2010年,在河池市委、河池市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)投資促進(jìn)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,河池市按照“抓住重點、突出特色、形成產(chǎn)業(yè)、招大引強”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)招商投資工作,狠抓項目的落地,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、不斷創(chuàng)新工作方式,確保“政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資”目標(biāo)的實現(xiàn),全市招商引資和項目大兌現(xiàn)工作取得了顯著成效。
2010年河池市實施的內(nèi)外資項目572個(含續(xù)建),總投資1060億元,全市招商引資內(nèi)外資到位資金260億元,完成自治區(qū)下達(dá)的全年188.5億元目標(biāo)任務(wù)的138%,同比增長73%。其中,內(nèi)資實施項目559個,總投資1040億元,到位資金253億元,同比增長74%,完成自治區(qū)內(nèi)資指標(biāo)任務(wù)137%。外資實施項目13個,總投資2.37億美元,實際利用外資5402萬美元,完成自治區(qū)下達(dá)外資指標(biāo)任務(wù)的108%。
河池市實施大兌現(xiàn)項目65個,合同履約率100%;新開工的項目 23個,已竣工的項目26個,開竣工率93.84%;大兌現(xiàn)項目總投資250億元,今年到位資金62.5億元,資金到位率49.64%。
新簽約項目到位資金快,占比高。2010年河池市新簽約項目366個,項目總投資497.8億元,同比增長133%,占全市內(nèi)資項目投資總額的47.8%;項目到位資金179.9億元,同比增長80%,占全市內(nèi)資項目到位資金70%。
新引進(jìn)億元及5000萬以上的內(nèi)資項目創(chuàng)歷史新高,招大引強效果顯著。河池市新引進(jìn)億元以上內(nèi)資項目61個,總投資額415.3億元,占全市新引進(jìn)內(nèi)資項目總額的83%,到位資金116億元。新引進(jìn)5000萬元以上內(nèi)資項目70個,總投資額46.4億元,到位資金26.5億元。
園區(qū)帶動作用明顯。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在招商引資工作中的帶動作用,全力推進(jìn)全市園區(qū)招商工作。河池市工業(yè)園區(qū)實施的內(nèi)資項目56個(含續(xù)建),總投資106億元,到位資金64.9億元。
伴隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成的東風(fēng),河池各級各部門堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖,堅持把加快發(fā)展作為最大的、最緊迫的政治任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識,乘勢而上,扎實工作。 2010年,河池市主要抓好以下幾個方面的工作。
明確任務(wù),落實招商投資目標(biāo)
為及時傳達(dá)自治區(qū)招商引資暨大兌現(xiàn)工作會議精神,貫徹落實自治區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及學(xué)習(xí)貫徹馬飚主席的講話精神。2010年初,河池市召開 “河池市招商引資暨大兌現(xiàn)工作會議”?偨Y(jié)了2009年全市招商引資暨大兌現(xiàn)的工作情況,并對金城江區(qū)招商促進(jìn)局、宜州市招商促進(jìn)局、宜州市工業(yè)園區(qū)管委會、南丹縣工業(yè)園區(qū)管委會等先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵,會議還研究部署了2010年全市招商引資和大兌現(xiàn)工作,印發(fā)《2010年河池市招商引資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))及四個工業(yè)園區(qū),明確了今年的招商引資目標(biāo),為2010年全面完成招商引資目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
突出重點,夯實產(chǎn)業(yè)招商基礎(chǔ)
抓好招商規(guī)劃、項目等工作是做好做實招商引資工作,提高招商實效的重要基礎(chǔ)。河池市明確將有色金屬、電力、化工建材、綠色長壽食品、桑蠶絲綢、旅游文化等六大產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。為了夯實招商引資基礎(chǔ),結(jié)合各縣(市、區(qū))的定位和功能,策劃和包裝一批重大項目,編印了《河池市推介項目》冊,將67個重點招商項目分為星級酒店、旅游景區(qū)、有色金屬、工業(yè)加工、農(nóng)業(yè)加工及商品流通六大類,明確了今后兩年招商引資的重點方向。
強化機(jī)制,規(guī)范項目服務(wù)工作
招商引資項目大兌現(xiàn)工作的開展,對促進(jìn)項目落實、改善投資軟環(huán)境起到了重要作用。通過加強基礎(chǔ)工作,加大招商引資力度,繼續(xù)完善招商引資項目“大兌現(xiàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步提高“合同履約率、開竣工率和資金到位率”,有效地推動了河池市招商引資工作邁上新的臺階和水平。為改善投資環(huán)境,河池市開展了一次聲勢浩大的集中整治行政執(zhí)法部門投資環(huán)境活動,重點解決在思想認(rèn)識、服務(wù)意識、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、市場環(huán)境等方面的突出問題,努力建設(shè)良好的投資環(huán)境。2010年河池市按照組織制度化、工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、宣傳多樣化的要求,草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強投資環(huán)境建設(shè)的意見》,報河池市委、市政府頒布實施。
