目錄

　　第一章 總則

　　第二章 立法權(quán)限

　　第三章 立法規(guī)劃和法規(guī)起草

　　第四章 自治區(qū)人民代表大會立法程序

　　第五章 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

　　第六章 設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)立法程序

　　第七章 自治條例和單行條例立法程序

　　第八章 立法解釋和備案審查

　　第九章 其他規(guī)定

　　第十章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了完善地方立法制度，規(guī)范本自治區(qū)的立法活動，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)，根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本自治區(qū)立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放。

　　第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況和需要，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

　　第四條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)，自治區(qū)和自治縣的自治條例、單行條例的制定、修改和廢止適用本條例。

　　第五條 地方立法所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級預(yù)算。

　　第二章 立法權(quán)限

　　第六條 自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

　　(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方作出規(guī)定的事項(xiàng);

　　(二)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授權(quán)自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會作出規(guī)定的事項(xiàng);

　　(三)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(四)除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)以外，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)，根據(jù)本地方的具體情況需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(五)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

　　對本行政區(qū)域特別重大事項(xiàng)作出規(guī)定的地方性法規(guī)，由人民代表大會通過;在人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以對人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第七條 設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

　　(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的地方性法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本市的實(shí)際情況作出具體規(guī)定的事項(xiàng);

　　(二)除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)以外，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)，自治區(qū)尚未制定地方性法規(guī)，根據(jù)本市的具體情況需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(三)屬于本市事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

　　法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條 自治區(qū)、自治縣人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。

　　自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

　　第三章 立法規(guī)劃和法規(guī)起草

　　第九條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。

　　第十條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃等形式，加強(qiáng)對立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、區(qū)分輕重緩急、量力而行、積極而為的原則，認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，確定立法項(xiàng)目，提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由主任會議通過并向社會公布。

　　設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會制定、調(diào)整立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在通過前報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會征求意見。自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對擬列入立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃項(xiàng)目的立法權(quán)限和必要性等進(jìn)行研究，報經(jīng)主任會議同意，向設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會提出書面意見。

　　常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計(jì)劃，并按照常務(wù)委員會的要求，督促立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。

　　第十一條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)組織起草。

　　專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。

　　第四章 自治區(qū)人民代表大會立法程序

　　第十二條 自治區(qū)人民代表大會主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)議案(簡稱法規(guī)案，下同)，由自治區(qū)人民代表大會會議審議。

　　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。

　　第十三條 十名以上代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

　　專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

　　第十四條 向自治區(qū)人民代表大會提出的法規(guī)案，在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請自治區(qū)人民代表大會審議的，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。

　　常務(wù)委員會根據(jù)前款規(guī)定審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求自治區(qū)人民代表大會代表和駐桂全國人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的自治區(qū)人民代表大會代表和駐桂全國人民代表大會代表參加。

　　第十五條 常務(wù)委員會會議決定提請自治區(qū)人民代表大會審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的十五日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

　　第十六條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

　　各代表團(tuán)審議法規(guī)案時，根據(jù)代表團(tuán)的要求，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第十七條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議。

　　第十八條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會議。

　　第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。

　　第二十條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十一條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審議決定。

　　第二十二條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　第二十三條 自治區(qū)人民代表大會通過的地方性法規(guī)由大會主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

　　第五章 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

　　第二十四條 下列機(jī)關(guān)、單位或者人員，可以作為提案人向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍的法規(guī)案：

　　(一)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議;

　　(二)自治區(qū)人民政府;

　　(三)自治區(qū)人民代表大會各專門委員會;

　　(四)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名。

　　第二十五條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會，向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的，可以要求提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出，也可以退回提案人作其他處理。

　　第二十六條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出的法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

　　專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

　　第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行七日前，將法規(guī)草案及說明發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

　　第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后即交付表決;因情況特殊的，也可以在下一次常務(wù)委員會會議交付表決。各方面有原則分歧意見的，經(jīng)主任會議決定，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決;調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案，各方面無原則分歧意見的，由主任會議決定，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。

　　常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，聽取有關(guān)專門委員會的審議意見。

　　常務(wù)委員會會議第二次或者第三次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報或者法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。

　　經(jīng)常務(wù)委員會會議一次審議即交付表決的法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。

　　第二十九條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。

　　常務(wù)委員會會議分組審議法規(guī)案時，根據(jù)要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第三十條 有關(guān)的專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。

　　第三十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。

　　法制委員會審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。

　　第三十二條 法制委員會或者有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)召開全體會議審議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。

　　第三十三條 在審議法規(guī)案的過程中，專門委員會對法規(guī)案的重要意見，應(yīng)當(dāng)以書面形式向主任會議報告。

　　第三十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、聽證會或者論證會等多種形式。

　　法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和自治區(qū)人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。

