“翻兩番、跨兩步、三提高”是自治區(qū)第十次黨代會提出的奮斗目標(biāo)。地處大石山區(qū)的忻城縣如何把黨代會精神貫徹落實到具體工作中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展？本報記者就此對忻城縣委書記謝大研進(jìn)行了專訪。

　　著眼“特色”二字 促大石山區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起

　　針對忻城如何突破資源區(qū)位劣勢、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，謝大研表示，必須突出“特色”二字，只有立足實際，做好特色經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)大石山區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起。

　　談到工業(yè)，謝大研表示，忻城要堅持走特色新型工業(yè)化道路，發(fā)展地方特色工業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，繼續(xù)發(fā)展“一區(qū)一帶八大產(chǎn)業(yè)”，重點推進(jìn)“點石成金”戰(zhàn)略，到2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元、年均增長15%以上，工業(yè)增加值年均增長10%。這八大產(chǎn)業(yè)分別是：石材、制糖、制絲、制藥、電力、制酒、生物工程、錳業(yè)。具體而言就是要合理規(guī)劃資源開發(fā)，加快構(gòu)建西南新興石材加工產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)技改建設(shè)縣水泥廠年產(chǎn)80萬噸的水泥粉磨站；建設(shè)制糖工業(yè)生態(tài)鏈系統(tǒng)，促進(jìn)甘蔗制糖向精制糖、食糖深加工和生產(chǎn)低聚糖、賴氨酸等生物工程產(chǎn)品延伸；培育發(fā)展捻絲、絹紡、絲織、真絲針織等加工業(yè)；積極發(fā)展中藥新產(chǎn)品，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥飲片、新型復(fù)方制劑和中藥保健品等；推進(jìn)電解錳、鐵合金等礦冶產(chǎn)業(yè)升級；利用標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)勢，加快發(fā)展服裝加工等產(chǎn)業(yè)。在招商方面要實施“組團(tuán)招商、打包招商、駐點招商、文化招商”，打好項目“資源牌、特色牌、優(yōu)勢牌”，重點做好石材、繅絲、服裝加工等行業(yè)的招商，力爭實現(xiàn)招商引資到位資金年均增長20%以上。

　　談到農(nóng)業(yè)，謝大研表示要優(yōu)化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。立足縣情實際，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)制糖、繅絲、金銀花深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；培育金銀花、食用菌、珍珠糯玉米和佛手瓜苗等地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌；農(nóng)業(yè)增加值年均增長率保持在8%以上；到2015年，力爭甘蔗種植面積發(fā)展到20萬畝，桑園面積穩(wěn)定在20萬畝，金銀花種植面積發(fā)展到20萬畝；蔬菜開發(fā)種植面積達(dá)12萬畝，水果種植面積達(dá)6.5萬畝。要狠抓農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，重點打造蠶業(yè)“三高”（高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益）、食用菌生產(chǎn)、果蔬大棚種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖立體養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等五大示范基地建設(shè)。積極探索延長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展金銀花飲料、桑果飲料、桑桿食用菌等，全縣推廣桑桿生產(chǎn)食用菌達(dá)200萬筒以上，金銀花深加工能力實現(xiàn)翻一番以上。同時以忻城被列為廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣為契機(jī)，不斷加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入實施扶貧連片開發(fā)和“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目，建立一批農(nóng)業(yè)示范基地、培育一批農(nóng)村專業(yè)合作組織、發(fā)展一批農(nóng)業(yè)科技示范戶、培訓(xùn)一批農(nóng)村新型實用技術(shù)人才。力爭到2015年，貧困村農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平，60%以上的貧困村通硬化路，有條件的20戶以上自然屯、50%的10戶以上20戶以下自然屯通村屯道路。

　　生態(tài)理念貫穿發(fā)展 堅持有所為有所不為

　　自治區(qū)黨代會提出，要開拓綠色發(fā)展新路子，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，這對全區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)具有指導(dǎo)意義，地處大石山區(qū)的忻城縣應(yīng)該如何貫徹落實？

　　謝大研表示，生態(tài)理念是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義，我們在發(fā)展的過程中將始終堅持生態(tài)理念，堅持有所為有所不為。來賓市于去年對忻城縣實行差別考核，只考核生態(tài)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，因此忻城的發(fā)展已經(jīng)貼上綠色標(biāo)簽。忻城還將以被列為“國家重點生態(tài)功能區(qū)”為契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力打造石山貧困區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地；科學(xué)有效利用資源，將污染型企業(yè)拒之門外，構(gòu)建新型生態(tài)工業(yè)體系；加強(qiáng)石漠化綜合治理、石山地區(qū)植樹造林，深入推進(jìn)“綠滿八桂、花開忻城”活動；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群策群防體系。

