2006年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和崇左市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)國(guó)稅局等中、區(qū)直及崇左市直各部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決策部署，擴(kuò)大開(kāi)放合作，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|盟，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成13.86億元，同比增長(zhǎng)17.6%；財(cái)政收入2.0025億元，增長(zhǎng)25.03%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.22億元，增長(zhǎng)62.44%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9152元，增長(zhǎng)27.28%；農(nóng)民人均純收入2493元，增長(zhǎng)16.86%。實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值1677美元、人均財(cái)政收入1885元、人均居民儲(chǔ)蓄存款余額12767元。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得了明顯進(jìn)步。 一、突出抓好開(kāi)放合作，充分發(fā)掘口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力 隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作加快推進(jìn)，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，特別是南友高速公路建成通車，憑祥迎來(lái)了多區(qū)域合作的新興機(jī)遇。為拓展與東盟國(guó)家的合作，把憑祥潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們采取了以下措施。 一是大力發(fā)展邊境貿(mào)易。創(chuàng)新邊貿(mào)發(fā)展思路，引導(dǎo)邊境貿(mào)易由單一貨物貿(mào)易向邊境加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新邊民互市點(diǎn)管理辦法，整合弄堯（含浦寨）資源，拓展互市點(diǎn)發(fā)展空間；用足用活邊貿(mào)政策，新開(kāi)通了憑祥互市點(diǎn)叫隘通道。至此，自治區(qū)批準(zhǔn)的憑祥4個(gè)邊民互市點(diǎn)已全部開(kāi)通。同時(shí)，大力治理整頓和規(guī)范邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。2006年，全市對(duì)外貿(mào)易成交額79.29億元人民幣，同比增長(zhǎng)30.3%，約占中國(guó)對(duì)越貿(mào)易額的1/10，廣西對(duì)越貿(mào)易額的2/3；其中邊境貿(mào)易成交額40.11億元人民幣，同比增長(zhǎng)23.4%，占廣西對(duì)越邊貿(mào)成交額的一半，繼續(xù)保持廣西對(duì)越貿(mào)易第一大陸路口岸的地位。 二是大力推進(jìn)中越憑祥邊境加工貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。一方面，積極配合崇左市市委、市政府和自治區(qū)商務(wù)廳做好項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與越南諒山省的溝通，草簽了中國(guó)憑祥-越南諒山跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)議。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）也支持該項(xiàng)目建設(shè)，將投資150萬(wàn)美元，援助該項(xiàng)目建立工作機(jī)構(gòu)和合作機(jī)制，促進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)合作先導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。另一方面，以項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)積極主動(dòng)地推進(jìn)合作區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)。在規(guī)劃范圍內(nèi)，先行啟動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)，浙江永康五金城浦寨物流中心、卓越物流中心、廣東商貿(mào)城、粵海商貿(mào)城等項(xiàng)目相繼建成，憑祥東盟國(guó)際旅游商業(yè)城、憑祥東盟大市場(chǎng)、天源市場(chǎng)二期工程、浦寨商鋪改造工程等項(xiàng)目正加緊推進(jìn)。 三是大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。1993年以來(lái)，我市已成功舉辦了十四屆“中越（憑祥）商品交易會(huì)”，七屆“中越邊關(guān)（憑祥）國(guó)際旅游節(jié)”。2006年，這“一會(huì)一節(jié)”首次提升為由崇左市和越南諒山省聯(lián)合主辦，并已成為“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的重要平臺(tái)。加強(qiáng)人才小高地建設(shè)，為中越區(qū)域合作提供外向型人才。我市東南亞外語(yǔ)學(xué)校分別與越南河內(nèi)大學(xué)、胡志明國(guó)家大學(xué)等高校聯(lián)合辦學(xué)，互派留學(xué)生，畢業(yè)生大部分到駐越華資企業(yè)工作。經(jīng)常與周邊的越南市縣開(kāi)展外事和文化交流，形成了定期互訪機(jī)制。有力推動(dòng)了廣西與越南乃至東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流與合作。 