黃瀚影：建設(shè)新都安 實(shí)現(xiàn)新跨越

　　學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是都安當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治、最硬的道理和最重要的任務(wù)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，圍繞建設(shè)富裕文明和諧新都安的目標(biāo)，用十七大精神全面審視都安的發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路和工作舉措，把全縣上下的思想行動(dòng)凝聚到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神上來、把智慧凝聚到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來、把力量凝聚到建設(shè)富裕文明和諧新都安的實(shí)踐上來，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，譜寫都安建設(shè)新篇章。

　　近幾年來，都安縣緊緊抓住西部大開發(fā)深入實(shí)施、西南出海大通道全線貫通、中國(guó)－東盟博覽會(huì)落戶南寧等大好機(jī)遇，積極構(gòu)建都安—南寧1小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)步伐，從縣城到農(nóng)村全面掀起了50周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)、“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)和大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等三大漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就，取得了社會(huì)主義建設(shè)的新輝煌，使都安進(jìn)入了發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、人民群眾得到實(shí)惠最多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)快速健康發(fā)展的黃金時(shí)期�！笆�五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15.23億元，年均遞增6.79%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成32.44億元，年均遞增28%；財(cái)政總收入完成1.43億元，年均遞增16.42%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.9699億元，年均遞增7.22%；農(nóng)民人均純收入1689元，年均遞增7.66%；地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和支出、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比2002年翻了一番多，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超過了“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo)。今年1至11月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.0822億元，同比增長(zhǎng)19.29%；財(cái)政收入1.6691億元，同比增長(zhǎng)23.89%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.1846億元，同比增長(zhǎng)43.65%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.7552億元，同比增長(zhǎng)85.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7722元，同比增長(zhǎng)30.33%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1735元，同比增長(zhǎng)34.23%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.1165億元，同比增長(zhǎng)19.95%。全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)全面進(jìn)步，干群精神飽滿，人民安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出了一派欣欣向榮、生機(jī)勃勃的喜人景象。這些成績(jī)的取得，為都安在十七大精神指引下，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前乃是今后一個(gè)時(shí)期，都安要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在以下五個(gè)方面下功夫：

　�。ㄒ唬┮�在解放思想上下功夫，理清加快發(fā)展新思路。就都安而言，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要癥結(jié)最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想解放程度與先進(jìn)地區(qū)的差距。因此，我們必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以開展“學(xué)習(xí)十七大、建設(shè)新都安”等解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，沖破思維定勢(shì)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，謀劃正確思路，抓住市場(chǎng)先機(jī)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要有永不自滿的憂患意識(shí)。要心存憂患，認(rèn)清差距，既承認(rèn)落后又不甘落后，牢固樹立“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，后來居上”的意識(shí)，以“咬定青山不放松，直面困難不低頭，萬(wàn)眾一心齊奮進(jìn)，敢叫舊貌換新顏”的的氣魄，加快科學(xué)發(fā)展的步伐。二要有無(wú)私無(wú)畏的開拓精神。堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的觀念，牢固樹立“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展難上難”的意識(shí)，用時(shí)代發(fā)展的眼光重新審視都安，定位都安的發(fā)展方向，用發(fā)展解決都安的一切困難，努力縮小同先進(jìn)縣的差距。三要有理性思辯的科學(xué)態(tài)度。要始終把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)貫徹十七大活動(dòng)的全過程，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持立足縣情，自覺地將科學(xué)發(fā)展觀與都安實(shí)際結(jié)合起來，謀劃新思路、出臺(tái)新舉措、解決新問題、尋求新突破。要緊緊地依靠群眾，注重傾聽民意，集中民智，在群眾的創(chuàng)造中解放思想，逐步以思想的大解放，帶動(dòng)發(fā)展的大跨越。