突出特色,促進(jìn)園區(qū)招商工作
開發(fā)區(qū)(園區(qū))是招商引資的重要載體和主要平臺,推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的招商引資工作。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,制造、房地產(chǎn)、電力、交通運輸成為河池市內(nèi)資產(chǎn)業(yè)項目資金到位的主力,在區(qū)域分布上又以北京、湖南、廣東、浙江、江蘇、福建等省為主,因此河池市明確將招商引資工作的重點調(diào)整至上述領(lǐng)域;突出特色就是園區(qū)經(jīng)濟(jì)要堅持自己的特色,持之以恒,發(fā)展壯大。根據(jù)自身的條件,河池市將河池城區(qū)工業(yè)園區(qū)打造成集建材、制糖、機(jī)械制造和化工為一體的低污染、高效益的綜合性園區(qū);河池•南丹有色金屬材料工業(yè)園區(qū),由初級冶煉向高精深冶煉加工及新材料研發(fā)方向發(fā)展;河池•金城江工業(yè)集中區(qū)向有色金屬、化工產(chǎn)業(yè)深加工及方向發(fā)展;河池•宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以生物化工產(chǎn)業(yè)鏈項目為核心發(fā)展化工循環(huán)經(jīng)濟(jì);其他幾個工業(yè)園區(qū)也根據(jù)自身特點發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
招商引資工作幾大亮點
一是招大引強項目不斷落戶,投資質(zhì)量大幅提高。近年來,河池市在引進(jìn)實力強的大集團(tuán)、大公司上下功夫,花大力氣整治投資環(huán)境,采取一事一議,現(xiàn)場辦公等措施,全力服務(wù)企業(yè),投資環(huán)境大為好轉(zhuǎn),促使企業(yè)投資信心增強,成功引進(jìn)了澳門怡華(國際)投資發(fā)展有限公司、浙江虎鷹集團(tuán)水泥有限公司(落戶金城江城區(qū))、浙江新亞實業(yè)有限公司、英國糖業(yè)(海外)公司、安徽皖維集團(tuán)(落戶宜州)、中國勁牌投資公司(落戶羅城)、臺灣統(tǒng)一投資有限公司、廣東聯(lián)邦偉業(yè)投資集團(tuán)、深圳華昱投資開發(fā)股份有限公司(落戶巴馬)、美國艾格菲實業(yè)有限公司(落戶大化)等大企業(yè)落戶河池市。其中的河池●澳門國際商城項目、虎鷹水泥項目、長壽資源旅游休閑開發(fā)項目及瘦肉型生豬養(yǎng)殖項目等,這些項目的“含金量”高,產(chǎn)業(yè)能力強,開發(fā)前景廣闊,進(jìn)一步提升了河池市的產(chǎn)業(yè)聚集效果。
二是積極推進(jìn)重點區(qū)域招商。河池市通過深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,與北京、廣東、福建、浙江、湖南、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域合作得到進(jìn)一步的加強,拓展了彼此的合作空間。與東盟、日韓及港澳臺等國家和地區(qū)的聯(lián)絡(luò)也進(jìn)一步加強。促進(jìn)了桑蠶、建材、有色金屬、城市建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)不斷落戶河池市。2010年與泛珠區(qū)域及東西部各省區(qū)新簽約合作項目275個,區(qū)外投資總額324億元,到位資金162億元,占全市內(nèi)資到位資金的79%。項目主要來源北京、廣東、浙江、江蘇、福建等省,到位資金占比高。其中與北京合作實施項目10個,投資總額131.9元,到位資金31.4億元。與廣東省合作實施項目76個,投資總額104元,到位資金41.2億元。與浙江、江蘇、福建等省合作實施項目80個,投資總額49.1億元,到位資41.8億元。如大唐集團(tuán)投資的大化巖灘水電站擴(kuò)建工程、豐沛公司投資的東蘭月亮河度假村建設(shè)項目等均來自上述地區(qū),這些項目建成后,將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
三是圍繞優(yōu)勢資源招商,投資產(chǎn)業(yè)效果凸顯。在招商力度上,一改過去撒胡椒面的方式,結(jié)合自身優(yōu)勢,大力推薦和宣傳河池市的資源優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境,把注意力集中到河池的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,對一些重點領(lǐng)域和區(qū)域,緊盯不放。如深圳華昱投資開發(fā)股份有限公司將投資30億元在巴馬開發(fā)長壽資源和休閑度假項目,江蘇南通市蘇豪恒鑫織綢服飾有限公司在宜州投資興建高檔真絲針織項目,這些項目的開工將加快河池市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。據(jù)統(tǒng)計,制造業(yè)、房地產(chǎn)、電力、交通運輸成為河池市內(nèi)資產(chǎn)業(yè)項目資金到位的主力。其中,到位資金排名三大行業(yè)分別是:制造業(yè),到位資金65.1億元,占到位資金總額的31.7%;交通運輸:到位資金32.6億元,占引資總額的16%;房地產(chǎn)業(yè):到位資金28.3億元,占到位資金總額的13.9%。
