廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告

　　(十二屆第27號(hào))

　　《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2014年7月24日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》公布，自2014年10月1日起施行。

　　廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2014年7月24日

　　第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善水土保持協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入下一級(jí)人民政府的年度目標(biāo)考核。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)水土流失預(yù)防和治理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域的水土保持工作。

　　第四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水土流失的分布、類型、面積、危害、變化趨勢(shì)以及防治等進(jìn)行調(diào)查，并向社會(huì)公告調(diào)查結(jié)果，公告前應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果，將下列水土流失潛在危險(xiǎn)較大的區(qū)域劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，并向社會(huì)公告：

　　(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，江河源頭區(qū);

　　(二)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園的規(guī)劃范圍，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍;

　　(三)連片面積較大、植被覆蓋良好的巖溶區(qū)和二十五度以上陡坡地;

　　(四)水土流失潛在危險(xiǎn)較大，對(duì)區(qū)域防洪安全、水資源安全、生態(tài)安全或者人類生產(chǎn)生活有重大影響的生態(tài)較為脆弱或者敏感的其他區(qū)域。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果，將下列水土流失嚴(yán)重的區(qū)域劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，并向社會(huì)公告：

　　(一)石漠化巖溶區(qū);

　　(二)坡耕地和荒山、荒丘、荒灘、荒溝等分布區(qū);

　　(三)花崗巖崩崗區(qū);

　　(四)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū);

　　(五)泥石流易發(fā)區(qū);

　　(六)水土流失嚴(yán)重，造成生態(tài)環(huán)境惡化、水旱災(zāi)害嚴(yán)重的其他區(qū)域。

　　第七條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)、水利水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求本級(jí)人民政府水行政主管部門的意見。

　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點(diǎn)，規(guī)范取土、挖砂、采石等行為，預(yù)防和減輕水土流失。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、水利等行政主管部門劃定并公告崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍。

　　禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。

　　第九條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。

　　在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)種植者科學(xué)選擇樹種、種植方式和撫育措施，合理確定規(guī)模，采取修建截水溝、蓄水池、排水溝、等高水平條帶、邊坡種草、梯地、水平臺(tái)地或者橫壟種植法等水土保持措施，盡量保留原有植被，防止造成水土流失。

　　第十條 在二十五度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。

　　在二十五度以下、五度以上水土流失嚴(yán)重的坡地上整地造林和種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)因地制宜，采取修建水平梯田、水平臺(tái)地、魚鱗坑，竹節(jié)水平溝和等高水平條帶等水土保持措施。

　　在原有植被條件好、水土流失輕微的五度以上的坡地上整地造林，應(yīng)當(dāng)盡量保留原有植被，并采取相應(yīng)的水土保持措施。

　　第十一條 在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制階段編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。

　　第十二條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)治理，并承擔(dān)發(fā)生的治理費(fèi)用。

　　在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失，擾動(dòng)地表、損壞地貌植被，損壞水土保持設(shè)施，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。

　　第十三條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取截排水溝、沉沙池、攔擋、苫蓋、灑水等臨時(shí)防護(hù)措施;對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施;對(duì)連續(xù)堆放期超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)分期分塊采用植被或者復(fù)耕措施，防止水土流失。

　　第十四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃水土保持監(jiān)測(cè)站布局，建立健全水土保持監(jiān)測(cè)體系，對(duì)水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　第十五條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)情況，每五年對(duì)水土流失事項(xiàng)進(jìn)行公告。

　　對(duì)特定區(qū)域、對(duì)象的監(jiān)測(cè)，可以適時(shí)發(fā)布公告。

　　第十六條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)個(gè)人取土、挖砂或者采石十立方米以下的處一千元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處一千元以上五千元以下的罰款，五十立方米以上的處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)單位取土、挖砂或者采石十立方米以下的處二萬(wàn)元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，五十立方米以上的處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 本辦法自2014年10月1日起施行。