　　法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、自治區(qū)人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。

　　常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的自治區(qū)人民代表大會代表、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見，將意見整理后送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第三十五條 對列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。各部門、組織和公民提出的意見送常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)研究處理。

　　第三十六條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時機(jī)、地方性法規(guī)實(shí)施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。

　　第三十七條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。

　　第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告，對法規(guī)案的審議即行終止。

　　第三十九條 法規(guī)案經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意，可以暫不付表決，交法制委員會進(jìn)一步審議。

　　第四十條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大原則分歧意見而擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議。

　　第四十一條 主任會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交自治區(qū)人民代表大會審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請常務(wù)委員會會議決定將該法規(guī)案提交代表大會審議。

　　第四十二條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨(dú)表決。

　　單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會進(jìn)一步審議。

　　第四十三條 對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個別條款進(jìn)行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

　　第四十四條 常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

　　第六章 設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)立法程序

　　第四十五條 設(shè)區(qū)的市法規(guī)案的提出、審議和表決程序，參照《中華人民共和國立法法》第二章第二節(jié)、第三節(jié)、第五節(jié)和本條例第四章、第五章、第九章的規(guī)定，由本級人民代表大會規(guī)定。

　　第四十六條 設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會報請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報請批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出書面報告，并由報請機(jī)關(guān)簽署。

　　報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，先交自治區(qū)人民代表大會法制委員會審查，再由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為地方性法規(guī)有重大合法性問題需要進(jìn)一步研究的，可以要求報請機(jī)關(guān)處理后再報請批準(zhǔn)，也可以退回報請機(jī)關(guān)作其他處理。

　　第四十七條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審查后交付表決。如對合法性問題有重大原則分歧意見的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審查后再交付表決。

　　第四十八條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)在列入會議議程后交付表決批準(zhǔn)前，報請機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告后，對該報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的審查即行終止。

　　第四十九條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)本級地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)決定由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過;同憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)本級地方性法規(guī)相抵觸的，不予批準(zhǔn)，由報請機(jī)關(guān)處理。

　　報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同自治區(qū)人民政府規(guī)章相抵觸，自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)適當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)不適當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)要求報請機(jī)關(guān)處理。

　　第五十條 設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)批準(zhǔn)后，由設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

　　第七章 自治條例和單行條例立法程序

　　第五十一條 自治區(qū)自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，參照本條例第四章的規(guī)定執(zhí)行。

　　自治縣自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，參照《中華人民共和國立法法》第二章第二節(jié)、第五節(jié)和本條例第四章、第九章的規(guī)定，由本級人民代表大會規(guī)定。

　　第五十二條 自治區(qū)的自治條例、單行條例，經(jīng)本級人民代表大會審議通過后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

　　第五十三條 自治縣的自治條例、單行條例，經(jīng)本級人民代表大會審議通過后，報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

　　自治縣的自治條例、單行條例在提請本級人民代表大會審議前，自治縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將條例草案及說明送自治區(qū)人民代表大會民族委員會征求意見。

　　自治區(qū)人民代表大會民族委員會依照《中華人民共和國立法法》的要求提出意見。

　　第五十四條 自治縣人民代表大會制定的自治條例、單行條例，由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會報請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報請批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出書面報告，并由報請機(jī)關(guān)簽署。

　　報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。

　　第五十五條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。如有重大原則分歧意見的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。

　　第五十六條 報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例在列入會議議程后交付表決批準(zhǔn)前，報請機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告后，對該報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例的審議即行終止。

　　第五十七條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，在全體會議上，聽取自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的負(fù)責(zé)人報告條例起草和審議的有關(guān)情況，由常務(wù)委員會會議進(jìn)行審議。

　　對報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況決定是否交付表決。

　　在條例交付表決的自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議上，聽取自治區(qū)人民代表大會民族委員會關(guān)于條例審議結(jié)果的報告。

　　第五十八條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，主要審查其變通、補(bǔ)充規(guī)定的權(quán)限范圍。

　　經(jīng)審查認(rèn)為，報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例符合《中華人民共和國立法法》第七十五條第二款規(guī)定的，常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)決定由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　經(jīng)審查認(rèn)為，報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例不符合《中華人民共和國立法法》第七十五條第二款規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，由報請機(jī)關(guān)處理。

　　第五十九條 自治區(qū)或者自治縣的自治條例、單行條例報經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由自治區(qū)或者自治縣人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

　　第八章 立法解釋和備案審查

　　第六十條 自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)和自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例、單行條例的解釋權(quán)屬于自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會。

