▲大王灘國(guó)家濕地公園科普宣教中心效果圖。

　　大王灘國(guó)家濕地公園明陽人工濕地鳥瞰效果圖。 (廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院供圖)

　　▲大王灘國(guó)家濕地公園主入口鳥瞰效果圖。

　　(廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院供圖)

　　近日，《大王灘國(guó)家濕地公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》《大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程方案設(shè)計(jì)》相繼獲得南寧市人民政府批復(fù)，這意味著大王灘國(guó)家濕地公園與大王灘水環(huán)境工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性全面建設(shè)階段，未來將有哪些變化？記者進(jìn)行了詳細(xì)了解。

　　健全管理制度 推進(jìn)濕地公園試點(diǎn)

　　南寧大王灘國(guó)家濕地公園于2015年12月獲原國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為試點(diǎn)建設(shè)單位。總面積5520公頃，其中濕地面積為3800公頃，濕地率為68.8%。

　　為了做好大王灘國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作，南寧市首先建立起濕地公園管理機(jī)構(gòu)與制度，在現(xiàn)有“南寧市大王灘水庫管理處”基礎(chǔ)上加掛“廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園管理處”牌子，采取“兩塊牌子，一套人馬”的管理模式，編制了大王灘國(guó)家濕地公園建設(shè)實(shí)施方案和細(xì)案，成立了濕地公園和水庫建設(shè)管理指揮部，濕地公園和水庫建設(shè)管理分別由市林業(yè)局和市水利局牽頭組織落實(shí)。

　　同時(shí)，為了保證南寧大王灘國(guó)家濕地公園有法可依，保障公園建設(shè)工作的順利開展，南寧市加快推進(jìn)濕地公園立法工作，由市林業(yè)局牽頭編制《廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園保護(hù)條例(草案)》，目前已通過市人大常委會(huì)二審，計(jì)劃于9月報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。為滿足濕地公園管理的需求，大王灘國(guó)家濕地公園制定了多項(xiàng)管理制度和規(guī)范，包括《大王灘國(guó)家濕地公園巡護(hù)規(guī)范》《廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園管理崗位職責(zé)》等制度性文件，文件明確了大王灘國(guó)家濕地公園管理處各部門的職責(zé)，積極服務(wù)于國(guó)家濕地公園的保護(hù)、管理和建設(shè)。

　　環(huán)境綜合整治 加快濕地生態(tài)恢復(fù)

　　南寧市人民政府高度重視大王灘國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)工作。2012年起，市財(cái)政累計(jì)投入1.5億余元資金開展大王灘水庫環(huán)境綜合整治以及濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工作。

　　為恢復(fù)濕地保育區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，南寧市人民政府于2012年開始著手開展大王灘水庫水面綜合整治和水庫環(huán)境綜合整治工作，完成了庫區(qū)內(nèi)養(yǎng)魚網(wǎng)箱、庫汊攔網(wǎng)等7個(gè)項(xiàng)目的整治清理工作，累計(jì)清除養(yǎng)魚網(wǎng)箱14661個(gè)、燈光誘捕258處、庫汊攔網(wǎng)217處、捕魚網(wǎng)袋946只、捕魚網(wǎng)兜398個(gè)、庫區(qū)養(yǎng)鴨44戶、旅游竹排133只。與此同時(shí)還開展了水面垃圾、庫區(qū)船舶、庫區(qū)違法違規(guī)捕魚、岸上養(yǎng)殖、庫汊攔壩、旅游休閑項(xiàng)目、入庫污染源、農(nóng)業(yè)種植面源污染、水源林改造恢復(fù)、庫岸建構(gòu)筑物等10個(gè)整治項(xiàng)目，共計(jì)完成生產(chǎn)生活自用船舶上牌1842艘，補(bǔ)助拆解非法營(yíng)運(yùn)船舶54艘；拆除庫汊攔壩693座；完成水庫周邊20個(gè)村屯污水集中處理設(shè)施主體工程建設(shè)任務(wù)和水庫周邊村屯污水治理配套設(shè)施；完成桉樹更新改造5260畝；拆除庫岸建構(gòu)筑物10處約5500平方米。此外，南寧市政府還大力推進(jìn)退塘還濕工作，截至2018年底，通過清除庫區(qū)內(nèi)養(yǎng)魚網(wǎng)箱、拆除攔壩等措施，實(shí)施退塘還濕面積約600多公頃。

