解放思想是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力。黨的十七大提出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。”胡錦濤總書記在廣西考察工作時要求實現(xiàn)“四個新”，其中第一個“新”就是在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐。因此，要推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，必須始終堅持解放思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機制束縛，以思想的大解放推動縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 一、解放思想對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義 首先，解放思想是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要前提。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，胡錦濤總書記提出：“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器�！彼悸窙Q定出路，思路對，事半功倍，思路錯，南轅北轍。因此，縣域經(jīng)濟(jì)能不能實現(xiàn)又好又快發(fā)展，前提是解放思想。其次，解放思想是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要保證。解放思想的過程，就是統(tǒng)一認(rèn)識、尋求出路的過程，就是解決問題、推動發(fā)展的過程。沒有思想的大解放，就不可能實現(xiàn)這個縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展目標(biāo)。再次，解放思想是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新就是要不斷的解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。思想解放的程度、觀念轉(zhuǎn)變的程度，直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。 二、制約縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想因素 黨的十七大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。只有繼續(xù)解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神。才能結(jié)合新的實踐，創(chuàng)造性地把十七大精神貫徹到縣域發(fā)展的各項工作中。自我審視、自我反思，我們認(rèn)為影響柳江加快發(fā)展的思想問題主要有四個方面： 一是思維方式上的封閉性。主要表現(xiàn)在思路廣度上的自我封閉，習(xí)慣于本縣局部的研究，忽視縣域經(jīng)濟(jì)與市場的結(jié)合；發(fā)展措施上的封閉，習(xí)慣于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)工作方式，忽視用市場機制促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。憑借舊思路和舊方法處理和解放新時期遇到的新情況、新問題、新矛盾，不適應(yīng)當(dāng)今大市場、大開放、大招商、大合作的形勢要求，難以把握發(fā)展的機遇。 二是發(fā)展觀念上的滯后性。改革開放以來，解放思想已經(jīng)經(jīng)歷了幾次高潮，從我們思想解放的時效性來看，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比較還處于相對滯后的狀態(tài)。這使我們的發(fā)展觀念、發(fā)展思路跟不上發(fā)達(dá)地區(qū)的步伐，不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”，常常錯失加快發(fā)展的大好機遇。 三是精神狀態(tài)上的自足性。柳江多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在廣西縣域經(jīng)濟(jì)前列，許多干部群眾有一種強烈的自豪感，有時又表現(xiàn)為精神上的一種自足感。自己與自己比，小富即安，小進(jìn)則滿，安逸自得；與別人比，明知差距而不急、明知落后而不追，安貧樂閑，不思進(jìn)取。 四是發(fā)展體制機制上的僵化性。與加快發(fā)展的要求比，我們向市場經(jīng)濟(jì)體制機制轉(zhuǎn)化的步伐和程度不快，市場配置資源途徑不暢，運行方式不完善。在建議引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的利益機制方面、在改進(jìn)干部管理機制方面、在建立行之有效的抓落實的體制方面探索創(chuàng)新不足，從深層次影響著整體發(fā)展和投資環(huán)境改善。 三、以解放思想為動力，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的幾點思考 一是要通過解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念�？たh治則天下安。自古以來縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展好與壞，直接關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾的根本利益。用什么樣的世界觀和方法論去對待發(fā)展，這就是發(fā)展理念問題。發(fā)展理念決定發(fā)展方向，影響發(fā)展進(jìn)程。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要強化以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展才是真正的發(fā)展理念，物質(zhì)的積累、科學(xué)的發(fā)展、社會的進(jìn)步說到底是為了人，以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，對于一個縣域來說，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平、完善農(nóng)村公共服務(wù)、創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。其次要強化用發(fā)展的方法解放發(fā)展中的問題的發(fā)展理念。改革開放幾十年人們在探索中、改革中、開放中、吸納和改進(jìn)中不斷前進(jìn)，也積累了大量的困難、問題和矛盾，有些還是深層次的一時難以解決的，如低水平重復(fù)建設(shè)問題，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不同步問題，城鄉(xiāng)收入水平、公共服務(wù)水平差距拉大等等，我們不能有了問題就不發(fā)展，或等解決了問題再發(fā)展，必經(jīng)要堅持用發(fā)展的辦法去解決問題，在解決問題積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推動更好更快的發(fā)展。再者要強化人民群眾創(chuàng)業(yè)才是發(fā)展的根本動力的發(fā)展理念，十七大提出：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。