家政系統(tǒng)的比賽，旨在進(jìn)一步提高家政人員業(yè)務(wù)水平
園湖北路附近一不起眼的小巷內(nèi)著身十家左右的家政公司
一扇窗后擺著寫有招聘家政人員信息的白板
家政公司培訓(xùn)高級育嬰師的廣告
日前，國家發(fā)展改革委等28個(gè)部門，簽署印發(fā)《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》指出，將建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，聯(lián)合懲戒對象主要指在家政服務(wù)領(lǐng)域中違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。
記者就此對南寧市家政服務(wù)行業(yè)展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家政服務(wù)員大多缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，非職業(yè)化就業(yè)，流動性大，家政服務(wù)員與家政服務(wù)公司關(guān)系松散，資格審查不嚴(yán)。
No.1 現(xiàn)象篇
雇主通過三種途徑雇請家政服務(wù)員
家里有寶寶或者患病老人需要照顧，自己卻因工作等原因擠不出時(shí)間來，因此家政服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。日前，記者在采訪中了解到，一些雇主在通過熟人、網(wǎng)上物色，找不到合適的家政服務(wù)員之后，就會通過中介公司來雇請家政服務(wù)員。
“通過熟人介紹比較放心”
2016年9月，彭女士的寶寶出生了。寶寶滿6個(gè)月后，她將要回單位上班。她擔(dān)心婆婆一個(gè)人忙不過來，便和丈夫商量雇請家政阿姨。“孩子還不會說話，讓一個(gè)陌生人來幫看管，心里不踏實(shí)。”因此，彭女士便找熟人幫介紹。寶寶4個(gè)月大時(shí)，彭女士的閨蜜介紹了家政服務(wù)員廖阿姨給她。得知47歲的廖阿姨從事育嬰工作有8年多了，彭女士就讓她來試工，好讓寶寶提前適應(yīng)。
卜女士的孩子上幼兒園，需要人在家里幫煮飯和看管小孩。她便在網(wǎng)上找到一名家政服務(wù)員，結(jié)果發(fā)現(xiàn)小孩愛在看電視時(shí)伸手摸屏幕，但家政服務(wù)員卻在一旁玩手機(jī)。“主要是不認(rèn)識她(家政服務(wù)員)，不知道她的底細(xì)。”隨后，卜女士辭退了這名家政服務(wù)員，并通過親戚介紹找到了楊阿姨。卜女士認(rèn)為還是熟人介紹來得比較放心。
出了問題可依合同找中介
姚先生夫婦居住在安吉大道，家里有位72歲的老母親，雖然母親脾氣好，但半邊身體癱瘓，姚先生需要找個(gè)人平日里給母親翻身、喂飯和扶起來活動。于是，他通過網(wǎng)上發(fā)帖尋找家政服務(wù)員。最終，通過中介公司找到了一位家政服務(wù)員。如今，一年多時(shí)間過去了，家政服務(wù)員仍然在他家里工作，“她像照顧自己的親人一樣耐心細(xì)致，和我的家人相處很融洽”。
樊先生夫婦都在外地工作，基本每個(gè)月才能回南寧一次。家中雙親年近80歲，體弱多病，正在讀初中的孩子跟隨老人住。“要求不高，只要家政服務(wù)員能陪伴老人、敦促孩子寫作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常立即打電話給我就行。”樊先生說，有中介公司幫把關(guān)，一旦家政服務(wù)員有失職等行為，也好根據(jù)合同找中介公司處理。
家政服務(wù)員是否持證上崗？
“我只查看并復(fù)印下阿姨的身份證件而已。”姚女士雇請的家政服務(wù)員是同事幫介紹的。家政服務(wù)員到崗后告訴姚女士：“做家政服務(wù)員，不僅要有身份證，還要有健康證。”
家政服務(wù)員馬大姐認(rèn)為，雇主決定聘請她的時(shí)候，肯定已經(jīng)從中介公司了解她的情況了，而且三方之間都簽訂有協(xié)議，她認(rèn)為沒有必要給雇主出示執(zhí)業(yè)資格證。
“我們沒有問，家政阿姨也沒有出示。”陸女士通過中介公司請過兩任家政服務(wù)員，平時(shí)幫接送孩子上學(xué)放學(xué)。如今想來，陸女士覺得為安全起見，最好能查驗(yàn)一下家政服務(wù)員的證件。
No.2 調(diào)查篇
家政服務(wù)市場良莠不齊 中介公司混水摸魚