四是積極推進(jìn)大兌現(xiàn)工作,投資環(huán)境明顯改善。招商引資項目大兌現(xiàn)工作是招商引資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是治理投資軟環(huán)境的一項重要舉措,對加快河池經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。在開展招商引資大兌現(xiàn)工作過程中,河池市切實轉(zhuǎn)變觀念和工作方式,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,積極上門服務(wù),做好項目全過程的跟蹤服務(wù)工作,加大對重點招商項目在立項、用地、建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)和推進(jìn)工作。如美國艾格菲畜牧有限公司年產(chǎn)120萬頭生豬產(chǎn)業(yè)項目在大化瑤族自治縣六也鄉(xiāng)弄水屯興建,項目總投入2億美元,項目從洽談到辦理項目立項、外資準(zhǔn)入、公司注冊、公司設(shè)立賬戶、落實562畝項目用地等工作前后僅用10天時間,目前該項目的進(jìn)展順利。
2011年工作措施
繼續(xù)抓好重大項目的促進(jìn)。把重大項目作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。一是對已簽訂合同的項目,如第七屆東盟博覽會、第六屆泛珠洽談會等新簽約的重大項目要抓緊落實,要有專人抓服務(wù)、抓跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè);二是對簽訂協(xié)議的項目實行定人定責(zé),定時推進(jìn),盡快變成合同項目;三是對有合作意向的項目,要緊盯死守,持續(xù)攻關(guān),力促成為合同項目;四是對于已簽訂合同或協(xié)議推進(jìn)困難的項目,要切實找準(zhǔn)癥結(jié)所在,既要加強與客商的溝通、交流,又要及時解決問題,想方設(shè)法推進(jìn)簽約項目的落地和建設(shè)。五是強化后期服務(wù)工作,加大對已落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)力度,推進(jìn)以商招商,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張做大做強。
突出招商重點,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。針對國家產(chǎn)業(yè)政策、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢以及災(zāi)后重建的機(jī)遇,結(jié)合自身優(yōu)勢,確定工作重點,明確主攻承接區(qū)域和承接產(chǎn)業(yè)。一是明確承接重點區(qū)域。繼續(xù)積極主動承接我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)——“珠三角”、“長三角”區(qū)域和成都、重慶等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大區(qū)域合作。二是加強承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托河池六大產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,繼續(xù)以承接有色金屬深加工、繭絲綢深加工等產(chǎn)業(yè)為主,加快與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,強力推進(jìn)重大項目等產(chǎn)業(yè)鏈的引進(jìn)。
進(jìn)一步抓好項目的包裝推介。一是加強招商項目儲備工作。要把項目編制儲備作為招商引資最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)來抓,加強項目包裝,依托比較優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為重點,精心篩選項目,增強項目的吸引力,提高引資的成功率。二是加強項目信息基礎(chǔ)工作。完善客商庫、項目庫、園區(qū)庫、招商網(wǎng)等“三庫一網(wǎng)”建設(shè)。依托共享信息平臺,對重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域信息進(jìn)行梳理分析,有針對性的開展合作對接工作。
大力抓好招商平臺建設(shè)。一是建立重點區(qū)域招商平臺。加強與長三角、珠三角、閩三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)的合作交流平臺建設(shè),密切與重點轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作力度,拓展合作領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是加快信息平臺建設(shè)。完善招商信息網(wǎng)絡(luò),建立信息溝通機(jī)制,用好省、市信息庫、項目庫和企業(yè)庫等資源,及時了解掌握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),并依據(jù)河池實際,選定目標(biāo)重點跟蹤,及時跟進(jìn)做好項目接洽工作。三是注重以商招商模式,加強與本地企業(yè)的聯(lián)系,拓展信息渠道和來源,將這些投資者變成“招商干部”,加大“內(nèi)商推薦外商、本地吸引外地”的以商招商建設(shè)。并大力推進(jìn)小分隊招商,創(chuàng)新開展中介招商、委托招商,實現(xiàn)招商信息和招商網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。 |