　　經(jīng)過一系列的綜合整治，有效控制了大王灘國(guó)家濕地公園濕地保育區(qū)水域污染，使園區(qū)內(nèi)水面干凈整潔，水庫地表水質(zhì)由原來的IV、Ⅴ類水恢復(fù)到總體Ⅲ類水，目前，大王灘水庫已成為我市主要飲用水源地之一，每天向南寧市民供水4萬多立方米。近日，專家在公園內(nèi)監(jiān)測(cè)到國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類黃嘴白鷺，大王灘國(guó)家濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性正得到逐步恢復(fù)。據(jù)了解，目前大王灘國(guó)家濕地公園有維管植物100科230屬286種，其中蕨類植物9科10屬17種，裸子植物5科6屬7種，被子植物86科214屬262種；國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物4種。濕地公園已知脊椎動(dòng)物5綱30目91科319種，有國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物43種；廣西重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物61種；中國(guó)特有種3種。濕地公園216種鳥類中，有候鳥119種；屬濕地水鳥的有86種，占鳥類種數(shù)的39.8%。

　　點(diǎn)亮碧水青山 建設(shè)大美大王灘

　　為推進(jìn)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)工作，同時(shí)銜接上位規(guī)劃與后期項(xiàng)目建成工作， 大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程于2016年列入南寧市本級(jí)PPP三年滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，并緊鑼密鼓地進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段。2019年7月31日，南寧市人民政府正式批復(fù)《大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程方案設(shè)計(jì)》。

　　設(shè)計(jì)方案以濕地保護(hù)、恢復(fù)和適度開發(fā)利用為原則，結(jié)合營(yíng)造適宜野生動(dòng)植物生長(zhǎng)環(huán)境的保護(hù)恢復(fù)設(shè)計(jì)，大王灘國(guó)家濕地公園建設(shè)成以水源地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)、游憩休閑等多種生態(tài)服務(wù)功能為主，同時(shí)展示南寧市地域文化、濕地生態(tài)文化，集濕地體驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育等為一體的生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、動(dòng)植物資源多樣、山水風(fēng)光優(yōu)美、濕地特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家濕地公園。

　　大王灘國(guó)家濕地公園建設(shè)將分為三期：近期建設(shè)(2017—2019年)：主要建設(shè)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收必建項(xiàng)目。中期建設(shè)(2020—2025年)：主要完善濕地公園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及開展主要濕地體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。遠(yuǎn)期建設(shè)(2026—2030年)：主要以濕地保護(hù)維育和基礎(chǔ)設(shè)施完善項(xiàng)目為主，如水庫濕地保育工程、公園部分建設(shè)維護(hù)工程、病蟲害防治檢測(cè)工程等。

　　其中，大王灘濕地公園主入口區(qū)將結(jié)合現(xiàn)狀山地打造生態(tài)濕地入口景觀。入口濕地大道為第一級(jí)平臺(tái)，設(shè)置迎賓廣場(chǎng)，迎賓景墻與濕地雨水花園等空間豐富入園，在設(shè)計(jì)風(fēng)格上展現(xiàn)壯族特色。二級(jí)平臺(tái)為入口迎賓疊水結(jié)合游客服務(wù)中心景點(diǎn)，依山而建，游客服務(wù)中心民族特色建筑也與大王灘整體形象呼應(yīng)，形成入口地標(biāo)。第三級(jí)平臺(tái)位于山頂，利用搬遷的廠房用地打造生態(tài)停車場(chǎng)，將擁有小車位100個(gè)，旅游巴士車位10個(gè)。游人停車后，可通過步梯下山，經(jīng)過游客服務(wù)中心，鳥瞰整個(gè)濕地景觀。

