謳歌成就豪情滿懷 憧憬未來(lái)信心倍增 趙富林代表說(shuō)，報(bào)告語(yǔ)言精練，樸實(shí)無(wú)華，是一個(gè)實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，總結(jié)過(guò)去，謀劃未來(lái)的報(bào)告。報(bào)告總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，對(duì)存在的問(wèn)題不回避，提出今后五年工作總體要求和今年的目標(biāo)任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，既符合黨的十七大精神，也符合我區(qū)實(shí)際。過(guò)去的五年，自治區(qū)人民政府認(rèn)真履行職責(zé)，工作扎實(shí)有效，依靠全區(qū)各族人民，戰(zhàn)勝了各種困難，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)-東盟博覽會(huì)成功舉辦，交通基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著，改革取得重大突破，發(fā)展活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，人民生活水平明顯提高，是城鄉(xiāng)人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。 站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要有緊迫感、責(zé)任感，既要看到成就，又要看到差距，既要看到有利條件，又要看到困難和問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)今年和今后五年的奮斗目標(biāo)，一是要繼續(xù)解放思想。勇于探索，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，破解難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能帶動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。二是深化改革，擴(kuò)大開放。企業(yè)要真正按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政府要加強(qiáng)自身改革，真正做到政企分開，政資分開，政事分開，政府與市場(chǎng)中介組織分開。中國(guó)-東盟博覽會(huì)落戶南寧、國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、泛珠三角區(qū)域合作、大湄公河次區(qū)域合作、“一軸兩翼”區(qū)域合作等，要抓住這些稍縱即逝的歷史機(jī)遇，發(fā)揮廣西區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高檔次，上水平，擴(kuò)大規(guī)模。三是要注重民生建設(shè)。改善民生也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)有之義，民生改善了，才能促進(jìn)社會(huì)和諧。政府工作報(bào)告提出2008年為民辦好的十件實(shí)事，都是關(guān)系到改善民生的舉措，肯定會(huì)得到全區(qū)各族人民的熱烈反響，希望政府把實(shí)事辦好、辦實(shí)。 謝壽堂代表說(shuō)，報(bào)告鼓舞人心，催人奮進(jìn)，對(duì)五年來(lái)的總結(jié)，使我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。我認(rèn)為，過(guò)去五年我區(qū)所取得的成就有兩個(gè)方面特別令人難忘。 第一，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。標(biāo)志之一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。排位比上個(gè)五年分別前進(jìn)3位和2位。標(biāo)志之二是工作亮點(diǎn)多，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突破多。去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了六個(gè)首次突破。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資最明顯，報(bào)告中講到這五年累計(jì)完成的投資，是建國(guó)到2002年總和的1.47倍，也就是說(shuō)，過(guò)去五年的投資比建國(guó)以來(lái)53年的投資總和還要多。 第二，人民群眾得到更多實(shí)惠。報(bào)告有幾個(gè)數(shù)字很能說(shuō)明問(wèn)題：一是全區(qū)人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入由7315元增加到12200元，農(nóng)民人均純收入由2013元增加到3200元；二是政府連續(xù)五年為群眾辦實(shí)事；三是全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時(shí)足額發(fā)放。這些數(shù)字的背后，使我們真實(shí)地體會(huì)到，我區(qū)財(cái)政用于民生的支出大幅增長(zhǎng)，就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，農(nóng)村中種田不交稅、讀書不收費(fèi)得到實(shí)現(xiàn)等等。 朱軍代表說(shuō)，政府工作報(bào)告振奮人心、催人奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、充滿希望。今后五年的工作部署，貫徹了黨的十七大精神，符合廣西的實(shí)際。今年要為民辦的十件實(shí)事，體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生、改善民生、和諧發(fā)展，這完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。經(jīng)過(guò)多年打基礎(chǔ)奮力爬坡，廣西的發(fā)展越來(lái)越快。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，連續(xù)開展了邊境建設(shè)、東巴鳳、沿海等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和重大項(xiàng)目建設(shè)，有力地推動(dòng)了邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)的增長(zhǎng)都是效益型的增長(zhǎng)，重大產(chǎn)業(yè)布局加快推進(jìn)，強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品明顯增多，加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，開放合作開創(chuàng)了新局面。同時(shí)，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐加快，以及泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作不斷深化，尤其是國(guó)家剛剛批準(zhǔn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，為加快廣西發(fā)展又提供了新的機(jī)遇。