　　第六十一條 自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)和自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例、單行條例有以下情況之一的，自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會以及設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會可以書面向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出立法解釋的要求：

　　(一)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例需要進(jìn)一步明確具體含義的;

　　(二)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的。

　　第六十二條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的解釋草案由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)專門委員會研究擬訂，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。

　　第六十三條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行審議、修改，提出地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的解釋草案表決稿。

　　第六十四條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

　　第六十五條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的解釋同地方性法規(guī)、自治條例、單行條例具有同等效力。

　　第六十六條 設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)和自治縣人民代表大會制定的自治條例、單行條例，分別由設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會和自治縣人民代表大會常務(wù)委員會解釋，并在作出解釋后三十日內(nèi)報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第六十七條 對地方性法規(guī)、自治條例、單行條例適用中的具體問題進(jìn)行詢問的，可以由制定該地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)研究答復(fù)。

　　第六十八條 地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例自公布之日起三十日內(nèi)，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

　　第六十九條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章制定程序按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章自公布之日起三十日內(nèi)，報國務(wù)院和本級人民代表大會常務(wù)委員會備案;設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和自治區(qū)人民政府備案。

　　第七十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民認(rèn)為，自治區(qū)人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出進(jìn)行審查的要求或者建議;認(rèn)為設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出進(jìn)行審查的要求或者建議。審查要求或者建議由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

　　有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對報送備案的規(guī)章進(jìn)行主動審查。

　　有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)在審查、研究中認(rèn)為本級人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會與有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并予以反饋。

　　法制委員會、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定，向制定機(jī)關(guān)提出審查意見、研究意見，制定機(jī)關(guān)按照所提意見對人民政府規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的，審查終止。

　　有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查、研究認(rèn)為，本級人民政府規(guī)章同上位法相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。

　　自治區(qū)人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見、研究意見。設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會參照本條第三款、第四款、第五款規(guī)定處理。

　　第九章 其他規(guī)定

　　第七十一條 提請自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會審議法規(guī)案、自治條例和單行條例案，應(yīng)當(dāng)同時提交以下材料：

　　(一)法規(guī)草案文本及說明，修改法規(guī)的還應(yīng)當(dāng)提交修改前后對照文本，法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況;

　　(二)立法指引;

　　(三)法規(guī)草案征求有關(guān)方面意見的書面反饋材料;

　　(四)立法依據(jù)等相關(guān)立法參閱材料。(下轉(zhuǎn)第八版)

　　(上接第七版)報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，應(yīng)當(dāng)提交報請批準(zhǔn)的報告和前款規(guī)定的第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)材料。

　　第七十二條 向自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案或者向自治區(qū)人民代表大會提出的自治條例和單行條例案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。

　　報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，在列入自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議議程前，報請機(jī)關(guān)有權(quán)撤回。

　　第七十三條 交付自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會全體會議表決未獲得通過的法規(guī)案、自治條例和單行條例案，如果提案人認(rèn)為必須立法的，可以依照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)、主任會議決定是否列入會議議程;其中，未獲得自治區(qū)人民代表大會通過的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)人民代表大會審議決定。

　　第七十四條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。

　　自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會通過或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，應(yīng)當(dāng)及時在自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報和中國人大網(wǎng)、廣西人大網(wǎng)以及《廣西日報》刊載。其中設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)在批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時在該市人民代表大會常務(wù)委員會的公報、本級人民代表大會網(wǎng)站和常務(wù)委員會指定的報紙刊載。

　　在本級人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第七十五條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的文本。

　　第七十六條 法規(guī)草案與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。

　　法制委員會和有關(guān)的專門委員會審議法規(guī)案時，認(rèn)為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見。

　　第七十七條 地方性法規(guī)、自治條例、單行條例根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章、條、款、項(xiàng)、目。

　　章、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。

　　地方性法規(guī)、自治條例、單行條例標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān)、修改日期。

　　第七十八條 地方性法規(guī)規(guī)定明確要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)對專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向地方性法規(guī)制定機(jī)關(guān)說明情況。

　　第七十九條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。

　　第八十條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在立法的立項(xiàng)、起草、審議等過程中開展立法工作協(xié)商，廣泛聽取各方面意見，根據(jù)需要征求政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織的意見建議。

　　第八十一條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)立法工作需要，按照專業(yè)門類健全、知識結(jié)構(gòu)合理、人員規(guī)模適度的原則，建立立法專家顧問庫。專門委員會和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)送法規(guī)草案，邀請參加立法調(diào)研、論證、起草等多種形式，聽取立法專家顧問的意見。

　　第八十二條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)立法工作需要，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層的意見。

　　第十章 附則

　　第八十三條 本條例自2001年2月1日起施行。