據(jù)了解，南寧市家政服務(wù)業(yè)有大小1000多家，真正上規(guī)模的只有十幾家。所謂的家政服務(wù)公司，其實(shí)就是從事中介工作，平時(shí)給雇主介紹家政服務(wù)員，并從中收取一定的“中介費(fèi)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南寧家政服務(wù)員大概有30000人，年齡在30至50歲之間，月薪在3000至5000元不等。這些家政服務(wù)員，最普遍的現(xiàn)象是文化水平低，多數(shù)沒有從業(yè)資格證，流動性大。
中介公司家政服務(wù)員從哪里來？多數(shù)是通過3種途徑召集
4月3日，園湖北路附近一家門外掛“××家政”的辦公室里，蘭姐掛掉電話后說，從春節(jié)到現(xiàn)在，很多雇主打電話來找家政服務(wù)員。因?yàn)楣椭饕獬鰟?wù)工，家里有老人和小孩無法顧及，“家政服務(wù)”這份工作成了“香餑餑”，很搶手。得知記者想幫親戚找家政服務(wù)工作后，蘭姐說：“馬上帶她過來，很多雇主等著要人呢”。隨后，蘭姐從抽屜里掏出小冊子和一支筆，要求把姓名和電話留下來，日后方便聯(lián)絡(luò)。
“主動去找家政服務(wù)公司的人，一是從外面流入本地的家政服務(wù)員，另外是沒有經(jīng)驗(yàn)的求職人員。這些人都會是家政服務(wù)公司囤積勞動力的一種途徑。”此前，馬大姐到網(wǎng)上發(fā)布求職信息后，就接到民族大道一家家政服務(wù)公司的電話，對方讓她到公司免費(fèi)登記一下，說一有工作就優(yōu)先給她推薦。
據(jù)南寧市綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長徐斌介紹，一些家政服務(wù)公司也直接到培訓(xùn)學(xué)校招人。因?yàn)閷W(xué)校培訓(xùn)出來的家政服務(wù)員，已經(jīng)掌握相應(yīng)的技能知識，學(xué)員畢業(yè)出去比較容易找到工作。
家政服務(wù)公司現(xiàn)狀如何？真正上規(guī)模只有十幾家
采訪中，記者在東葛路“廣西南寧市××家政服務(wù)有限公司”看到，20來平方米的辦公室里擺放著兩張辦公桌，桌上放有兩臺臺式電腦，墻邊擺放著幾張凳子，這些便是所有的辦公設(shè)備了。公司黃經(jīng)理從抽屜里掏出小冊子介紹說，營業(yè)執(zhí)照等證件都在這里，公司經(jīng)營多年，在行業(yè)內(nèi)享有很高的信譽(yù)。
據(jù)南寧市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長雷勵介紹，在今年的南寧兩會期間，就有政協(xié)委員提出，南寧市家政服務(wù)業(yè)有1000多家，真正上規(guī)模的只有十幾家，而且大多屬于中介機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解，家政服務(wù)公司以雇主給家政服務(wù)員支付的工資為底線，一次性收取10%～20%作為“中介費(fèi)”。也有家政服務(wù)員私下透露，介紹一單成功后要給家政服務(wù)公司支付100～200元錢不等的“管理費(fèi)”。
家政服務(wù)員資質(zhì)怎樣？文化偏低溝通有困難
據(jù)南寧多家家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人介紹，家政服務(wù)行業(yè)中有“月嫂”等工種，月嫂有高規(guī)格的要求，月薪在10000元左右。家政服務(wù)員的年齡在30至50歲之間，月薪在3000至5000元之間，以女性居多，有執(zhí)業(yè)資格證薪水相對高一點(diǎn)。“身份證和健康證，只是執(zhí)證上崗的一部分證件。”雷勵說，原則上要求家政服務(wù)員必須經(jīng)過培訓(xùn)之后才能上崗，國家卻沒有這方面的硬性規(guī)定。
采訪中，多數(shù)家政服務(wù)公司的說法如出一轍：家政服務(wù)行業(yè)基本上沒有員工制，沒有五金一險(xiǎn)；除了育嬰和月嫂工作性質(zhì)比較特殊外，其他如照顧老人、家庭保潔方面的工作，不需要太多的技術(shù)含量。家政服務(wù)員的文化素質(zhì)偏低，溝通有困難，這是行業(yè)內(nèi)遇到最普遍的問題。
家政服務(wù)公司是否提供崗前培訓(xùn)？沒場地培訓(xùn)只作崗前提醒
“家政服務(wù)公司收取了‘中介費(fèi)’，就負(fù)有履行好合同，做好家政服務(wù)員資質(zhì)審核的責(zé)任和義務(wù)。”廣西金桂北斗律師事務(wù)所的莫遠(yuǎn)鋒律師認(rèn)為，如果提供的家政服務(wù)員不符合委托合同的約定，家政服務(wù)公司要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
