大化瑤族自治縣縣委書記 韋朝永
大化鎮(zhèn)達悟移民新村。韋 哲/攝
大化七百弄風光。韋 哲/攝
大化易地搬遷生態(tài)民族新城得到自治區(qū)領導的充分肯定，被列為全區(qū)扶貧生態(tài)移民示范項目。黃孝邦/攝
大化貢川情人灣全景。黃秉祥/攝
覃克光 韋 哲 韋 喜整理
過去5年，大化縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民，開拓創(chuàng)新、克難攻堅，積極應對國內外環(huán)境深刻變化特別是國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，成功戰(zhàn)勝百年一遇的洪澇、冰凍等自然災害，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，基本實現“十二五”規(guī)劃提出的目標任務，譜寫了大化科學發(fā)展新篇章。
經濟持續(xù)穩(wěn)步增長，綜合實力不斷提升。2011年至2015年，努力推動工業(yè)產業(yè)轉型升級，壯大發(fā)展蔗糖、多晶硅、石材、水電等產業(yè)。探索實施特色農業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，構建“一帶三區(qū)”生態(tài)農業(yè)空間發(fā)展格局。創(chuàng)建現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)、無公害農產品基地，打造淡水水產等名特優(yōu)農業(yè)品牌。全縣地區(qū)生產總值從33.05億元增加到48億元，財政收入從5億元增加到5.8億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值從15億元增加到27.1億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從12407元增加到19419元;農民人均純收入從3405元增加到5700元。
基礎設施日益完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。5年來，全縣基礎設施累計完成投資超過70億元，建設了一大批交通、能源、水利、教育、文體、衛(wèi)生等設施。持續(xù)推動總投資超過60億元的13大重點城建項目，完成了總投資1.8億元的縣城區(qū)“兩縱六橫”環(huán)境綜合整治項目建設;完成了貢川鄉(xiāng)紅柳村定留屯等4個自治區(qū)風貌改造示范村項目建設，推進了都陽鎮(zhèn)、巖灘鎮(zhèn)的風貌改造以及紅水河百里畫廊兩岸、大巴二級路沿線等村屯風貌改造，“一軸三中心”城鎮(zhèn)建設布局初具雛形;總投資達50多億元的易地扶貧搬遷生態(tài)民族新城項目一期工程已經完成投資15.5億元，二期工程正有序推進，大化將易地扶貧搬遷、城鎮(zhèn)化建設、石漠化綜合治理等相結合實施的“易地搬遷生態(tài)民族新城”建設模式被列為全區(qū)扶貧生態(tài)移民示范項目。
開發(fā)扶貧扎實推進，群眾生活明顯改善。全面推動“813”扶貧規(guī)劃，大力實施“產業(yè)、智力、社會、生態(tài)、旅游、搬遷”六大扶貧，貧困人口從20.71萬下降到7.8132萬。
社會事業(yè)全面進步，發(fā)展成果惠及民眾。2011年以來，全縣教育經費投入18億元，落實各類學生資助政策資金1.48億元，受益學生26.67萬人次;推動投資額超過5億元的巖灘庫區(qū)處遺規(guī)劃項目，庫區(qū)移民生產生活條件得到顯著改善;完成農村危房改造1.6014萬戶，建成保障性住房3593套;全縣新型農村合作醫(yī)療參合率達99%，新型城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險完成參保率100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。
生態(tài)建設取得突破，環(huán)境優(yōu)美增創(chuàng)優(yōu)勢。目前，全縣森林覆蓋率達64%，城鎮(zhèn)空氣質量優(yōu)良，“山清水秀生態(tài)美”成為大化的最大優(yōu)勢和品牌，2015年獲得“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號，5年來，共接待游客286萬人次，旅游收入25億元。
綜治維穩(wěn)扎實推進，社會治理成效顯著。2011年以來，持續(xù)開展大接訪、帶案下訪、重點約訪、回訪等活動，及時解決群眾訴求，社會和諧穩(wěn)定。全縣成功化解歷史信訪積案67件，占信訪積案總數的78%。成功應對2013年巖灘庫區(qū)水位非正常下調13米和2015年6.14特大洪澇災害，全縣社會大局穩(wěn)定。
招商引資再創(chuàng)輝煌，發(fā)展后勁持續(xù)增強。5年來，全縣共引進各類項目173個，實現利用內資96.7億元;利用外資7979.9萬美元，增長912.5%。
黨的建設持續(xù)推進，黨建品牌亮點頻現。創(chuàng)新探索“黨委聯抓、構建一體化責任落實體系，多方聯動，構建一體化投入運行機制，服務聯辦、構建一體化服務保障體系”的“三聯三建”基層黨建模式在全區(qū)《組工通訊》推廣。采取常委負責制，整合了各類資金6331萬元，高標準建設126個村級公共服務中心，全縣158個行政村(社區(qū))全部實現“十有”目標。
“十二五”期間，大化先后獲得全國教育改革示范縣、全國科技進步考核先進縣、廣西招商引資工作先進縣等各項榮譽132項。
奮力追趕，與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會
韋朝永
未來5年，大化將按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，緊緊圍繞自治區(qū)“兩個建成”目標，堅持發(fā)展第一要務，以穩(wěn)進突圍、提質發(fā)展為工作總基調，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)富縣、農業(yè)穩(wěn)縣、旅游強縣、商貿興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，確保如期實現脫貧目標，與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會。
“十三五”時期，大化將加快推進“四業(yè)一城”，努力建設成為“首府民族生態(tài)衛(wèi)星城、全區(qū)安全食品生產加工基地、紅水河旅游帶旅游目的地、全區(qū)特殊類型地區(qū)和諧發(fā)展示范縣”，實現“富民強縣”新跨越。重點抓好“品、游、園”(即發(fā)展現代特色農產品，建設國際旅游區(qū)，打造新型產業(yè)園)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊基本公共服務短板，保護生態(tài)環(huán)境，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。
大化 “十三五”時期經濟社會發(fā)展主要目標任務為：經濟又好又快發(fā)展，全縣地區(qū)生產總值保持略高于全國全區(qū)全市平均水平的增速，到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;全面實現精準脫貧，通過實施產業(yè)精準扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育精準扶貧、基礎設施建設、旅游扶貧、金融扶貧等工程，到2020年實現全縣7.8132萬貧困人口全部脫貧;生態(tài)文明建設成效顯著，到2020年，城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均達到100%，森林覆蓋率達到65%;社會建設明顯提升，到2020年，基本公共服務主要領域指標達到全市平均水平以上。
(作者系大化瑤族自治縣縣委書記)
