新華社北京10月9日電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，部署加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
《意見》指出，大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
《意見》明確，我國(guó)將以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開放，依托市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制的原則，力爭(zhēng)到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。
《意見》提出，要加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。原則上，新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)或預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施安裝條件的車位比例分別為100%、10%、10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配建一座公共充電站。
《意見》提出，要完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)、建立互聯(lián)互通促進(jìn)機(jī)制、做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)、創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式，加快制定、修訂或完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)，組建國(guó)家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入各地配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式。
《意見》要求，要強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐保障，一要簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批，既有停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;二要加大補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過中央基建投資資金給予適度支持;三要拓寬多元融資渠道，有效整合各類公共資源為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件;四要加大用地支持力度，將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，優(yōu)先安排土地供應(yīng);五要加大業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)力度，制定全國(guó)統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本;六要支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，依托示范項(xiàng)目，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索并推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā);七要明確安全管理要求，建立安全管理體系、完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《意見》，各地方政府將于2016年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對(duì)各地的指導(dǎo)與監(jiān)督。