“家政服務(wù)工作用期短，基本上幾個(gè)月就走人，流動性大。”魯班路一家家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人表示，家政服務(wù)公司沒有場地也沒有培訓(xùn)資質(zhì)。簽協(xié)議前，他們也會把情況告訴雇主。家政服務(wù)員上崗前，他們會做相關(guān)提醒，要求家政服務(wù)員只要按協(xié)議要求去做就可以了。
雷勵提醒說，求職或者到中介公司聘請家政服務(wù)員，一定要看好家政服務(wù)公司的營業(yè)證件，一旦出意外維權(quán)有保障。
有沒有專業(yè)的家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？目前南寧有70多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
雷勵說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南寧從事家政服務(wù)的人員有30000余人。“家政服務(wù)工作有育嬰、家政保潔、老人護(hù)理和月嫂等幾種專業(yè)。”據(jù)南寧市綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長徐斌介紹，育嬰和月嫂的工作技術(shù)含量相對比較高，特別是月嫂，其是集保姆、護(hù)士、營養(yǎng)師、廚師、保育員、保潔員的工作性質(zhì)于一身。家政服務(wù)員沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，就難以勝任這份工作。
目前，南寧有70多家家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。家政服務(wù)專業(yè)也有初級、中級和高級之分。根據(jù)規(guī)定，家政服務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)時(shí)為100個(gè)小時(shí)(約15天)。學(xué)員完成培訓(xùn)經(jīng)過考核合格之后，將獲得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的家政服務(wù)職業(yè)資格證書。
“如果通過熟人來雇請，雇主就無法識別家政服務(wù)員的真實(shí)身份。”雷勵說。
No.3 措施篇
年底擬推行家政員入戶服務(wù)卡
家政服務(wù)學(xué)歷普遍偏低，大多缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，非職業(yè)化就業(yè)，流動性大，與家政服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)系松散，資格審查不嚴(yán)等情況，將有所改善。記者采訪中了解到，南寧年底前有望推出家政員入戶服務(wù)卡，對維護(hù)雇主、家政服務(wù)員和家政公司權(quán)益具有積極意義，同時(shí)為家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展具有促進(jìn)作用。
家政服務(wù)員的經(jīng)歷：雇主家人使臉色進(jìn)行刁難
“我剛到彭女士家做家政服務(wù)員時(shí)，她公婆不給好臉色看，對我說話很大聲。”廖阿姨說，盡管是熟人介紹，當(dāng)時(shí)還是覺得如果再這樣下去，她就走人。于是，她向雇主彭女士說出了自己的感受，好在彭女士通情達(dá)理，跟丈夫一起做了家公家婆的思想工作，關(guān)系得以改善。
馬大姐的雇主居住在魯班路，平時(shí)很少在家。雇主的小孩脾氣犟，心情不好就咬人，不給咬就哭。此前，因?yàn)榉块g昏暗，馬大姐開燈就被老人說浪費(fèi)電，還讓她用洗菜水來洗碗，馬大姐因此跟老人產(chǎn)生了小摩擦。老人溺愛孫子，看到孩子哭就指責(zé)馬大姐的不是。馬大姐將情況跟雇主反映，并做好走人的準(zhǔn)備。雇主聽后說：“前幾撥家政服務(wù)員陸續(xù)走人，原來是這么回事。”在雇主的配合和馬大姐的引導(dǎo)下，小孩慢慢改正壞習(xí)慣，老人也慢慢接受了馬大姐。
雇主最忌諱的事情：把家里私事說給外人聽
朱先生一家居住在星光大道，夫妻倆平時(shí)需要上班，父母又在外面做生意，奶奶就沒有人幫照顧。2017年8月，朱先生交了800元錢“中介費(fèi)”，到東葛路一家家政服務(wù)公司雇請到家政服務(wù)員賴阿姨。
