實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展 2007年,興安縣委、政府在自治區(qū)、桂林市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展作為第一要務(wù),牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞年初確定的工作目標和任務(wù),帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,搶抓機遇,乘勢而上,突出"工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"的工作重點,找準加快發(fā)展突破口,加大步伐向"三化"一流縣的目標邁進,保持了經(jīng)濟快速增長的良好態(tài)勢,超額完成年初確定的主要經(jīng)濟預(yù)期目標,整個發(fā)展大局呈現(xiàn)出心齊氣順勁足實干的生動局面。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值58.71億元,同比增長21.2%;全社會固定資產(chǎn)投入36.56億元,同比增長93.6%;完成財政收入3.56億元,同比增長28.55%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13199元,同比增長33.2%,農(nóng)民人均純收入4585元,同比增長20%。 解放思想,科學(xué)謀劃,明晰發(fā)展思路 思路決定出路。能不能堅持一切從實際出發(fā),找到正確的發(fā)展路子,對一個地方的發(fā)展具有決定性意義。2006年換屆以來,新一屆縣委班子始終把解放思想、創(chuàng)新思路、科學(xué)謀劃、跨越發(fā)展作為首要的工作來抓,把解放思想滲透到各個領(lǐng)域,各個環(huán)節(jié),各項工作中,時刻以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的思路謀劃工作,以創(chuàng)新的實踐完成工作。根據(jù)發(fā)展形勢的變化,縣委、政府及時地對興安的目標進行了新的明確定位,提出了爭創(chuàng)廣西"三化"(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)一流縣,再創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展"十佳縣"的發(fā)展思路,確定了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三個工作重點,形成了解放思想、全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的新理念。工作思路更清晰,目標更明確,重點更突出,措施更有力。 
圍繞新的工作思路,縣委、政府進一步創(chuàng)新工作機制。成立了由常委分別任組長,四家班子領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分工負責的十大塊工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把縣領(lǐng)導(dǎo)全部"捆綁"到全縣經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作中,把工作任務(wù)層層分解落實,全縣上下全力以赴、齊抓共管,形成了真抓實干、一抓到底、狠抓落實的良好工作局面和推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的強大合力。 去年以來,在科學(xué)定位的思路指導(dǎo)下,通過運行科學(xué)的工作機制,全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的28.64:41.59:29.77調(diào)整為26.92:43.7:29.38,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑了二產(chǎn)強勢引領(lǐng)的格局。全社會固定資產(chǎn)投資大幅增長,經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力與活力日益增強。全縣人民收入有較大增長,生活水平顯著提高。農(nóng)民人均純收入始終保持著全區(qū)前列,整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展駛?cè)肓颂崴僭鲂У目燔嚨馈?/p> 全民創(chuàng)業(yè),全民招商,形成發(fā)展合力 縣域經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須要有強大的發(fā)展動力。換屆伊始,縣委、政府就提出了全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的號召,一方面催生內(nèi)力,另一方面憑借外力,促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。 
道冠村黑云爾生產(chǎn)基地 興安人民的存款較多,但貸款量不到存款的一半,民間資本待挖掘的潛力巨大?h委、政府通過宣傳引導(dǎo)的方式,大力支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵全民投身創(chuàng)業(yè),有效激活了民間資本。2007年,縣委、政府出臺了《關(guān)于大力促進全民創(chuàng)業(yè)的決定》,隨后制定了一系列的優(yōu)惠政策,開展了為期2個月的集中宣傳,縣財政拿出20萬元,對全縣"十佳創(chuàng)業(yè)先進"進行了評比表彰。通過宣傳報道,樹立典型、培訓(xùn)服務(wù)等手段,有效激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情和欲望,掀起了一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,全年全縣新增創(chuàng)業(yè)個體1362戶,注冊資金5221萬元,進一步激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。一批原有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的激勵感召下,積極投入資金,引進新型技術(shù)和產(chǎn)品,迅速進行了規(guī)模擴張,實現(xiàn)了二次創(chuàng)業(yè)。僅去年一年,全縣新進規(guī)模企業(yè)就達23家,增長速度達到歷史最高水平。廣大群眾把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)上來,越來越多的人投入到創(chuàng)業(yè)隊伍中,快速增強了縣域經(jīng)濟的發(fā)展實力。 
萊茵公司提取車間 在全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,興安縣還動員、發(fā)揮全縣上下的積極性和創(chuàng)造性,迅速掀起全民招商的新熱潮。在發(fā)展的過程中,縣委、政府深刻地認識到招商引資上項目是建設(shè)"三化"的載體,是實現(xiàn)"三化"的基礎(chǔ),是縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,從而始終堅持把項目建設(shè)作為實現(xiàn)"三化"一流縣目標的關(guān)鍵舉措來抓。一方面狠抓項目引進。不斷完善并嚴格執(zhí)行招商引資目標考核,出臺了《中共興安縣委、興安縣人民政府關(guān)于招商引資興辦企業(yè)優(yōu)惠政策的決定》等一系列政策性文件,進一步激勵了全縣上下招商引資的積極性。在全國各地招商引資激烈競爭的大環(huán)境下,興安縣抓住泛北部灣區(qū)域合作、東盟博覽會、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等大的發(fā)展機遇,采取在先進地區(qū)駐地招商,項目入園"一票否決"等措施,主動出擊,努力拼搶,招商領(lǐng)域不斷拓寬,引資總量保持了較大增長。全年新引進項目29個,其中1000萬以上的項目13個,新簽項目計劃總投資達30.47億元。另一方面狠抓環(huán)境建設(shè)。以加強干部作風和機關(guān)效能建設(shè)活動為契機,大力整頓干部作風,不斷提高辦事效率,竭力改善投資環(huán)境。在行政綜合服務(wù)辦公室和證照代辦中心的基礎(chǔ)上成立39個單位集中辦公的全縣政務(wù)服務(wù)中心,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系招商項目和企業(yè)制度,落實優(yōu)惠政策,規(guī)范收費行為,積極為招商項目建設(shè)排憂解難,妥善解決招商項目建設(shè)中的各類糾紛,確保了項目建設(shè)和生產(chǎn)的正常推進。 突出重點,"三化"并進,實現(xiàn)發(fā)展新跨越 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是壯大興安縣域經(jīng)濟的根本途徑。興安縣牢牢鎖定"三化"建設(shè)這一工作重點,三管齊下,"三化"并進,擴張了縣域經(jīng)濟總量,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力,積極向著爭創(chuàng)廣西"三化"一流縣的目標不懈努力。