　�。ǘ�）要在科學(xué)發(fā)展上下功夫，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是貫徹落實(shí)十七大精神的根本要求。一要突出發(fā)展的超常性。都安最大的問題是發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)的問題，我們謀求的發(fā)展不是常規(guī)的發(fā)展，而是跨越式、超常性的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須堅(jiān)持“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、城建美縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略思路，繼續(xù)深入實(shí)施“八業(yè)二園一城”（“八業(yè)”就是做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)、釀酒業(yè)、竹藤編織業(yè)、造紙業(yè)、建材業(yè)、能源開發(fā)業(yè)、蠶絲綢加工業(yè)和蔗糖生產(chǎn)加工業(yè)；“二園”就是加快創(chuàng)建工業(yè)園、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園；“一城”就是加快百才、河?xùn)|等城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造，全力打造南寧1小時(shí)衛(wèi)星城鎮(zhèn)）工程，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)以西南出海大通道水南高等級(jí)公路和210國(guó)道為紐帶，以巴潭、八仙兩個(gè)工業(yè)園為載體的新型工業(yè)化；以二、三產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以綠色食品為特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把都安打造成為：服務(wù)首府南寧、面向粵港澳的以都安山羊、野生山葡萄紅酒為主的綠色食品基地；廣西最大的多功能拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車生產(chǎn)基地；廣西最大的竹藤草芒編織工藝品出口基地。致力于實(shí)施縣城“南拓東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，打造河?xùn)|新區(qū)、建材市場(chǎng)、都安商貿(mào)城、現(xiàn)代花園小區(qū)、江濱花園小區(qū)等城市精品力作，加快舊城改造，提高城鎮(zhèn)品位，把都安縣城建設(shè)成為現(xiàn)代氣息與民族特色交相輝映的縣域中心城市。致力于推進(jìn)改革開放，擴(kuò)大招商引資，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，承接?xùn)|部更多的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目落戶都安，充分盤活縣內(nèi)外各種資源。致力于基礎(chǔ)設(shè)施改善，繼續(xù)加快水、電、路、訊的改造升級(jí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要突出發(fā)展的可持續(xù)性。始終把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，減少能源消耗，控制人口增長(zhǎng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)生態(tài)文明都安建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三要突出發(fā)展的全面性。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，促進(jìn)社會(huì)和諧，讓人民群眾更多地享受到偉大的發(fā)展成果。

　�。ㄈ�）要在改善民生上下功夫，開創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面。民生問題關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展和進(jìn)步。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。因此，在加快發(fā)展中，要始終高度關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，堅(jiān)持做到心里想著群眾，感情聯(lián)系群眾，目光投向群眾，腳步邁向群眾，把人民群眾的新要求和新期待當(dāng)作執(zhí)政的第一信號(hào)，把人力、物力、財(cái)力、精力更多地集中到老百姓最直接、最關(guān)心、最具體的問題上，用更多的對(duì)策措施對(duì)接人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。要不斷完善為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)年初公開承諾的“十件實(shí)事”，要加強(qiáng)跟蹤督查和協(xié)調(diào)配合，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，努力把實(shí)事辦好，取信于民。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，以完善機(jī)制、共建共享為導(dǎo)向，有效整合資源，建立健全村級(jí)管理體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化基層服務(wù)功能，為改善民生創(chuàng)建平臺(tái)。要高度重視社會(huì)保障和就業(yè)、再就業(yè)工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療和特困救助以及雙擁、優(yōu)撫工作。要更加重視安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督檢查力度，努力消除事故隱患，有效防范各類安全事故，特別是絕不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要切實(shí)解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的就學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、飲水難、住房難等具體問題，使全縣廣大人民群眾得到更多更具體更現(xiàn)實(shí)的利益。

　�。ㄋ模┮�在黨的建設(shè)上下功夫，增強(qiáng)組織保障新活力。時(shí)代呼喚加強(qiáng)黨建，歷史要求黨挺立時(shí)代潮頭。要始終堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，把改革創(chuàng)新的精神貫徹落實(shí)到思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各個(gè)方面，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍更加充滿生機(jī)、充滿活力。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，致力促進(jìn)黨內(nèi)和諧，不斷完善決策機(jī)制、用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，全面增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力與創(chuàng)造力。要繼續(xù)深化轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)，深入實(shí)施“黨員名片”工程，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持走群眾路線，想群眾之所想、急群眾之所急，切實(shí)維護(hù)好群眾的根本利益。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，凝聚黨心民心，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，為建設(shè)富裕文明和諧新都安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　（五）要在推進(jìn)當(dāng)前工作上下功夫，創(chuàng)造改革發(fā)展新成就。要切實(shí)把推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的具體行動(dòng)來抓緊抓好抓實(shí)，確保全面和超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅。一是堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)“五個(gè)不動(dòng)搖”。要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步縣不動(dòng)搖；堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)大石山區(qū)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)年度既定目標(biāo)不動(dòng)搖；堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度既定目標(biāo)不動(dòng)搖；堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)為民辦10件實(shí)事既定目標(biāo)不動(dòng)搖；堅(jiān)決完成6萬(wàn)畝甘蔗種植任務(wù)不動(dòng)搖。二是科學(xué)謀劃明年的工作。要進(jìn)一步拓寬視野，認(rèn)真分析新形勢(shì)、新情況、新問題，理清思路，對(duì)全局性工作超前思考、精心謀劃、科學(xué)安排，做到早分析、早預(yù)測(cè)、早安排、早部署、早行動(dòng)，盡快確定明年的工作思路和具體舉措，確保明年工作取得開門紅，努力把十七大精神落實(shí)到我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在我縣的實(shí)踐，全力推動(dòng)都安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。