二、突出抓好工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大口岸綜合經(jīng)濟(jì)的實(shí)力 針對(duì)憑祥第二產(chǎn)業(yè)比重偏低的狀況，為了做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們把工業(yè)化建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓。崇左市對(duì)我市“兩化”建設(shè)極為重視，2006年初在我市召開(kāi)了憑祥“兩化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，崇左市四家班子及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，這次會(huì)議有力地推動(dòng)了我市“兩化”建設(shè)進(jìn)程。2006年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，全部工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)58.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)94.3%，二產(chǎn)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率有較大提高。 一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。整合南山工業(yè)園存量土地，重新對(duì)外招商，十幾年來(lái)開(kāi)而不發(fā)的閑置土地全部得到盤(pán)活利用，共引進(jìn)加工企業(yè)14家，總投資近20億元。對(duì)國(guó)家級(jí)憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)實(shí)行“一區(qū)多園”管理，拓展園區(qū)規(guī)模。新建的友誼關(guān)工業(yè)園一期工程規(guī)劃面積4000畝，已完成場(chǎng)地平整2000畝，正在進(jìn)行水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，已引進(jìn)的4個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目今年上半年陸續(xù)投產(chǎn)，同時(shí)正在推進(jìn)廣東出口加工區(qū)項(xiàng)目前期工作。 二是抓好國(guó)有企業(yè)改革，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。全部完成市級(jí)國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)，將國(guó)企改革與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，完成改制11家，置換土地360畝，引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資6.04億元，安置職工1414人，新增就業(yè)崗位1200個(gè)。 三是抓好邊境加工業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群。越南農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，中越市場(chǎng)、資源互補(bǔ)性強(qiáng)，從憑祥口岸進(jìn)口的水果、木薯、中藥材、木材等逐年增加。近年來(lái)，我市利用越南乃至東盟資源引進(jìn)了9個(gè)加工企業(yè)，總投資8.6億元，年加工的境外原材料總值達(dá)3.5億元；同時(shí)積極培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，即以繁成紅木加工廠為龍頭，初步形成了“紅木原木、半成品—進(jìn)口貿(mào)易—精細(xì)加工—展銷”的產(chǎn)業(yè)鏈，初具規(guī)模的紅木加工企業(yè)已發(fā)展到17家；以年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精的豐浩科技為龍頭，形成了“木薯干片—淀粉—酒精—復(fù)合肥”的產(chǎn)業(yè)鏈；以中密度纖維板廠為龍頭，形成了“原木、木片—進(jìn)口貿(mào)易—中密度板—衣架—木地板”的產(chǎn)業(yè)鏈；正在培育2個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈條，即以萬(wàn)吉食品加工廠為龍頭，培育“干鮮水果—進(jìn)口貿(mào)易—冷凍倉(cāng)儲(chǔ)—篩選包裝—精深加工—批發(fā)”的產(chǎn)業(yè)鏈；以中醫(yī)堂藥業(yè)為龍頭，培育“中藥材—進(jìn)口貿(mào)易—提取加工—中成藥、中藥飲片”的產(chǎn)業(yè)鏈。我們還利用越南土地種植甘蔗，以解決我市糖廠原料蔗不足問(wèn)題。 四是抓好招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，保持較大的投資規(guī)模。2006年在建項(xiàng)目63個(gè)，計(jì)劃總投資23.5億元，其中新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，總投資 4.92億元；竣工項(xiàng)目23個(gè)，總投資3.15億元。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性，吸引產(chǎn)品銷往東盟的企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移落戶憑祥，現(xiàn)已承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)12家，規(guī)模較大的有廣田生化科技、紅海針織加工廠等，總投資9億多元，其中廣田生化科技年出口農(nóng)藥達(dá)1000多萬(wàn)美元。我們還鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”，發(fā)展境外投資合作。目前在越南投資的企業(yè)有8家，投資總額2200萬(wàn)美元。 | 
