青蟹、鱸魚等名優(yōu)產(chǎn)品市場競爭力，各級政府和漁業(yè)行政主管要出臺相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，切實加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推行生態(tài)、健康養(yǎng)殖，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶按照無公害生產(chǎn)基地要求進行養(yǎng)殖管理，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)展。
