南寧訊 (記者藍鋒)1月5日,河池市紀委發(fā)布通報稱,已對都安瑤族自治縣人民法院住宅小區(qū)違規(guī)建設問題,涉及的相關責任人進行追究,共有13名責任人受到紀律處分。此前,有媒體曝出該法院將辦公用地“變更”為住宅用地,違規(guī)建房,多人住宅超500平方米,引發(fā)輿論關注。
河池市紀委的通報稱,媒體曝光都安縣人民法院違規(guī)建房事件后,河池市迅速組成由紀檢、國土、住建、財政等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。經(jīng)查,2009年至2015年期間,在都安縣人民法院住宅小區(qū)項目建設過程中,相關部門存在設置不合理限制條件、違反規(guī)定出讓國有土地;違反國有資產(chǎn)處置程序轉讓國有土地資產(chǎn);違規(guī)將地塊拆分發(fā)放規(guī)劃許可證并規(guī)劃建設私人住宅樓;違反規(guī)定提高土地容積率建設;相關職能部門執(zhí)法監(jiān)督不力等嚴重違規(guī)違法問題。
通報稱,河池市紀委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定,決定對13名責任人進行紀律處分。
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都安法院借征地建辦公樓之機,占用128塊土地為私人建別墅,法院領導人均分配住宅超550平方米
法院違規(guī)占地 農(nóng)民維權被刑拘
1月5日下午,唐秀和收到都安瑤族自治縣13名責任人被河池市紀委處理的消息,他長達10年的維權路,終于有了進展。早在去年底,記者就曾采訪過唐秀和,當時著實被他提供的兩編織袋書面材料給震住了。從業(yè)十余年來,記者還沒見過這陣勢,而且每一份書面材料都有出處。他收集這么多材料,緣于自家18畝土地被征地后補償不合理,原本用來建辦公樓的土地又被改建為都安法院領導的私人別墅。
事件:唐家16人因維權被拘
唐秀和是都安縣安陽鎮(zhèn)巴譚社區(qū)人,居住地與都安法院新址相隔一條馬路。從2006年至2014年,都安法院在古支村實際征地37.2畝,其中18畝是唐秀和八兄妹一直在使用的。
該縣國土部門征地時,卻認定這18畝土地為未利用地,以2萬元/畝的標準支付補償費,唐家兄妹認為補償不合理,便一直維權,并多次與法院等部門工作人員發(fā)生肢體沖突,以致唐家16人先后被拘留。
2015年10月21日,唐秀和在接受記者采訪時說,他從2006年維權至今,將近10個年頭,去過政府部門無數(shù)次,并提供了滿滿兩編織袋的書面材料。而被舉報的人,正是都安法院黨組副書記唐秀輝等人。2014年2月27日,因為在網(wǎng)上發(fā)帖舉報,唐秀和及侄子唐運鴻被都安警方以涉嫌誹謗罪刑拘。一個月后,唐運鴻獲取保候審,唐秀和被都安檢察院批捕。同年4月,都安檢察院將本案移送起訴,后由河池市檢察院指定南丹檢察院管轄。
直到2015年10月16日,唐秀和被關押了20個月后,南丹檢察院才對其作出不起訴決定,唐秀和被釋放。不起訴決定書顯示,南丹縣檢察院受理該案后,曾以唐秀和誹謗多人,造成惡劣社會影響,其行為已觸犯刑法,犯罪事實清楚,證據(jù)確實為由,向南丹縣法院提起公訴。不過,南丹縣法院審查后認為,該案屬于被害人告訴才處理的案件,于2015年10月8日將該案退回南丹檢察院,唐秀和一周后才獲得了人身自由。
起因:法院違規(guī)占地建住宅
記者注意到,在唐秀和反映的舉報材料中,提到最多的就是法院違規(guī)建房的問題,那么法院在征地建房時是否存在違規(guī)操作呢2015年10月21日,記者來到在建工地,只見樓房已建起幾層,但已被河池紀委叫停施工。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該建房用地是都安法院2006年以建辦公樓和住宿區(qū)為名征收的。2010年,經(jīng)都安法院報批,辦公用地中的18畝多被變更為住宅用地,另外3.3畝產(chǎn)權原屬法院的住宿區(qū)變?yōu)楦删≌玫。變更后的土地以招拍掛方式出讓,出讓金?015.53萬元。都安國土及規(guī)劃部門材料顯示,128人以聯(lián)合競買的形式競得上述住宅用地,用于建設法院小區(qū)。
按此計算,128人以1015.53萬元聯(lián)合競買下這塊土地,平均每人出資不足10萬元,便獲得了100平方米左右的宅基地。而這個價格,要比當時的市場價低二三十萬元。
原本用于建辦公樓的土地變身住宅用地,法院工作人員低價購買后建房,民眾認為法院有存在公權私用的嫌疑。此事,也成為唐秀和等農(nóng)民不斷維權的原因。
由于唐秀和的不斷舉報和媒體的關注,2015年1月,自治區(qū)政法委曾在官微上表示:已將此事轉至紀檢監(jiān)察部門調(diào)查核實。此后,都安法院住宅小區(qū)項目已被叫停,河池市紀委已責令都安縣委、縣政府立即依法依規(guī)對項目建設中存在的問題進行整改。
分配:法院人員按官銜分房
記者從唐秀和提供的一份書面材料上看到,其中一棟別墅的占地面積為560平方米,計劃建設5層高,總建筑面積為2759平方米。建好后,這些房屋將分配給覃洪斌、唐秀輝等5人。如果平均算下來,每人將獲得550多平方米的住宅。
據(jù)了解,覃洪斌時任都安法院院長、后調(diào)任河池市環(huán)江法院院長;唐秀輝為都安法院黨組副書記,其他三人也是法院的相關領導。
在這份材料上,除了注明這5名主要領導的分房明細外,還記錄了另外123名獲得分房資格的人員名單,其中20多人為社會人員,剩余人員全部為都安法院的工作人員。
都安法院如此大規(guī)模、高規(guī)格地建設“法院小區(qū)”,是如何分配房屋的記者從知情人士處證實,法院人員按照官銜大小分配房屋,領導住宅的占地面積近百平方米,而普通工作人員住宅占地面積則為80余平方米。
調(diào)查:記者發(fā)函兩月無回應
為了證實清楚以上情況的真?zhèn)危?015年10月21日,記者首先來到都安法院,法院大門口值班的工作人員與法院辦公室聯(lián)系后說,“我們不直接接受采訪,你先和縣委宣傳部聯(lián)系吧”。記者又來到該縣規(guī)劃建設局,一名負責接待的工作人員原本要提供一份有關此事的書面材料,請示領導后,不給材料,也不再回應。
后來,記者聯(lián)系上都安縣委宣傳部,在按對方的要求發(fā)了采訪函、傳了采訪提綱后,仍不見任何回復。2015年12月16日,記者再次聯(lián)系宣傳部的工作人員時,對方說:“這么專業(yè)的問題,需要國土、規(guī)劃建設等相關部門的專業(yè)人員進行答復,我們會盡快聯(lián)系各部門,約你們記者一起了解。”但遺憾的是,直到2016年1月5日晚,記者也未接到都安宣傳部的任何回復。