2007年,鐘山縣在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞"打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣"階段性工作目標(biāo),堅(jiān)持以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo),以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為突破口,著力優(yōu)化投資環(huán)境,打造億元企業(yè),實(shí)施"六大市政工程",有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年,該縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)第三年保持兩位數(shù)增長,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67.66億元,比上年增長18.2%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.58億元,增長32.5%;組織財(cái)政收入2.06億元,增長30.5%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9923元,增長29.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3062元,增長19.5%;建成年產(chǎn)值超過1億元的工業(yè)企業(yè)6家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值37.81億元,增長25%;一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整為23.5:60.44:16.06,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、后勁增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。2007年,該縣通過了全國科技進(jìn)步考核,并獲得國家財(cái)政部生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)、自治區(qū)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制獎(jiǎng)、自治區(qū)第六屆"南珠杯"縣城A類優(yōu)秀獎(jiǎng),連續(xù)第六次被評為自治區(qū)雙擁模范縣。該縣的主要做法是: 
一、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造投資環(huán)境,不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 良好的投資環(huán)境是吸引資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù)的關(guān)鍵。為此,鐘山縣牢固樹立強(qiáng)烈的環(huán)境建設(shè)意識,以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的精力引導(dǎo)到服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)發(fā)展上,在繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)政府掛牌保護(hù)辦法的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了"鐘山縣2007年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制",將投資總額在1000萬元以上的37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛點(diǎn)聯(lián)系,明確全年的建設(shè)目標(biāo)并細(xì)化、量化到每一個(gè)月,將企業(yè)和項(xiàng)目需要解決的問題落實(shí)到具體的個(gè)人,不定期組織縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)一線,幫助解決項(xiàng)目用地、用水、用電、用工等實(shí)際問題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)并按時(shí)建成投產(chǎn),有效提高了合同項(xiàng)目履約率、資金到位率和竣工投產(chǎn)率。二是圍繞"優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展"的工作目標(biāo),按照"公開、規(guī)范、高效、廉潔"的要求,投入1000多萬元收回原怡橋賓館并改造為縣政務(wù)服務(wù)中心,將全縣有審批項(xiàng)目權(quán)的34個(gè)單位集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理審批業(yè)務(wù),并配套建設(shè)電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批辦證群眾評價(jià)電子系統(tǒng),有效提高了審批效率和服務(wù)水平。三是繼續(xù)開展"機(jī)關(guān)作風(fēng)千人評"活動(dòng),堅(jiān)決消除"三亂"、"四難"以及"中梗阻"現(xiàn)象,有效提升了全縣各窗口單位、服務(wù)部門的辦事效率和服務(wù)水平。隨著投資環(huán)境的日益改善,一批項(xiàng)目特別是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶鐘山。2007年,該縣新引進(jìn)、續(xù)建項(xiàng)目311個(gè),投資總額54.16億元,到位資金18.97億元,其中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目74個(gè),投資總額19.56億元,到位資金6.86億元。 二、以得力舉措推進(jìn)發(fā)展重點(diǎn),加速提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明:經(jīng)濟(jì)要持續(xù)快速健康發(fā)展,在空間結(jié)構(gòu)上必須經(jīng)歷城鎮(zhèn)化過程,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上則必須經(jīng)歷工業(yè)化過程,工業(yè)化城鎮(zhèn)化之間存在明顯的互動(dòng)關(guān)系。因此,鐘山縣堅(jiān)持雙管齊下,多措并舉,全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,使之實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),有力地提升了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。 