　　“在發(fā)展工業(yè)，開發(fā)資源時，我們同樣要堅持生態(tài)理念，設(shè)置環(huán)境保護(hù)門檻。”謝大研說，要重點抓好制糖、繅絲、冶煉、水泥等行業(yè)的節(jié)能降耗，確保完成節(jié)能工作任務(wù)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。比如，忻城擁有豐富的大理石資源，是全國乃至世界上惟一一個出產(chǎn)銀白龍大理石的地方，在石材開采過程中忻城堅持集約利用資源，整合礦權(quán)集中開發(fā)，切實保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，提高資源利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　謝大研還表示，在全縣經(jīng)濟(jì)格局中旅游業(yè)的比重將會越來越大，這完全符合生態(tài)理念。忻城將繼續(xù)深入實施“旅游活縣”戰(zhàn)略，全面啟動創(chuàng)建廣西優(yōu)秀旅游縣活動，著力推進(jìn)“三山兩河兩城兩園”旅游景點建設(shè)，深入挖掘壯族民族風(fēng)情、八寨農(nóng)民起義和古思起義（遺址）等旅游資源，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)，認(rèn)真培育以生態(tài)、文化、旅游為核心競爭力的石山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造“花園式特色山莊，土司文化旅游城”。不斷提升土司文化知名度，創(chuàng)建“全國土司文化研究中心”，抓好莫土司衙署的文物保護(hù)及開發(fā)工作，將土司博物館擴(kuò)建升格為“中國壯族土司文化博物館”，促使莫土司衙署景區(qū)從3A級提升到4A級景區(qū)，紅水河景區(qū)爭創(chuàng)國家3A級旅游景區(qū)。挖掘土司宴等地方特色餐飲，做好乳鴿酒、土司元春酒、金銀花茶、珍珠糯玉米、蠶絲被、壯錦等特色產(chǎn)品的保護(hù)和開發(fā)，不斷提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。到2015年，力爭實現(xiàn)境內(nèi)旅游收入突破4.8億元，旅游業(yè)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　堅持民生優(yōu)先原則 構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境

　　自治區(qū)黨代會提出，要實現(xiàn)未來5-10年的宏偉藍(lán)圖，要更加注重富民優(yōu)先，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。忻城縣在改善民生方面做出了哪些成績，今后如何落實黨代會精神，改善民生為廣大群眾謀福祉？

　　“為人民服務(wù)是黨的宗旨，忻城在加快發(fā)展的同時，堅持民生優(yōu)先原則，讓廣大群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們連續(xù)五年被評為‘建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)縣’，這從一個側(cè)面反映了忻城民生改善，社會和諧穩(wěn)定方面的成績。”謝大研說，過去的5年，忻城扶貧工作成效顯著，教育基礎(chǔ)、衛(wèi)生、交通等公共設(shè)施投入大幅增加，群眾讀書難、看病難、出行難均得到大幅改善。

　　今后，忻城將堅持民生優(yōu)先為導(dǎo)向，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度，做到應(yīng)保盡保；解決群眾飲水安全問題，籌措資金1.1億元，建設(shè)飲水安全工程92處，90%以上的農(nóng)村群眾用上自來水；解決城鄉(xiāng)居民住房問題，讓農(nóng)村群眾住上安居房；著重抓好城鄉(xiāng)公路建設(shè)，籌措資金11.6億元實施公路建設(shè)；全力實施村屯巷道硬化，完成村屯巷道硬化200個以上；千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，積極落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持等政策；完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度進(jìn)一步健全；推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè)，做好與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的銜接；抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)工程，抓好農(nóng)村人飲安全、病險水庫除險加固、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和抗旱應(yīng)急水源等工程建設(shè)；全力抓好為民辦實事工程，在全面完成自治區(qū)、來賓市為民辦實事工程的基礎(chǔ)上，每年財政預(yù)算安排3000萬元，實施十大為民辦實事工程，重點解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的困難和問題。

　　忻城還以“廣西桂中農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議”在該縣召開為契機(jī)，群策群力，全面推進(jìn)桂中農(nóng)村土地整治工程，提高農(nóng)村耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至12月6日，第一批4個項目總投入1.1565億元已完成總工程量41.8%；第二批6個項目總投入1.5735億元已完成工程總量14.9%。