黨的十八屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村土地承包制改革、宅基地改革、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)改革被稱為送給農(nóng)民的"三大紅包"。崇左市在推廣"小塊并大塊"的基礎(chǔ)上全力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記頒證,賦予農(nóng)民更多土地使用權(quán)能,激發(fā)了群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性,將“改革紅包”送到農(nóng)民手中。
扶綏縣國土資源局渠黎管理所所長 黃戰(zhàn)平:你們申請(qǐng)辦理的土地使用證辦下來了,需要你們簽收一下。
村民:嗯。
這天,和村民劉翠珍一樣領(lǐng)到《集體土地使用證》還有6位村民。作為土地確權(quán)的重要憑證,這無疑給大家吃上了定心丸。
扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠鳳村吉到社區(qū)村民 劉翠珍:都是國家政策支持辦下來的,蠻高興的。
扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠鳳村吉到社區(qū)村民 黃倫佳:這個(gè)可以用來抵押,也是我們(土地流轉(zhuǎn)、承包、經(jīng)營)一個(gè)法律依據(jù)。
崇左市國土資源局副局長 阮福光:農(nóng)民集體土地所有權(quán)的土地發(fā)證現(xiàn)在已經(jīng)基本完成,已經(jīng)達(dá)到96%左右。爭取在年底保證完成土地登記發(fā)證任務(wù)。
同樣吃到定心丸的還有龍州縣上龍鄉(xiāng)民權(quán)村荒田屯村民,這個(gè)村邁出了土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓承包的第一步,村民蘇振宏是第一批受益者。今年2月17日,全區(qū)第一家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所——龍州縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所成立,蘇振宏將自家42畝農(nóng)業(yè)用地率先在交易所里掛牌轉(zhuǎn)租使用權(quán),其它村民紛紛效仿,不到一個(gè)星期,全屯1000多畝連片耕地就被廣州大唐公司簽下。
廣州大唐實(shí)業(yè)有限公司 上龍基地管理員 李英廣:他們都辦了產(chǎn)權(quán)登記證,村民的思想比較先進(jìn),他們放心(轉(zhuǎn)租),認(rèn)為我們公司有能力承包他們的那塊土地,我們就拿下來了。
由于經(jīng)驗(yàn)豐富,蘇振宏還被公司聘為香蕉基地生產(chǎn)隊(duì)長,現(xiàn)在全家人都在自己的耕地上為公司打工。
龍州縣上龍鄉(xiāng)民權(quán)村荒田屯村民 蘇振宏:現(xiàn)在我們加起來,小孩,我們兩個(gè)老人一年(的工資收入)有十來萬,加起來地租三萬多,差不多四萬,大概有十四萬左右。
農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所的建立為土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和交易搭好了平臺(tái),也讓農(nóng)民第一時(shí)間嘗到了改革"紅利”。到今年7月,這家交易所已經(jīng)完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)4宗,總交易額1460萬元,總面積2912畝。龍州縣還將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)搭建土地流轉(zhuǎn)融資平臺(tái),農(nóng)民可以直接將土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款申請(qǐng)。
隨著三大改革的深入推進(jìn),農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱情被大大激發(fā)。上半年,崇左市流轉(zhuǎn)土地130萬畝,涉及農(nóng)戶14.52萬戶,其中“小塊并大塊”92.4萬畝;新增農(nóng)民合作社23家,新增家庭農(nóng)場10個(gè)。改革的“紅包”已經(jīng)啟封。
崇左市農(nóng)業(yè)局副局長 曹澤光:通過小塊變大塊、通過土地流轉(zhuǎn)使原有的田崗、原有的邊角地全部整合在一起,原有的面積提高3-5%,使土地能夠更好的、更充分的利用起來。
截至今年7月,崇左市已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證面積150萬公頃,發(fā)證率96.3%,農(nóng)村宅基地發(fā)證率85.9%,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證率近45%,進(jìn)度均走在全區(qū)前列。