切實把推進工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。二年來,興安縣把工業(yè)放在重中之重的位置,堅定不移地深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。工作中緊扣園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等重點強力推進。2007年,興安縣完成了工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃、可研、環(huán)評,并通過了專家的評審,成為自治區(qū)首批A類工業(yè)園區(qū)。以"園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)"為載體,進一步加快了集中區(qū)的建設(shè)速度。成立了集中區(qū)管理委員會和工業(yè)大會戰(zhàn)指揮部。城西工業(yè)集中區(qū)入園項目14個,集中區(qū)的集聚功能和帶動作用初步體現(xiàn),優(yōu)勢平臺逐步形成。海螺二期、宏興二期等工業(yè)項目進展迅速,萊茵三期、皇冠三期等一批項目順利建成投產(chǎn),萊茵生物科技公司成為全區(qū)第一家中小板企業(yè)上市公司。全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成61.66億元,比上年增長33.29%;實現(xiàn)工業(yè)增加值21.46億元,比上年增長29.52%。工業(yè)增速明顯加快,總量再創(chuàng)歷史新高。 在加快城鎮(zhèn)化進程中,興安縣始終堅持以規(guī)劃為龍頭,城市建設(shè)與管理并重,走城市經(jīng)營之路。一是城鎮(zhèn)規(guī)劃取得較大進展。完成現(xiàn)狀測量8平方公里;完成控制性規(guī)劃設(shè)計10平方公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作進展順利,并通過評審。二是城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進。全年投入資金3000多萬元,完成了一批城市建設(shè)改造等工程。房地產(chǎn)項目快速發(fā)展,縣城完成建筑面積29萬平方米,拉動了投資的增長,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,道路、排水排污、房屋立面改造、公共活動場所等建設(shè)不斷完善,鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。三是城市管理水平較大提高。深入實施"城鄉(xiāng)清潔工程",街道亂擺亂賣、占道經(jīng)營、超門檻經(jīng)營、車輛亂停亂放等現(xiàn)象得到有效遏制,縣城保潔程度明顯改善,綠化亮化美化進一步加強,管理再上新臺階。全區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程現(xiàn)場會上,興安縣作了典型發(fā)言,全市城鄉(xiāng)清潔工程現(xiàn)場會在興安召開,城市建設(shè)和管理工作得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。四是重點項目建設(shè)進展順利。三大水庫,興桂高速公路、湘桂鐵路復(fù)線均已完成前期工作,其中高速公路已開工建設(shè)。 
興安鎮(zhèn)歐亞葡萄園 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。為此,我們大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新戰(zhàn)略,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化壯大農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),2007年相繼出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《關(guān)于發(fā)展"精品農(nóng)業(yè)、禮品農(nóng)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)"的決定》等發(fā)展農(nóng)業(yè)的文件,安排預(yù)算600萬元用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有效促進了農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)種、養(yǎng)、加工合作的積極性。在桂果、皇冠、日盛等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動下,葡萄、甜玉米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品訂單較大增加,種植面積再度擴大,形成了新的產(chǎn)業(yè),甜玉米從2006年試種幾百畝一年內(nèi)增加到4萬畝,桂果公司出口的玉米罐頭占全國出口的63%,食用菌從2006年70多萬m2一年內(nèi)增加到220多萬m2,規(guī)模養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬也有重大突破,涌現(xiàn)出千頭牛場、萬頭豬場。各類傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較大提升,包裝更加精美,銷路更加廣闊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。2007年,農(nóng)產(chǎn)品加工率達到60%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民人均收入均在全區(qū)領(lǐng)先。 
水街秋色 在強力推進"三化"建設(shè)的同時,興安縣依托豐富的歷史文化和自然資源優(yōu)勢,把旅游業(yè)作為"三化"建設(shè)的一個重要內(nèi)容、一個促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,加大了宣傳促銷力度,采取措施有效促進了旅游產(chǎn)業(yè)由新興產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年,先后舉辦了湘桂同源旅游推介會、首屆桂林米粉節(jié)、國際市民古靈渠徒步大會等宣傳促銷活動。上百家旅行社以及許多社會知名人士參加了這些活動,國內(nèi)外100多家主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)競相報道,興安旅游的知名度大大提高。全年全縣旅游總?cè)藬?shù)為208萬人次,同比增長28%;旅游總收入3.5億元,同比增長26%,旅游質(zhì)量和效益明顯好于往年。 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,使興安整個經(jīng)濟社會在原基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的跨越發(fā)展。 |