圖為自治區(qū)主席馬飚(右二)到鐘山調(diào)研 。ㄒ唬┡嘤龎汛筇厣r明、具有較強(qiáng)支撐力的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。鐘山縣遵循"市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破、內(nèi)外結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展"的戰(zhàn)略思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培植新興產(chǎn)業(yè)上,全年共安排專項(xiàng)資金1350萬元扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模,做大做強(qiáng)煙輔、冶煉、陶瓷、石材、有色金屬開采加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)了縣域工業(yè)增長加快、效益提升和后勁增強(qiáng)。一是做強(qiáng)煙輔業(yè)。積極協(xié)助甲天下紙品包裝有限公司向廣西中煙工業(yè)公司爭取項(xiàng)目和資金,在先后完成兩期投資共7000萬元的基礎(chǔ)上,又于2007年8月實(shí)施了總投資2000萬元的甲天下紙品包裝有限責(zé)任公司第三期工程,新上白乳膠水、金拉線、濾嘴棒成型、香精香料、水松紙印刷擴(kuò)能5個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了公司的生產(chǎn)規(guī)模和創(chuàng)稅能力,全年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,利稅2400萬元。二是做大冶煉業(yè)。繼續(xù)在用地、用水、用電、用工等諸多方面提供便利,扶持以金易冶煉有限公司為主體的金易工業(yè)園不斷發(fā)展壯大,在此基礎(chǔ)上,通過以商招商的方式,先后成功引進(jìn)了總投資3億元的廣西鐘山金信銅業(yè)有限公司、總投資600萬美元的鐘山縣順貿(mào)焊錫有限公司等規(guī)模企業(yè),促進(jìn)了冶煉業(yè)的集聚發(fā)展。2007年,該縣冶煉業(yè)全年創(chuàng)稅超過2000萬元,其中金易冶煉有限公司全年生產(chǎn)精錫16200噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.32億元,利稅2478萬元;廣西鐘山金信銅業(yè)有限公司一期工程建成投產(chǎn),全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.64億元,利稅523萬元;順貿(mào)無鉛焊錫有限公司一、二期工程完成投資300萬美元,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9047萬元,利稅544萬元。三是培育陶瓷業(yè)。充分利用高嶺土資源質(zhì)優(yōu)量豐的優(yōu)勢,全力做大陶瓷業(yè),化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好原有陶瓷企業(yè)鐘美瓷業(yè)有限公司的擴(kuò)產(chǎn)工作,扶持公司投資3000萬元新上兩條高檔瓷生產(chǎn)線,使總產(chǎn)量達(dá)到1.2億件。2007年,該公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1462萬元,利稅148萬元。全縣陶瓷業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到2.5億件,年創(chuàng)稅超過1000萬元。四是壯大石材業(yè)。依托豐富的優(yōu)質(zhì)石材資源,通過從嚴(yán)控制開采權(quán)審批和調(diào)整稅費(fèi)政策,科學(xué)合理配置資源,推動(dòng)以石材開發(fā)深加工、重質(zhì)碳酸鈣超細(xì)粉末加工項(xiàng)目為主的石材工業(yè)快速發(fā)展,成為多元化經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。同時(shí),新建的一批石材開采加工廠相繼竣工投產(chǎn),進(jìn)一步提高了石材就地加工增值的比例。2007年,該縣石材行業(yè)創(chuàng)稅超過3000萬元。五是發(fā)展有色金屬開采加工業(yè)。充分利用我縣鎢、錫、鐵、錳等礦種品位好、儲(chǔ)量大和市場前景看好,有較大開采利用價(jià)值的優(yōu)勢,對境內(nèi)礦種進(jìn)行規(guī)劃開采,并在確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的前提下,提高企業(yè)準(zhǔn)入條件,采取統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一掛牌出讓、明確礦點(diǎn)產(chǎn)量和稅收目標(biāo)等方式,引進(jìn)了一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行開采和深加工,最大限度發(fā)揮資源效益,增加財(cái)政收入。目前,由廣西桂華成有限責(zé)任公司投資1.5億元的珊瑚礦復(fù)采項(xiàng)目進(jìn)展順利,復(fù)采項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元,利稅6500萬元。同時(shí),大力抓好已規(guī)劃的10個(gè)年產(chǎn)各5萬噸以上的鐵礦開采點(diǎn)的規(guī)劃開發(fā),其中,引進(jìn)重慶客商投資興辦的紅花多金屬礦選礦廠已建成投產(chǎn)。2007年,有色金屬開采加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2億元,創(chuàng)稅達(dá)1200萬元。在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)下,2007年全縣財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān),其中稅收收入占77%;重點(diǎn)扶持的企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5628萬元,占財(cái)政總收入的27.3%。 。ǘ┘涌旃I(yè)園區(qū)建設(shè),打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)和平臺(tái),也是輻射帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的橋梁和紐帶。鐘山縣按照"項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)匯集、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集"的發(fā)展思路,抓住自治區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展一批縣級工業(yè)集中區(qū)的機(jī)遇,把城郊工業(yè)集中區(qū)按自治區(qū)級A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、報(bào)批和建設(shè),通過財(cái)政投入、招商引資、市場運(yùn)作、利稅分享等途徑對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行分片開發(fā),多渠道籌措資金6900多萬元用于園區(qū)水、電、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并積極引入餐飲、購物、物流等商業(yè)配套項(xiàng)目,為投資者入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,不斷提高園區(qū)的承載能力,使之成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和承載財(cái)源建設(shè)重大項(xiàng)目的重要平臺(tái)。該縣城郊工業(yè)集中區(qū)已引進(jìn)工業(yè)企業(yè)25家,建成14家,2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,利稅9000多萬元。 |