各黨支部、各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
《馴樂苗族鄉(xiāng)2014—2016年度扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底工作方案》經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共馴樂苗族鄉(xiāng)委員會(huì)
馴樂苗族鄉(xiāng)人民政府
2015年1月12日
馴樂苗族鄉(xiāng)2014—2016年度
扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底工作方案
根據(jù)2014年12月24日自治縣扶貧生態(tài)移民研討會(huì)和2015年1月5日河池市人大常委會(huì)副主任韋志鵬在下南鄉(xiāng)、川山鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)開展扶貧生態(tài)移民調(diào)研時(shí)的重要指示精神,為做好我鄉(xiāng)2014—2016年度扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、目的意義
實(shí)施扶貧生態(tài)移民是城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,是積極響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,有助于農(nóng)戶擺脫貧困、走上致富路的需要。為摸清全鄉(xiāng)扶貧生態(tài)移民搬遷對(duì)象的情況,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見〉〈關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見〉的通知》(桂發(fā)〔2014〕12號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于整合資源支持和推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作的實(shí)施意見》(桂政發(fā)〔2014〕31號(hào))及桂政辦發(fā)〔2014〕90號(hào)文件精神,改善我鄉(xiāng)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)農(nóng)村貧困農(nóng)戶生存發(fā)展環(huán)境,有效推進(jìn)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收雙贏,使偏遠(yuǎn)落后地區(qū)群眾能夠更好地享受到改革發(fā)展的成果。
二、范圍對(duì)象
本次調(diào)查摸底的范圍為全鄉(xiāng)12個(gè)村(社區(qū))216個(gè)村(居)民小組,調(diào)查摸底的對(duì)象包括2014—2016年需求搬遷的農(nóng)村戶口居民,以及無搬遷需求的農(nóng)村戶口居民,涵蓋到所有農(nóng)戶。
三、方法步驟
調(diào)查摸底工作從2015年1月9日至1月19日止,共分三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年1月9日—1月13日)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別召開動(dòng)員會(huì),各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、全體村干部要進(jìn)屯入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),力爭(zhēng)做到扶貧生態(tài)移民搬遷政策家喻戶曉,人人皆知。
(二)入戶調(diào)查階段(2015年1月14日—1月15日)。以村(社區(qū))為單位入戶調(diào)查,登記造冊(cè),做到不漏屯不漏戶,底子清、情況明。入戶調(diào)查要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,尊重群眾的搬遷意愿,不搞強(qiáng)迫命令。調(diào)查對(duì)象的姓名、民族、聯(lián)系方式、家庭人口、是否在冊(cè)貧困戶、現(xiàn)有田地、是否愿意搬遷等內(nèi)容要完整,有搬遷需求的農(nóng)戶還要填寫搬遷地點(diǎn)、所需住房戶型、計(jì)劃搬遷年份等,無搬遷需求的農(nóng)戶要寫明不愿搬遷的原因,所調(diào)查的農(nóng)戶必須在調(diào)查表上簽字畫押。
(三)匯總上報(bào)階段。(2015年1月16日—1月19日)。調(diào)查表經(jīng)調(diào)查人、各村(社區(qū))主任簽字蓋章后,以村(社區(qū))為單位于1月16日上午下班前交到鄉(xiāng)扶貧辦,由鄉(xiāng)扶貧辦匯總后上報(bào)縣扶貧生態(tài)移民辦。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立馴樂苗族鄉(xiāng)扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,全力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):周余杖 鄉(xiāng)黨委書記
副組長(zhǎng):覃海川 鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席
張恒初 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
成 員:韋建誠(chéng) 鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記
莫現(xiàn)爽 鄉(xiāng)黨委組織委員
李建華 鄉(xiāng)黨委宣傳委員、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理
盧啟伍 鄉(xiāng)黨委綜治統(tǒng)戰(zhàn)委員、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理
韋文設(shè) 鄉(xiāng)黨委委員、協(xié)管人大工作
李 曉 鄉(xiāng)長(zhǎng)助理
蒙劍波 鄉(xiāng)黨政辦主任
黃雅翔 鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)
潘正豪 鄉(xiāng)扶貧助理
黃繼秀 鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
覃德承 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
覃仕元 鄉(xiāng)民政辦主任
黃俊頰 鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)
蒙桂丹 鄉(xiāng)扶貧助理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)扶貧辦,辦公室主任由潘正豪同志兼任。
(二)督查組
組 長(zhǎng):周余杖 鄉(xiāng)黨委書記
副組長(zhǎng):張恒初 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
成 員:李建華 鄉(xiāng)黨委宣傳委員、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理
潘正豪 鄉(xiāng)扶貧助理
蒙劍波 鄉(xiāng)黨政辦主任
蒙桂丹 鄉(xiāng)扶貧助理
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查摸底工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,鄉(xiāng)黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓具體,各包村工作組、全體村干要負(fù)責(zé)抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)嚴(yán)格考核督查。扶貧生態(tài)移民搬遷調(diào)查摸底是當(dāng)前我鄉(xiāng)的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是2015年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們將對(duì)各村(社區(qū))開展入戶調(diào)查情況進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果作為干部年度考核的重要依據(jù)之一。凡因工作不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí),被上級(jí)部門問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳力度。各村(社區(qū))要多渠道多形式廣泛宣傳扶貧生態(tài)移民政策措施,講清開展調(diào)查摸底工作的目的意義,做好政策解釋工作,贏得廣大群眾的理解支持配合。同時(shí),要善于挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,為推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。