認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神引向深入，以思想大解放促進(jìn)南丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，從南丹實(shí)際出發(fā)，必須切實(shí)做到三句話：全面把握“兩大關(guān)鍵”，著力解決“四大問(wèn)題”，謀求實(shí)現(xiàn)“四大突破”。 全面把握“兩大關(guān)鍵”： 其一，全面把握牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)南丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須破除因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真審視和總結(jié)工作，符合科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)堅(jiān)持并加以完善，不符合科學(xué)發(fā)展觀的立即加以改進(jìn)。要把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，既保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，又自覺(jué)按客觀規(guī)律辦事，把各方面加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。其二，全面把握貼近實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。南丹經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，離不開(kāi)礦業(yè)支撐；要關(guān)注民生解決民生，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)；要搞活市場(chǎng)拉動(dòng)投資，則需要抓好城建、旅游等產(chǎn)業(yè)。因此，要緊緊圍繞“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)快”的發(fā)展思路，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)戰(zhàn)略和核心方向，突出工業(yè)化，提升城鎮(zhèn)化，加速產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)民營(yíng)化，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越。 著力解決“四大問(wèn)題”：其一，要著力解決思想觀念方面的突出問(wèn)題，努力形成開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先的濃厚氛圍。其二，要著力解決工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。對(duì)縣委、縣政府確定的重大決策和工作部署，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，真正做到“鉆進(jìn)去”、“沉下去”、“走出去”“豁出去”，把更多的時(shí)間和精力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和為民排憂解難上，以開(kāi)闊的眼界和開(kāi)拓創(chuàng)新的氣魄積極探索新方法、新路子，充分研究上級(jí)政策，吃透本地情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。其三，要著力解決發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，努力形成執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，少講“不能辦”，多想“怎么干”，在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)中找準(zhǔn)位置、扮好角色，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。二是加大行政效能建設(shè)力度。全面推行“一站式”服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批，提高辦事速度，提高工作質(zhì)量。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境提高服務(wù)質(zhì)量。努力營(yíng)造適應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，加快改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，引進(jìn)更多項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。其四，要著力解決體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題，努力形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 謀求實(shí)現(xiàn)“四大突破”：其一，要在招商引資建項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮招商引資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是促進(jìn)有色金屬深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游業(yè)發(fā)展方面的作用，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品深加工和旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。其二，要在節(jié)能減排和安全生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化節(jié)能減排工作。建立節(jié)能降耗監(jiān)管體系，在各選冶企業(yè)安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，對(duì)全縣企業(yè)污染物排放實(shí)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)性監(jiān)控。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。全面加強(qiáng)全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)的排查和整治，重點(diǎn)抓好道路交通安全，從嚴(yán)治理“兩超”，適時(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民爆物品管理，努力消除安全隱患。其三，要在推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，降低資源能源消耗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，以保護(hù)資源和環(huán)境為前提，以礦產(chǎn)品深加工為方向，走安全、有序、可控和可持續(xù)發(fā)展新路，推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，以強(qiáng)優(yōu)企業(yè)的壯大升級(jí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)的大發(fā)展。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)煙葉、瑤山雞、長(zhǎng)角辣椒等農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)展扶持一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持丹泉酒業(yè)，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有小型加工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。切實(shí)做到新區(qū)建設(shè)和老區(qū)改造并舉、城市擴(kuò)張和完善功能并重、規(guī)劃建設(shè)和前期推進(jìn)并抓，進(jìn)一步完善城市整體功能、提升城市發(fā)展水平。其四，要在改善民生加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。突出成果惠民，集中財(cái)力，突出抓好事關(guān)全縣工作大局、事關(guān)百姓生活的城鄉(xiāng)飲水安全、農(nóng)村公路建設(shè)等十件實(shí)事，讓更多的群眾得惠受益。同時(shí)，全力以赴抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。 總而言之，新觀念決定新思路，新思路決定新舉措，新舉措決定新成效。解放思想，永無(wú)止境。站在新的歷史起點(diǎn)上，惟有繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，才能更好更快地全面建設(shè)富裕文明和諧新南丹。 （作者系南丹縣人民政府縣長(zhǎng)）
| 
