開展繼續(xù)解放思想大討論活動，我們欽北區(qū)要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真結(jié)合自身實際，以思想大解放為新動力，推進欽北發(fā)展新跨越。 一、堅持在思想大解放中搶抓機遇，加快融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)熱潮 一是積極搶抓廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開發(fā)重大歷史機遇，推動欽北經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展�！稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準實施，我們要積極搶抓機遇，利用好周邊資源，在競爭中取得優(yōu)勢。二是積極搶抓國家西部大開發(fā)良好機遇。國家加大西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，實施加工貿(mào)易新政策，對東部和中西部地區(qū)實行差別產(chǎn)業(yè)政策，提高了東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易的準入門檻。這些政策的出臺，為我區(qū)承接東部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)提供了良好的機遇。我區(qū)要提前做好準備，調(diào)整完善城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項目規(guī)劃等，加大項目策劃和包裝力度，拓寬投融資渠道，加快完善基礎設施，在競爭中贏得主動。 二、堅持在思想大解放中開拓創(chuàng)新，全面激發(fā)欽北經(jīng)濟社會發(fā)展活力 要始終把解放思想、更新觀念作為推進加快發(fā)展的首要環(huán)節(jié)和根本措施。一是勇于從觀念上創(chuàng)新。近年來，欽北區(qū)的經(jīng)濟雖然發(fā)展比較快，成績有目共睹，但仍屬于低基數(shù)、低水平、低層次的發(fā)展，我們的經(jīng)濟總量還比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、人均收入少。要改變這樣的狀況，必須要從小進輒止、小富即安的思想中解放出來，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識，敢想敢干，謀大事，創(chuàng)大業(yè)。二是加快體制機制創(chuàng)新�！稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，讓我們進入了大開放、大開發(fā)階段。我們要有合作的新理念、合作的新意識，不斷推進體制機制創(chuàng)新，掃除體制機制性障礙，繼續(xù)深化糧食、供銷等國有企業(yè)改革，加快農(nóng)村綜合改革，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。三是推進領導藝術的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的理念尋找解決矛盾和問題的新方法，全面增強欽北經(jīng)濟社會發(fā)展活力。 三、以思想大解放為動力，認真貫徹市委“以港興工，三化互動”發(fā)展新路徑，推進欽北發(fā)展新跨越 （一）積極對接我市臨海大工業(yè)，以工業(yè)區(qū)建設為平臺，加快推進工業(yè)化 工業(yè)是經(jīng)濟的核心，是發(fā)展的龍頭。工業(yè)興則經(jīng)濟興，工業(yè)強則發(fā)展快。欽北要積極調(diào)整戰(zhàn)略，努力解決支撐工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)、城市基礎設施相對滯后，金融、土地等要素制約因素，對接臨海大工業(yè)布局。一是以皇馬工業(yè)區(qū)列入廣西A類工業(yè)園區(qū)為契機、為平臺，滾動推進工業(yè)化發(fā)展。按市委、市政府的要求高水平、高起點、高標準去規(guī)劃，加快推進皇馬工業(yè)區(qū)10平方公里的規(guī)劃建設，搭建好工業(yè)發(fā)展平臺。同時，進一步規(guī)劃建設好大寺工業(yè)區(qū)，承接好南寧、防城港、欽州港等區(qū)域發(fā)展的輻射；二是對接臨海大工業(yè)，大力發(fā)展石化、能源、林漿紙等附屬產(chǎn)業(yè)，為臨海大工業(yè)提供后勤保障；三是抓好“企業(yè)生產(chǎn)服務年”活動，進一步完善區(qū)四家班子聯(lián)系企業(yè)制度，多到企業(yè)一線了解情況，調(diào)查研究，以優(yōu)質(zhì)服務促進企業(yè)發(fā)展。抓好制糖、礦產(chǎn)、機械、羽絨、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大工業(yè)蛋糕；四是完善基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大力度推進工業(yè)園區(qū)的道路、供水、排污、推土平整等基礎設施建設；五是抓好工業(yè)區(qū)招商引資工作。主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭更多、更好的項目落戶工業(yè)區(qū)，增強發(fā)展后勁；六是大力推進新型工業(yè)化發(fā)展，提高工業(yè)競爭力。高度重視節(jié)能減排工作，深入落實污染總量減排責任，把節(jié)能減排工作納入到各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，堅決禁止達不到環(huán)保準入條件的新上項目，加大對循環(huán)經(jīng)濟項目的規(guī)劃、扶持和引導力度，積極推進清潔生產(chǎn)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。 （二）積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以欽北城區(qū)為龍頭，加速推進城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)化是區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的必然選擇。一是進一步完善城區(qū)、附城區(qū)規(guī)劃建設，抓緊做好征地和基礎設施建設。重點抓好城區(qū)、附城區(qū)征地、拆遷等工作，為下一步的開發(fā)建設儲備更多的建設用地。利用開投城投兩家政府性投資公司，進一步加大投融資力度，盡快建設小學、醫(yī)院、市場等基礎設施建設，完善城區(qū)功能。加快一中新校區(qū)、福盛房地產(chǎn)等項目的建設，做好碧桂園等項目的跟蹤服務工作，帶動城區(qū)開發(fā)建設。充分做活城區(qū)內(nèi)及周邊江、湖、山的文章，通過環(huán)境提升城區(qū)的競爭力。利用木材市場以北2平方公里土地，開發(fā)建設大垌新區(qū)。二是抓好小城鎮(zhèn)建設。以小董、大寺被列入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃四級城鎮(zhèn)建設區(qū)為契機，進一步提高規(guī)劃建設水平，并加快完善水、電、路、市場等基礎設施，使城鎮(zhèn)框架不斷拓展，容量不斷擴大，功能不斷完善，品位不斷提升，輻射帶動周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。三是抓好城鎮(zhèn)管理。建立健全城鎮(zhèn)管理機制，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)清潔工程，加大城鎮(zhèn)綜合整治力度，抓好綠化、美化、亮化工作，以良好的環(huán)境促發(fā)展。 （三）積極圍繞新農(nóng)村建設，以甘蔗生產(chǎn)為主攻方向，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 改變欽北落后面貌，切實改善民生，就要解放思想加快發(fā)展，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和條件，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。一是進一步完善甘蔗生產(chǎn)政策，搶抓季節(jié)發(fā)展甘蔗種植，確保甘蔗生產(chǎn)跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。以甘蔗生產(chǎn)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)民增收、財稅增長，為新農(nóng)村建設積累資金。二是加強水、電、路等基礎設施建設。抓好水庫除險加固、水利防滲、人飲安全等一批項目，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，加強道路建設，特別是加快慶祝自治區(qū)成立50周年大慶4條總計36公里鄉(xiāng)村公路建設。做好小董至那蒙等3條總計48公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路改造工程。大力推進全區(qū)農(nóng)村公路硬底化路面建設，力爭年內(nèi)完成公路硬底化路面17條總計65.48公里。三是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持做大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)基地建設，實現(xiàn)企業(yè)與基地聯(lián)動發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。以平福無公害蔬菜、新棠無公害荔枝和果園雞等生產(chǎn)基地帶動，促進全區(qū)無公害種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大，走綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。五是圍繞甘蔗、蠶桑、水果、禽畜等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大農(nóng)村適用科技培訓和推廣力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。六是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來，注重抓好產(chǎn)業(yè)與新村建設的長遠規(guī)劃。認真總結(jié)和推廣新農(nóng)村示范點建設的成功經(jīng)驗，堅持把新農(nóng)村建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高新農(nóng)村發(fā)展活力。
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