　　明陽濕地恢復(fù)區(qū)設(shè)計(jì)上力求建立一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng)和建立健全有效的水凈化機(jī)制，從前端污水截留，中端潛流濕地與氧化塘曝水凈化，再經(jīng)過人工氣泡花園的層層過濾，最后通過凈水梯田到達(dá)末端凈水生態(tài)示范區(qū)，與大王灘原有自然濕地結(jié)合起來，最終形成潔凈的水流向大王灘水庫。同時(shí)，將現(xiàn)狀魚塘進(jìn)行生態(tài)處理，栽植大片品種豐富的水生植物，營(yíng)造鳥島及濕地島嶼，形成精致的濕地空間，結(jié)合園路和木棧道將游人引入大王灘公園。將現(xiàn)狀魚塘與氧化碳進(jìn)行改造，采用生態(tài)過濾體系，將水體水質(zhì)改善，并提供人們科普教育的場(chǎng)所。為引導(dǎo)更多的市民群眾保護(hù)濕地生態(tài)，《大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程方案設(shè)計(jì)》在該區(qū)域科普宣教上做了精心設(shè)計(jì)。濕地公園的科普宣教區(qū)總規(guī)模約為 251.83公頃，功能包括水庫景觀多樣性展示，濕地生態(tài)特征、生物多樣性展示，水質(zhì)凈化等生態(tài)功能展示，為今后我市開展?jié)竦乜破战逃�和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)提供一個(gè)較好的平臺(tái)。

　　同時(shí)在大王灘國(guó)家濕地公園主壩南側(cè)水庫濱水湖畔，結(jié)合現(xiàn)狀護(hù)岸，沿岸設(shè)置高低錯(cuò)落的各種鳥類觀測(cè)平臺(tái)和景觀廊架，為游客提供高低遠(yuǎn)近不同視角的鳥類觀測(cè)視廊，景觀包括船型鳥類觀測(cè)臺(tái)、濕地棧道等。

　　實(shí)現(xiàn)多重共贏 打造南寧生態(tài)名片

　　南寧市人民政府對(duì)大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程高度重視，多次組織召開專題會(huì)，指出濕地公園建設(shè)要圍繞大王灘飲用水源的保護(hù)和濕地生境的恢復(fù)需要，達(dá)到水清、岸綠、景美的立體效果。工程實(shí)施后將實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)共贏，項(xiàng)目計(jì)劃于2020年通過國(guó)家驗(yàn)收，落地建成國(guó)家濕地公園，打造南寧市生態(tài)新名片。

　　在生態(tài)效益方面，將凈化水質(zhì)，有效控制水體污染，顯著提升改善水質(zhì)。其中，水環(huán)境工程包括水源保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程、水庫底泥污染治理工程及截污工程，可直接改善并顯著提升水質(zhì)，保持水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上。有效控制水體污染，通過實(shí)施植被的恢復(fù)和營(yíng)造、護(hù)岸結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和完善、重點(diǎn)區(qū)域污染底泥的治理和生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的改進(jìn)等，對(duì)大王灘濕地生態(tài)系統(tǒng)全方位、多角度進(jìn)行恢復(fù)，結(jié)合嚴(yán)格的管控措施，逐步凈化周圍農(nóng)田排出的受農(nóng)藥、化肥污染的水體，在抑制水體污染趨勢(shì)方面將產(chǎn)生一定的效果，促進(jìn)濕地植物生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，為珍稀動(dòng)物創(chuàng)造適宜棲息、繁衍的環(huán)境。同時(shí)能夠提高濕地、野生動(dòng)植物資源及其棲息地的保護(hù)能力�；謴�(fù)和改善其環(huán)境，對(duì)于維護(hù)大王灘地區(qū)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣性，具有極其重要的作用。

　　在社會(huì)效益上，將為南寧市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的休閑、親近自然的環(huán)境。通過以人為本、因地制宜、科學(xué)合理地開展土地整合工作，樹立協(xié)調(diào)人地關(guān)系的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)大王灘國(guó)家濕地公園環(huán)境保護(hù)及利用與居民生存發(fā)展互利共贏的局面，滿足居民的精神文化、物質(zhì)文化需求，提高居民的生活質(zhì)量。還將通過各信息平臺(tái)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)、濕地康養(yǎng)基地、加強(qiáng)濕地文化及保護(hù)宣傳等的建設(shè)，既保護(hù)環(huán)境也為人們提供生態(tài)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)濕地公園中生態(tài)展示、科普教育等各項(xiàng)活動(dòng)的對(duì)外開放，為南寧市民提供了解濕地、體驗(yàn)濕地、親近自然、學(xué)習(xí)自然的窗口。

