天等縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，又是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)示范縣，怎樣適應(yīng)新常態(tài)，既要完成“十三五”末脫貧目標(biāo)，又要建設(shè)和保持良好生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)前天等工業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。近年來，天等縣工業(yè)發(fā)展取得重大突破，但由于自身的資源條件原因造成了全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小。只有立足實(shí)際，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展綠色工業(yè)為扶貧工作助力，才能促進(jìn)天等縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，才能有效推動(dòng)縣域生態(tài)功能保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善。筆者結(jié)合天等縣實(shí)際，對(duì)如何發(fā)展綠色工業(yè)進(jìn)行了思考。
一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能。加大淘汰落后產(chǎn)能的工作力度，在高耗能高排放行業(yè)中組織實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。對(duì)新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格管理，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，積極實(shí)施節(jié)能環(huán)保設(shè)施與主體項(xiàng)目“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”。2012年8月開始，天等縣就對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、尾礦庫(kù)已排滿等方面問題的天等縣中天礦業(yè)有限公司、天等縣凱豐錳業(yè)有限公司、天等縣琪豐錳業(yè)有限公司等3家企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)后因企業(yè)無法完成整改的，一律不給予生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)涉重金屬行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查整治，針對(duì)停產(chǎn)后廠區(qū)內(nèi)還有大量的生產(chǎn)廢水、陽(yáng)極液，有害廢棄物的企業(yè)交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無害化處理。
二、加快推進(jìn)企業(yè)技改，實(shí)現(xiàn)科技節(jié)能環(huán)保。著力抓好錳礦企業(yè)節(jié)能技改和廣西東泥天等縣水泥有限公司粉磨站技改項(xiàng)目。將廣西沙鋼有限公司的錳硅合金已有的4臺(tái)6300KVA矮煙罩礦熱爐技術(shù)更新為4×16500KVA封閉式礦熱爐，目前，已完成沙鋼4臺(tái)16500KVA封閉式礦熱爐建設(shè)，5月29日實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)爐的點(diǎn)火投產(chǎn)，投產(chǎn)調(diào)試結(jié)果顯示一臺(tái)16500KVA封閉式礦熱爐的生產(chǎn)能力以及能耗都大大優(yōu)越于6300KVA矮煙罩礦熱爐技術(shù)，每產(chǎn)一噸鐵合金可降低500度電節(jié)約生產(chǎn)成本300元左右;對(duì)天等縣嘉鑫錳業(yè)有限公司、天等縣宏峰錳業(yè)有限公司現(xiàn)有的16500KVA礦熱爐進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，包括優(yōu)化電爐短網(wǎng)布置和變壓器二次接線方式，提高電爐自然功率因數(shù)，降低無功損耗。廣西東泥天等縣水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改項(xiàng)目，異地技改1臺(tái)帶輥壓機(jī)的￠3.8×13米水泥數(shù)磨機(jī)替代原有的水泥磨機(jī)，配套新建熟料堆棚、熟料庫(kù)、粉煤灰?guī)臁⑺鄮?kù)及配料等設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)廣西東泥水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料粉磨站建設(shè)，采用目前世界上最先進(jìn)的水泥生產(chǎn)線技術(shù)進(jìn)行提級(jí)技改，此項(xiàng)目建成投入使用后每年將節(jié)能量1.31萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
同時(shí)對(duì)廣西華天寶藥業(yè)有限公司進(jìn)行GMP認(rèn)證改造工程。一是提取車間進(jìn)行生產(chǎn)能力及升級(jí)擴(kuò)容技術(shù)改造;二是酒劑車間擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)改造，從原來年生產(chǎn)能力500噸藥酒擴(kuò)容到現(xiàn)在的800噸;三是鍋爐節(jié)能技術(shù)改造工程，主要對(duì)鍋爐結(jié)構(gòu)技術(shù)改造，用木糠、谷殼、木材邊角料及生物顆粒做燃料，新增一套燃料送料系統(tǒng)等，切實(shí)實(shí)現(xiàn)科技節(jié)能環(huán)保。
三、創(chuàng)新發(fā)展思路，著力改造提級(jí)制糖產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)技術(shù)改造，提升糖業(yè)精深加工水平。引導(dǎo)企業(yè)加快對(duì)高新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和利用，提高制糖企業(yè)工藝和裝備水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量，積極借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制糖企業(yè)管理，降低能耗物耗，不斷提高蔗糖產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深化糖業(yè)綜合利用。在現(xiàn)有制糖企業(yè)對(duì)機(jī)制糖的深加工及對(duì)蔗渣、糖蜜、蔗泥三大甘蔗副產(chǎn)品綜合利用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資源的有效循環(huán)利用，實(shí)施糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程，培育制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣，大力培育與此相聯(lián)系的生物能源、生物肥料、酒精酵母、飼料五大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)蔗糖生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)蔗糖及其衍生物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。
四、充分利用工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，豐富工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合天等就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目環(huán)保評(píng)審、包裝和政策扶持力度，做到引得進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色項(xiàng)目，留得住企業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益。目前，已入駐園區(qū)的企業(yè)有5家：分別是廣西天等縣桂峰礦山機(jī)械制造有限公司、天等縣永宏機(jī)械制造有限公司、天等縣五金佳利飾品廠、天等縣康瑞電子廠及天等縣龍記食品有限公司;已簽訂合同的企業(yè)有9家:分別是天等縣德源調(diào)味食品有限公司、天等縣龍祥純凈水廠、天等縣林仔食品廠、詩(shī)琴木業(yè)公司、天等縣凱維發(fā)展有限公司、滿天紅家具廠、天等和泰科技園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、天等縣榮泰食品貿(mào)易有限公司粉業(yè)食品項(xiàng)目、天等赫興食品有限公司干粉項(xiàng)目等。這些企業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)不僅豐富了天等單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)這些企業(yè)均是在通過嚴(yán)格環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)之上引進(jìn)的，可以說引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)都是綠色的工業(yè)。特別是廣西天等榮泰食品貿(mào)易有限公司的粉業(yè)食品項(xiàng)目和廣西天等赫興食品有限公司的干粉項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目的落地簽約將有力的推動(dòng)天等縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，也有力的保障天等米粉的原材料米粉的自主供應(yīng)，形成天等米粉從生產(chǎn)、包裝到銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年兩個(gè)企業(yè)納稅達(dá)200多萬元，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)5000多萬元，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
五、做好“壯小扶微”工程，推動(dòng)小企業(yè)上規(guī)模。以落實(shí)支持政策和改善服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，提高規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要加大政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過技改、重組或聯(lián)合做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面狠抓政策輔導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)兩大環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取企業(yè)在技改、金融、財(cái)稅、信貸等方面獲得資金補(bǔ)助或政策支持，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(作者系天等縣副縣長(zhǎng))