此外，民主法制建設(shè)和政府自身建設(shè)也明顯加快，政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境有了很大的改善�？偟膩�(lái)說(shuō)，廣西的總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，人民生活水平不斷提高，廣西的發(fā)展前景更加輝煌。 搶抓北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā) 新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新跨越 陳章良代表說(shuō)，過(guò)去五年，廣西取得了顯著的成績(jī)，從GDP、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民收入以及農(nóng)村農(nóng)民的收入來(lái)看，都有了很大的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定。今后五年，廣西正處于極其重要的發(fā)展機(jī)遇期，有很多大的舉措。要緊緊抓住這些機(jī)遇，加快發(fā)展。一是國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，這是中央根據(jù)廣西實(shí)際而確定的一個(gè)大的舉措，在報(bào)告中寫上了重重的一筆。公布后，在區(qū)內(nèi)外震動(dòng)很大。因?yàn)槿珖?guó)沿海珠三角、長(zhǎng)三角等都有了很大的發(fā)展，但唯獨(dú)北部灣還沒有動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在，北部灣經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)已上升到國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。我相信，這一重要機(jī)遇，對(duì)于發(fā)展廣西乃至整個(gè)地區(qū)都具有重大意義。二是東盟10+1，慶祝自治區(qū)成立50周年等，這為廣西加快發(fā)展提供重要的機(jī)遇。今后五年也是貴港發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定的提升，人才有了一定的積累，為促進(jìn)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。只要大家共同努力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 李啟瑞代表說(shuō)，政府工作報(bào)告總結(jié)了過(guò)去五年的工作，對(duì)今后五年和2008年的工作作了安排。過(guò)去的五年振奮人心，今后的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。尤其是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，展現(xiàn)了廣西未來(lái)發(fā)展的巨大潛力和宏偉藍(lán)圖。報(bào)告提出加快廣西發(fā)展，既符合廣西的需要，也是貫徹黨的十七大報(bào)告精神的具體體現(xiàn)。北海是廣西特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要組成部分，北海的發(fā)展與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)。北海在與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展的同時(shí)，要根據(jù)自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工業(yè)，用美麗的環(huán)境吸引游客，用深加工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，達(dá)到共同富裕、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 張旭光代表說(shuō)，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著廣西進(jìn)入最好的開發(fā)期。廣西開發(fā)銀行愿意為廣西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生建設(shè)等方面作出貢獻(xiàn)。去年我們與北海的合作達(dá)到新的高度。對(duì)北海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大，我們非常看好北海的前景。北海銀灘改造項(xiàng)目是一次全新的實(shí)踐，我們希望吸取國(guó)內(nèi) 外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)把銀灘打造成世界一流旅游休閑風(fēng)景區(qū)。面對(duì)機(jī)遇，積極參與北部灣開發(fā)開放是我們義不容辭的責(zé)任。我們希望提高投資數(shù)量和質(zhì)量，建設(shè)與環(huán)境和諧發(fā)展，廣西山清水秀是不可多得的資源，廣西雖是后發(fā)但優(yōu)勢(shì)明顯，希望廣西能把資源優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。 黃宗湖代表說(shuō)，政府工作報(bào)告鼓舞人心，是非常好的報(bào)告。報(bào)告給出很多鼓舞人心的信息。特別是“加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)”的論述，給北海的大發(fā)展提供了新的舞臺(tái)，機(jī)遇不可多得。北海不能照以前的步伐速度而應(yīng)以跨越式的步伐速度發(fā)展。北海做好了準(zhǔn)備，一定會(huì)以新的面貌出現(xiàn)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先崛起，率先進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。 蔣達(dá)代表說(shuō)，政府工作報(bào)告客觀分析了五年來(lái)廣西的成績(jī)和問(wèn)題。成績(jī)不僅體現(xiàn)在數(shù)字上，也體現(xiàn)在全區(qū)廣大人民群眾的切身利益上，作為其中的受益者，我深感自豪。報(bào)告令人振奮、鼓舞人心。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尤其是北海，必將掀起一輪新的開發(fā)建設(shè)高潮。合浦地處經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要位置，應(yīng)該怎么辦？就是要以大的步伐加快發(fā)展，爭(zhēng)取每年抓一批項(xiàng)目落戶合浦。未來(lái)五年里，合浦要繼續(xù)拓寬發(fā)展空間，一是現(xiàn)在的工業(yè)園從5000多畝拓寬到1.5萬(wàn)畝；二是東部的白沙鹽場(chǎng)和欖子根鹽場(chǎng)的1.5萬(wàn)畝土地要利用起來(lái)，發(fā)展大型工業(yè)項(xiàng)目。用2-3年時(shí)間，艱苦、扎實(shí)地干下去，合浦一定會(huì)抓出成績(jī)來(lái)。另外，要以海灣新城的建設(shè)為契機(jī)，加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化區(qū)域，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。通過(guò)一系列措施，一定能實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)。 