　　綠水青山就是金山銀山，大王灘國(guó)家濕地公園的建設(shè)對(duì)我市開展?jié)竦丶吧�物多樣性保護(hù)有著極大的促進(jìn)作用。在保證水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的前提下，濕地公園將為周邊居民提供更多的就業(yè)崗位，作為對(duì)占地或人工雇傭的補(bǔ)償或報(bào)酬，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窦尤氲缴鷳B(tài)服務(wù)行業(yè)中提高其經(jīng)濟(jì)收入。隨著大王灘國(guó)家濕地公園建設(shè)的不斷完善，這將成為南寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　大王灘國(guó)家濕地公園按照功能分區(qū)分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、科普宣教區(qū)、合理利用區(qū)、管理服務(wù)區(qū)。

　　●三大功能：

　　社會(huì)功能——營(yíng)造科普空間

　　大王灘國(guó)家濕地公園設(shè)計(jì)以營(yíng)造科普空間為社會(huì)功能。以空間筑形，打造游客服務(wù)中心及配套設(shè)施、濕地科普館、水文化博覽館、濕地體驗(yàn)區(qū)、海綿城市示范區(qū)等科普教育空間；修葺改善原生的山、水、林、地生態(tài)空間。以此形成可觀、可游、可娛、可育的特色科普教育空間，讓游客往來其間，科普其中。

　　文化功能——弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)文化

　　大王灘國(guó)家濕地公園規(guī)劃以弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)文化為文化功能。以文化筑魂，打造壯族人文特色服務(wù)中心、科普館、亭廊、雕塑、服務(wù)設(shè)施等建筑小品；營(yíng)造“大王傳說” 文化廣場(chǎng)、“那”文化園等公共空間；融入壯鄉(xiāng)建筑、工藝、藝術(shù)等文化元素。以此塑造壯鄉(xiāng)文化形象，創(chuàng)造具有凝聚力和心理歸屬感的文化要素，成為吸引物流、信息流、人流的感召力和支撐，提升大王灘的知名度和認(rèn)同感。

　　生態(tài)功能——引領(lǐng)水源涵養(yǎng)

　　大王灘國(guó)家濕地公園規(guī)劃以引領(lǐng)水源涵養(yǎng)為生態(tài)功能。以生態(tài)筑基，通過規(guī)劃建設(shè)國(guó)家濕地公園，營(yíng)造綠色生態(tài)水源涵養(yǎng)區(qū)， 打造綠色生態(tài)旅游區(qū)，維育南寧市城市生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，規(guī)劃將充分利用公園水系、林地、山地等優(yōu)勢(shì)景觀資源，注入豐富的游憩活動(dòng)，將生態(tài)資源利用與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，使大王灘國(guó)家濕地公園既成為城市生態(tài)涵養(yǎng)的一部分，也成為城市生態(tài)休閑游憩的一部分。

　　歷程回顧

　　●2015年12月，南寧大王灘國(guó)家濕地公園由國(guó)家林業(yè)局確定為試點(diǎn)建設(shè)單位，試點(diǎn)建設(shè)期為5年(2016—2020年)。

　　●2016年6月，南寧市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批成立了廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園管理處，對(duì)濕地公園管理機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確。

　　●2018年8月，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定，同意大王灘PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。

　　●2018年10月31日，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于同意調(diào)整南寧市大王灘水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(桂政函〔2018〕173號(hào))，重新明確了大王灘水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分范圍。

　　●2018年11月—2019年3月方案通過原市林園局和原市規(guī)劃局分別組織召開的《廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程方案設(shè)計(jì)》專家評(píng)審會(huì)。

　　●2019年4月25日，《廣西南寧大王灘國(guó)家濕地公園保護(hù)條例(草案)》經(jīng)市人大常委會(huì)二審?fù)ㄟ^，正在加快立法。

　　●2019年7月31日，《大王灘國(guó)家濕地公園及水環(huán)境工程方案設(shè)計(jì)》獲南寧市政府批復(fù)。