一個縣多則幾百萬少則幾萬人，人民、只有人民才是推動歷史前進(jìn)的動力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、農(nóng)村土地整理流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會各項事業(yè)等等，都必須堅持以農(nóng)民為主體，政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織和能人作用激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)，干事業(yè)、創(chuàng)企業(yè)的熱情的智慧，才能真正實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。 二是要通過解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。解放思想關(guān)鍵是要實事求是，一切從實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只為實。中國的縣域由于歷史的、地理的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、政策的各種因素，發(fā)展極不平衡，情況也極不相同，用一種模式解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題不可能也不現(xiàn)實，這就要求我們創(chuàng)新發(fā)展模式。 1、創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要一個好的發(fā)展思路。思路決定出路。柳江縣是西南工業(yè)重鎮(zhèn)，是柳州市的市郊縣，是柳州市的米袋子，菜藍(lán)子，又是接受柳州工業(yè)輻射最為便利的縣，但又是個財政窮縣。充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住泛北部灣區(qū)域合作和為柳州市生產(chǎn)生活及工業(yè)城市配套的機遇，創(chuàng)造一套好的思路。 2、創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要一個好的發(fā)展戰(zhàn)略。不謀全局者，不足以謀一域，制訂發(fā)展戰(zhàn)略必須考慮國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向，分工與區(qū)域合作，該地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市場需求與中介網(wǎng)絡(luò)。我縣制訂的發(fā)展戰(zhàn)略就是：和諧創(chuàng)業(yè)、富民強縣，打造中國汽車零部件配套基地。 3、創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要一個遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。不謀萬世者，不足以謀一時，科學(xué)發(fā)展觀也要求我們堅持可持續(xù)發(fā)展，我們共產(chǎn)黨人就是為了共產(chǎn)主義這個遠(yuǎn)大目標(biāo)，才能激勵一代又一代拋頭顱、灑熱血為之奮斗�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必經(jīng)制訂一個遠(yuǎn)大的又有實現(xiàn)路徑的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)化出一個符合實際、又與時俱進(jìn)的藍(lán)圖來凝聚干部群眾力量。 三要通過解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要一個好的抓手，一條可行的路徑去實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，不斷的根據(jù)變化了的和正在變化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，發(fā)展環(huán)境適時提出一套切實可行的辦法是工作的重點，以下幾方面很重要： 1、堅持對外開放帶動發(fā)展，柳江地處西部，有北部灣區(qū)域的合作和工業(yè)厚積的優(yōu)勢，對外開放尤為重要。 2、堅持自主創(chuàng)新推動發(fā)展，存量做強和增量引進(jìn)并舉。在做大支柱產(chǎn)業(yè)同時注意技術(shù)改造和核心技術(shù)保護(hù)和創(chuàng)新，打造品牌，注冊商標(biāo)，提高技術(shù)對工業(yè)發(fā)展的影響力，必須堅持創(chuàng)新。 3、堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化需要服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須作為主打方向，使產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理，對環(huán)境保護(hù)和人的發(fā)展更有利。 4、堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會事業(yè)和諧發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，根本是文化教育問題，出路是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民組織化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，休閑經(jīng)濟(jì)，近郊農(nóng)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，同時必須減少農(nóng)民和提高農(nóng)民相結(jié)合，真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 四要通過解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力，環(huán)境是生產(chǎn)力。只有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。必須通過解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮發(fā)的主體精神，著力營造和諧奮進(jìn)的人文環(huán)境。注重培育充滿生機與活力的創(chuàng)業(yè)文化，大力提倡頑強拼搏、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)公眾樹立正確的重商意識、市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，激發(fā)全民參與創(chuàng)業(yè)活動。二是構(gòu)建務(wù)實清廉高效的行政體系，著力營造服務(wù)周到、政通人和的政務(wù)環(huán)境。著力營造親商安商富商聚商的投資環(huán)境。三是打造發(fā)展硬環(huán)境，完善縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和逐步建立完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，加大石漠化治理建設(shè)生態(tài)縣域。增強環(huán)境對人類的吸引力，環(huán)境在發(fā)展中的競爭力。為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供環(huán)境保證。 縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不可一言以概括之。要全面實現(xiàn)小康社會，重點、難點在農(nóng)村，我們必須解放再解放思想，振奮再振奮精神，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。（作者為中共柳江縣委書記） | 
