目前,蒼梧縣有13個(gè)少數(shù)民族,轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族人口約為2500人,全縣有1個(gè)壯族聚居村,有2個(gè)瑤族聚居村,有7個(gè)少數(shù)民族雜居村。近年來,蒼梧縣充分發(fā)揮新時(shí)期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧的重要作用,全面貫徹落實(shí)黨的民族方針、政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)少數(shù)民族為蒼梧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。2006年以來,蒼梧縣獲得國家、自治區(qū)、梧州市三級少數(shù)民族發(fā)展資金,大大改善了少數(shù)民族聚居區(qū)出入難、飲水難等問題。目前,蒼梧縣呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
新形勢下,蒼梧縣加大對少數(shù)民族聚居地區(qū)的扶持力度,逐步改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的差異,溝通和理解不夠而產(chǎn)生摩擦
發(fā)展不平衡容易引發(fā)矛盾糾紛。目前,有些村還沒有硬化道路,給村民的生產(chǎn)生活帶來極大的不便,也阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展的不平衡容易導(dǎo)致相鄰關(guān)系不和諧,引發(fā)土地、山林等糾紛。比如2014年,獅寨鎮(zhèn)大昌村村民因修建路問題,涉及農(nóng)田邊界而引起糾紛三起。
因不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣而引發(fā)矛盾糾紛。個(gè)別單位和個(gè)人對民族政策、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和民族文化了解不夠,相互溝通困難,不愿意接納少數(shù)民族群眾或落實(shí)民族政策,在安排墓地問題和外來少數(shù)民族務(wù)工人員子女入學(xué)難的問題上容易發(fā)生摩擦。由于漢族和少數(shù)民族混居一起,土地劃界不清,互爭土地,宗教信仰和民族文化了解不夠,容易引發(fā)糾紛。
民族工作與新形勢新任務(wù)的要求還有差距
思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部對民族工作仍停留在表面上,僅僅停留在解決群眾生活困難和幫扶層面上,沒有從更深層次去探索如何創(chuàng)新開展這項(xiàng)工作。比如,在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中,各部門各單位的參與積極性并不高。
民族工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。隨著國家越來越重視民族工作,民族法律法規(guī)不斷完善,民族工作重要性越來越突顯。目前,縣一級民族宗教部門與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合辦公,同一套人馬,一定程序上不利于民族宗教工作的開展。目前,蒼梧縣各鎮(zhèn)沒有從事民族宗教工作的專職人員,均由統(tǒng)戰(zhàn)委員分管。
加強(qiáng)民族工作的建議
健全民族宗教工作部門。建議從自治區(qū)到各縣(市、區(qū))建立統(tǒng)一的民族宗教工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,加強(qiáng)對民族宗教工作的管理和指導(dǎo)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,建立適合當(dāng)?shù)氐墓芾頇C(jī)制和方法,有效妥善處理涉及民族宗教因素的各種糾紛和突發(fā)事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓好宣傳教育。通過各種新聞媒體、報(bào)刊、門戶網(wǎng)、民族宗教信息等宣傳渠道,廣泛深入宣傳民族知識(shí)、基本理論、基本政策和法律法規(guī),宣傳民族團(tuán)結(jié)方針、政策,促使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)宣傳教育覆蓋面。
加強(qiáng)聯(lián)誼和溝通。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗和習(xí)慣,加強(qiáng)和少數(shù)民族聚居地的群眾聯(lián)系,增進(jìn)理解和支持,依法合理處理各種矛盾糾紛,加大少數(shù)民族地區(qū)扶持力度,幫助他們脫貧致富,在政策、資金上給予傾斜。在少數(shù)民族重大節(jié)日,采取不同方式給以慰問和祝賀,增進(jìn)感情和交流。堅(jiān)持每季度召開一次少數(shù)民族代表人士聯(lián)誼會(huì),互相溝通、增進(jìn)友誼,起到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、妥善處理糾紛的橋梁紐帶作用。
挖掘各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文化內(nèi)涵。充分發(fā)掘各民族團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),成為充滿生機(jī)和活力的新的民族精神有機(jī)組成部分。促進(jìn)不同民族文化的交流、借鑒和融合,解決不同民族因文化價(jià)值差異而導(dǎo)致的沖突。
加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),特別是加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部的教育培訓(xùn),提高他們民族政策水平和工作能力,會(huì)有效地避免矛盾發(fā)生。提高少數(shù)民族干部思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì),促進(jìn)相互學(xué)習(xí),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
(作者單位:蒼梧縣委辦)