祝小東代表說(shuō)，聽了政府工作報(bào)告，既自豪又興奮，為五年來(lái)廣西取得了快速發(fā)展，在全國(guó)乃至世界的影響力不斷增強(qiáng)而感到自豪；對(duì)今后五年和2008年的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展感到興奮。北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，如何正確地演好角色？首先是解放思想，有所作為。抓好規(guī)劃，以規(guī)劃來(lái)吸引資金和項(xiàng)目。其次是真抓實(shí)干，抓落實(shí)，海城區(qū)和市的發(fā)展應(yīng)同步統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合規(guī)劃，聯(lián)合招商，聯(lián)合建設(shè)，充分利用北岸線黃金地帶的開發(fā)促進(jìn)海城區(qū)的開放開發(fā)，積極參加北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)熱潮的建設(shè)。 麥斌代表說(shuō)，聽取了政府工作報(bào)告，感到廣西到了一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期，從一個(gè)老少邊山窮的貧瘠之地，變成了一塊極具魅力的開發(fā)熱土。北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)熱潮中搭上了快車，使我們看到了希望和前途，但要真正落到實(shí)處，還要靠我們自己努力。今后我們要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)，抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。一方面，要加強(qiáng)硬環(huán)境的建設(shè)，要克服困難，搞好基礎(chǔ)建設(shè)；另一方面，要加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)效能建設(shè)要達(dá)到提高效能的目的，提高辦事效率。 李東風(fēng)代表說(shuō)，政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的工作成果，也對(duì)今后五年廣西的發(fā)展作了規(guī)劃。特別是對(duì)今后的發(fā)展提出“六個(gè)必須”，符合科學(xué)的發(fā)展觀。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是廣西面臨的又一次新機(jī)遇。這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是北海市政府和人民多年期待的。鐵山港是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一個(gè)重要組成部分，我們要以高度責(zé)任感和使命感為鐵山港乃至北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展做好服務(wù)。一要領(lǐng)會(huì)、貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展；二要認(rèn)識(shí)所存在的不足，改進(jìn)服務(wù)；三要解放思想，做好規(guī)劃；四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能；五要統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，和諧發(fā)展。 建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 陳秋華代表說(shuō)，在自治區(qū)層面設(shè)立欽州市欽州港、防城港市企沙港、北海市鐵山港三大臨海臨港工業(yè)園區(qū)的重大項(xiàng)目推進(jìn)前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在自治區(qū)發(fā)改委成立廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)中石化、核電、鋼鐵、林漿紙等重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；盡快啟動(dòng)第三期沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)；加快北部灣銀行組建的推進(jìn)工作；進(jìn)一步改進(jìn)和完善自治區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分配制度，建立科學(xué)、合理、公平、透明、高效的轉(zhuǎn)移支付分配制度；建議將北部灣沿海三市上劃自治區(qū)“四稅”收入，通過(guò)決算批復(fù)全額返還沿海三市，專項(xiàng)用于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)；努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)廣西的用地指標(biāo)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)就是爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。 余遠(yuǎn)輝代表說(shuō)，建議把桂東地區(qū)建設(shè)成為廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地列為廣西發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入、加速發(fā)展，打造幾個(gè)示范園區(qū)，以利于整個(gè)廣西與湖南、廣東等周邊省份的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。桂東地區(qū)有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，目前主要是交通不便，梧州發(fā)展也缺少重大項(xiàng)目，建議自治區(qū)支持梧州重大項(xiàng)目落戶，如林漿紙一體化項(xiàng)目，梧州有資源，前期進(jìn)展很快，建議納入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，給予支持，加快梧州發(fā)展。 劉全躍代表說(shuō)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)使我們作為沿海地區(qū)的代表，更有一種緊迫感、責(zé)任感，要把握機(jī)遇加快發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們東興緊密結(jié)合實(shí)際，提出了一橋（連接越南芒街）一港（譚吉港）兩路（高速公路、鐵路）六區(qū)（互市貿(mào)易區(qū)、跨境合作區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、江平工業(yè)園區(qū)、進(jìn)口資源加工區(qū)、出口加工區(qū)）的發(fā)展思路。建議自治區(qū)加大對(duì)東興高速公路、鐵路、跨境合作區(qū)、進(jìn)口資源加工區(qū)的支持力度。 秦贛江代表建議：一是由于在北部灣核心區(qū)的四個(gè)市中，南寧市是惟一沒有列入沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)政策覆蓋范圍的城市，請(qǐng)自治區(qū)考慮南寧市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市和中國(guó)-東盟國(guó)際綜合交通樞紐城市的地位，將南寧市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是五象新區(qū)的建設(shè)列入沿�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工程，給予資金和政策的照顧。