以前，朱先生也雇請過家政服務(wù)員，可老人對她們有偏見。為此，朱先生在家中安裝監(jiān)控。賴阿姨服務(wù)態(tài)度好，平時(shí)還幫奶奶捶背按摩。后來，朱先生查看監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，賴阿姨竟然是一個(gè)愛搬弄是非的人，平時(shí)通過打電話的方式，把家里的情況添油加醋說給外面人聽。“每個(gè)人都有自己的生活方式，我們受不了賴阿姨的這種做法。”朱先生向家政服務(wù)公司反映后，辭掉賴阿姨。交“中介費(fèi)”簽協(xié)議時(shí)，家政服務(wù)公司承諾，對家政服務(wù)員不滿意的，半年之內(nèi)可以免費(fèi)包換。
事后，朱先生通過這家家政服務(wù)公司，雇請新的家政服務(wù)員。盡管多支出一筆“中介費(fèi)”，朱先生認(rèn)為比較保險(xiǎn)，“一旦發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)員有不良習(xí)慣時(shí)，我們可以及時(shí)反饋。只有大家相互監(jiān)督，家政服務(wù)行業(yè)才能得到健康快速發(fā)展”。
家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會：家政服務(wù)需要相互尊重和理解
“家政服務(wù)員多數(shù)是在家里幫照顧老人或者是小孩，有些雇主使用‘冷暴力’為難家政服務(wù)員。”雷勵說，3月底曾接到家政服務(wù)員的求助說，雇主白天不在家，也不留食物，這跟合同中的“包吃包住”明顯相悖。程大姐此前在秀廂大道一家雇主家里幫看管寶寶，“寶寶體弱，天氣變化就很容易感冒。”程大姐說，寶寶感冒后，她被雇主說得一無是處。最終，家政服務(wù)公司出面幫協(xié)調(diào)，她才討回工資。
南寧市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會在處理糾紛時(shí)還發(fā)現(xiàn)，有些雇主讓家政服務(wù)員吃剩飯剩菜；發(fā)工資時(shí)間準(zhǔn)備到了，有雇主就找理由刁難，一旦家政服務(wù)員不知道該怎么辦，就會自己走人，雇主就以違約為由不發(fā)工資。“雇主和家政服務(wù)員之間，應(yīng)該相互尊重相互理解。”雷勵說。
工作中，南寧市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會也接到雇主對家政服務(wù)員的投訴。雷勵說，這些投訴家政服務(wù)員的通常都是熟人介紹去的，“我們理解雇主的心情，可沒有家政服務(wù)員的信息，我們要花大量的精力和時(shí)間來調(diào)查處理，很被動”。
社會學(xué)專家看法：引導(dǎo)到位新舉措才能發(fā)揮作用
今年3月7日，國家發(fā)展改革委等28個(gè)部門，簽署印發(fā)《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，將建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，聯(lián)合懲戒對象主要指在家政服務(wù)領(lǐng)域中違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。
記者采訪中了解到，年底前，南寧有望推出家政員入戶服務(wù)卡。卡上就記錄有家政人員的身份信息、技術(shù)服務(wù)等級和誠信指數(shù)等信息。到時(shí)，雇主可以根據(jù)入戶卡上的信息，來聘請自己想要的家政服務(wù)人員。
“入戶卡其實(shí)就是一張電子卡，只收電子卡的工本費(fèi)。”南寧市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長雷勵說，南寧和柳州作為推廣家政員入戶服務(wù)卡的試點(diǎn)城市，規(guī)定中不允許有“搭車收費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生。另外，對于有意刁難家政服務(wù)員的雇主，協(xié)會也將會完善系統(tǒng)管理，做好相關(guān)信息錄入，提醒家政服務(wù)公司謹(jǐn)慎接單。
“家政員入戶服務(wù)卡對規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。”社會學(xué)專家謝金甫教授認(rèn)為，家政服務(wù)員辦入戶卡后，去熟人家做家政服務(wù)得到的“誠信好評”，也是家政服務(wù)員的就業(yè)資本，“只要引導(dǎo)到位，入戶卡就會得到更多人的接受”。