包括給予南寧市享受與“北欽防”三市一樣的上劃自治區(qū)“四稅”增量返還政策；免除南寧市城市維護(hù)建設(shè)稅上解；在三到五年內(nèi)每年補(bǔ)助南寧市4億至5億元基礎(chǔ)建設(shè)資金。二是加大對(duì)培育國(guó)際航線的補(bǔ)助，將自治區(qū)承擔(dān)的補(bǔ)助比例由50%提高到80%。三是將南寧市會(huì)展業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予政策支持。四是在自治區(qū)層面上對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予支持。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚吸引人才集聚，通過(guò)人才集聚加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造更好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的支持。 高新代表說(shuō)，主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，把南寧市建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際城市，是自治區(qū)黨委在新的發(fā)展階段和新的形勢(shì)下，立足于多區(qū)域合作，立足于現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，立足于未來(lái)發(fā)展，認(rèn)真審視首府南寧，以更高的起點(diǎn)、更寬的視野，在更大的空間范圍規(guī)劃、建設(shè)南寧，對(duì)首府南寧提出的新的城市定位，指明了南寧市今后的發(fā)展方向，是對(duì)南寧市提出的更高要求和殷切希望。南寧市要主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)建設(shè)，努力為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和各城 市的合作交流提供良好的服務(wù)。要深刻理解建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的內(nèi)涵，調(diào)整城市發(fā)展方向，把南寧市建設(shè)成為現(xiàn)代化宜居城市；結(jié)合“一軸兩翼”、“兩廊一圈”的建設(shè)，注重市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)；全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，建立強(qiáng)有力的城市規(guī)劃、建設(shè)科技創(chuàng)新體系。建議：一是加大南寧城市規(guī)劃覆蓋率，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展做好用地儲(chǔ)備。二是切實(shí)解決現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。三是協(xié)調(diào)解決北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目占用基本農(nóng)田及土地利用總體規(guī)劃修編問(wèn)題。四是配合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的建設(shè)和發(fā)展，加快交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是制定相關(guān)企業(yè)進(jìn)入物流基地發(fā)展的準(zhǔn)入條件并落實(shí)優(yōu)惠政策。 落實(shí)惠農(nóng)政策 推動(dòng)“三農(nóng)”工作 李華代表說(shuō)，梧州發(fā)展一鄉(xiāng)一品，我們主要抓茶業(yè)生產(chǎn)，茶業(yè)生產(chǎn)目前一是缺乏技術(shù)，二是茶苗供應(yīng)不足，希望自治區(qū)重視梧州六堡茶的生產(chǎn)發(fā)展，在技術(shù)和資金上予以扶持。 趙向陽(yáng)代表說(shuō)，建議加大扶持力度，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議組建農(nóng)業(yè)病蟲害控防網(wǎng)絡(luò)和組織，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。 陳遠(yuǎn)金代表說(shuō)，一是建議加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村道路硬化的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生。二是建議協(xié)調(diào)解決好小城鎮(zhèn)擴(kuò)展過(guò)程中的用地指標(biāo)難問(wèn)題，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 盧保江代表建議：一是在九大措施中，加大科技投入，支持自主創(chuàng)新。二是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工資源的優(yōu)勢(shì)，加快水果深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展土特產(chǎn)品深加工，建設(shè)水果大省。 黃克代表說(shuō)，過(guò)去五年也是農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大改變、農(nóng)民大受益的五年。我作為農(nóng)民代表，感受深刻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)頭塘村關(guān)心、重視和扶持，使頭塘村受益多、發(fā)展快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，新農(nóng)村的建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)民減負(fù)免稅直接受益。當(dāng)前的主要問(wèn)題是農(nóng)民增收的渠道少、增收難。農(nóng)民主要是經(jīng)營(yíng)種植業(yè)，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。建議自治區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。 武衛(wèi)軍、蘇文軍代表說(shuō)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須加快構(gòu)建分工合理、投資多元、功能完善、服務(wù)高效的農(nóng)村金融組織體系，充分發(fā)揮金融的功能作用。為最大限度地滿足建設(shè)新農(nóng)村對(duì)金融的需要，要盡快形成農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行“三駕馬車”合力支農(nóng)格局。目前，金融支農(nóng)工作形勢(shì)不容樂觀，“三農(nóng)”貸款，特別是水利和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、大額農(nóng)戶貸款和助學(xué)貸款難以得到滿足，與“三農(nóng)”發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。為改變這種局面，既需要政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和其他金融組織各盡其能，各展所長(zhǎng)，也需要全面發(fā)揮貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的作用，共同形成支農(nóng)合力，特別是應(yīng)樹立“多予少取放活”的原則。 關(guān)注民本民生促進(jìn)社會(huì)和諧 劉正東代表說(shuō)，報(bào)告最突出的亮點(diǎn)是“民生”問(wèn)題，篇幅大、提得實(shí)。百色作為革命老區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、移民地區(qū)，希望自治區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度，重視解決貧困地區(qū)干部工資收入低、中小學(xué)老師的住房難、農(nóng)村飲用水源安全、農(nóng)村寄宿學(xué)校學(xué)生的生活困苦等問(wèn)題。在衛(wèi)生、計(jì)生、體育設(shè)施建設(shè)上，要向貧困地區(qū)傾斜，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。建議把百色作為革命老區(qū)開發(fā)式扶貧試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取中央的支持。把百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，作為區(qū)、部共建園區(qū)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、中國(guó)與東盟合作的示范區(qū)予以支持。依托龍邦、平孟口岸，加強(qiáng)中越經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。把百色三年內(nèi)形成千億元鋁工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展作為廣西發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略，成立項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)田德鐵路、百隆高速公路、靖西巴蒙水庫(kù)擴(kuò)容和百色電網(wǎng)建設(shè)。支持百色的鋁、煤、石油、天然氣、錳、銅等資源的勘探工作。明年是百色起義80周年，既是百色也是廣西的政治優(yōu)勢(shì)，要充分利用、挖掘，舉辦一次隆重的紀(jì)念活動(dòng)，爭(zhēng)取中央及各部委的支持。 石衛(wèi)武代表說(shuō)，百色是著名的革命老區(qū)，又集少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、移民庫(kù)區(qū)和貧困地區(qū)于一體，財(cái)政體制改革后，財(cái)力集中到自治區(qū)，市、縣級(jí)的財(cái)政困難，特別是西林、樂業(yè)、那坡等縣，干部出差、辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張。建議：一是自治區(qū)在規(guī)范公務(wù)員補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，不應(yīng)套用2004年的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)平等、和諧。二是要加大對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)移支付力度。中央給民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等資金，應(yīng)足額撥付下去，不應(yīng)截留。三是加大投入，通過(guò)實(shí)施“流轉(zhuǎn)房”工程，逐年解決鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的住房問(wèn)題。四是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，減輕群眾負(fù)擔(dān)。 練蓮代表說(shuō)，報(bào)告提到關(guān)注民生，建議自治區(qū)加大對(duì)傳染病防控力度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，特別是農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)加大投入，擴(kuò)大農(nóng)村兒童免疫的免費(fèi)范圍，確保農(nóng)村飲水安全。 麥丹代表說(shuō)，新農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施一年來(lái)，進(jìn)展很快。今后還要加大投入力度，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，惠及廣大農(nóng)民。城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療還要加強(qiáng)，解決好看病難、看病貴問(wèn)題。 賓正迎代表說(shuō)，關(guān)于為民辦的十件實(shí)事。切合實(shí)際，而且覆蓋面比較廣，是民生改善的著力之處。建議：一、進(jìn)一步加強(qiáng)邊境文化建設(shè)。二、加強(qiáng)海路口岸和邊民互市點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、以自治區(qū)50周年大慶為契機(jī)，加強(qiáng)民族政策的宣傳。四、加大農(nóng)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五、在防城規(guī)劃一個(gè)物流園區(qū)。六、將防城區(qū)列入民族貿(mào)易縣，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 甘偉參代表說(shuō)，在統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目中，應(yīng)增加百色至龍邦高速路的前期工作，爭(zhēng)取2009年動(dòng)工建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村貧困面大，但對(duì)農(nóng)村低保資金的分配太少，建議自治區(qū)加大投入，多向弱勢(shì)群體傾斜，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 李祚標(biāo)代表說(shuō)，計(jì)生工作要從教育管理著手。現(xiàn)在基層計(jì)生工作人員太少，自治區(qū)曾專門為此下過(guò)文，但必須進(jìn)一步理順計(jì)生專干的編制問(wèn)題，抓好落實(shí)。同時(shí)，要適當(dāng)加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。要加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。公共衛(wèi)生資源未能實(shí)現(xiàn)共享，造成浪費(fèi)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生與計(jì)生的資源共享。
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