不按交通規(guī)則亂停車，個人考評晉升受影響;一年內(nèi)發(fā)生失信行為累計達到6分及以上，就沒資格報考南寧市公務員;騎電驢違章，也會被納入失信檔案……去年3月開始，南寧市陸續(xù)出臺了《南寧市機關事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》《南寧市市委管理干部失信行為懲戒暫行規(guī)定》《南寧市城市管理領域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》，掀起了一陣“失信懲戒風”，南寧市信用信息系統(tǒng)建設一年以來，如今的運行情況如何為此，記者進行了走訪。
已為938萬人建信用檔案
記者從南寧市信用辦了解到，一年來，南寧市信用辦落實執(zhí)行各項失信懲戒制度，失信者在個人晉升、市場準入、招投標、資質升級等方面受限。截至今年3月，初步為全市14.98萬戶企業(yè)、938萬個人建立了信用檔案。截至4月3日，南寧市信用辦累計為1679家單位、119261人出具了信用查詢報告2514份，其中有5638名失信人員。
“目前因失信行為被記分的大多是輕微失信行為，以交通違章居多。”南寧市信用辦副調(diào)研員阮廣安說，比如在被記分的公職人員中，96%都是交通違章。阮廣安表示，和信用掛鉤后，這些輕微失信行為將不再“輕微”。“駕駛員的違法行為正式和個人信用體系掛鉤，闖紅燈、酒駕、遮擋號牌、肇事逃逸等違法行為，不僅面臨著罰款記分的處理，還可能會影響到單位聘用、評優(yōu)等多個方面。”
2482名公職人員被懲戒
阮廣安介紹，南寧市信用辦指導南寧市城鄉(xiāng)建委、市城管局、物價局、教育局、商務局、住房局、青秀區(qū)政府、北湖街道辦8家單位制定實施本行業(yè)、本領域的信用監(jiān)管規(guī)定和失信懲戒措施;指導行業(yè)主管部門制定出臺了9部行業(yè)內(nèi)規(guī)范性文件。
“企業(yè)、個人的失信行為會被記錄，行業(yè)失信懲戒制度的落實也將促進信用分類監(jiān)管在各行業(yè)、各領域的普及推廣。”阮廣安表示，這些舉措無疑會極大地促進檔案的完善，起到更好的監(jiān)督作用。例如，按照《南寧市機關事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》，截至今年3月17日，南寧市因失信行為而被懲戒的公職人員達到了2482人。
網(wǎng)上暫不能查個人信用信息
最近，南寧市大力整治電動車，電動車違章行為也會被納入信用記錄體系中，那么目前有沒有市民因為騎電動車的不文明行為而被記分呢阮廣安表示，目前還沒有收到相關的信用記錄。
昨日上午，記者登錄南寧市現(xiàn)代信用網(wǎng)，進入個人信用查詢頁面后，按照提示輸入相關信息，但在頁面上只是顯示“沒有信用數(shù)據(jù)”。對此，阮廣安表示，個人通過網(wǎng)絡來查詢信用信息涉及個人信息在網(wǎng)上的安全性，目前網(wǎng)上查詢服務還在持續(xù)完善當中，相關服務網(wǎng)絡完善后，市民就可以通過網(wǎng)絡自行查詢，方便快捷。此外，還將推出自助查詢服務，市民可以到南寧市信用辦辦公一樓大廳，在自動查詢機上輕刷身份證，相關的信用信息就能自動出現(xiàn)。
案例警示
開車違法失信
兩干部不能提拔
上個月，南寧市一名公職人員小楊把自己的車借給了別人，結果自己卻被記錄失信了。原來，朋友借了他的車后，在外地違章行駛，雖然小楊并不是違章駕駛員，但當時他沒多想，就持證到交警部門去處理了違章，讓他沒想到的是，這一違章記錄不僅被扣分罰款，還被記了失信行為。
因為擔心影響到自己的年終考評，小楊來到南寧市信用辦申請復議，但是他的記錄已經(jīng)不能撤銷。阮廣安表示，雖然車當時并不是小楊開的，但由于小楊本人已經(jīng)到交通隊進行確認和處理，且沒能提供有力證據(jù)證明，他的信用記錄就不能撤銷了。
按照《南寧市機關事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》，南寧市信用辦為公務員考錄、公職人員年度考核、職務調(diào)動、職稱評定、軍轉安置等出具信用報告，對涉及人員失信行為的認定、懲戒和管理進行了規(guī)范。按照規(guī)定，對1年內(nèi)發(fā)生失信行為累計達到3分及以上未達到6分的失信人員，懲戒措施包括當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，1年內(nèi)不得晉升職務(崗位)、不得申請交流調(diào)動、不予推薦參加專業(yè)技術職稱評審。
據(jù)查，去年，市直部門有3名科級以下干部因違反相關規(guī)定，失信分值達到3分以上而不能調(diào)動，西鄉(xiāng)塘區(qū)2名干部因駕駛機動車違法而失信，沒能提拔。
答疑解惑
如何查詢信用信息？需要多長時間？
答：南寧市信用辦接受企業(yè)、個人及其授權人對自身信用狀況的查詢申請，并在南寧現(xiàn)代信用網(wǎng)、南寧文明網(wǎng)上同步公布公安交警、法院、質監(jiān)、食藥、工商、建設、交通、稅務、環(huán)保、城管等領域行業(yè)誠信“紅黑榜”。
如果要對個人的信用信息進行查詢，填好申請表格后要遞交單位主管部門和地方人事部門蓋章，再由信用辦交由信息中心進行查詢。例如某學校教師小黃，想要查詢自己的個人信用信息，需要先填寫表格，經(jīng)當?shù)亟逃帧⑷松缇稚w章后，到南寧市信用辦個人信用信息查詢室進行查詢，原則上，出具一份信用報告需要一個星期的時間。
對記錄有異議能否申請復核？
答：可以，目前信用辦共協(xié)調(diào)執(zhí)法部門立案處理了個人異議復議信息復核業(yè)務30筆。例如，市民小黃認為自己的失信認定結果有誤，那么，小黃可以在他知道認定結果之日起15日內(nèi)，向市信用體系建設管理機構提出異議申請，并提供相關依據(jù)。市信用體系建設管理機構自申請受理之日起10個工作日內(nèi)，經(jīng)相關部門核實情況后，書面告知小黃核實結果。
失信被記錄有沒有途徑修復？
答：一般來說，失信行為是“三分管一年，六分管兩年”，也就是說，失信行為會影響失信人員的失信行為累計達到3分之日起1年，6分之日起2年。目前修復方案正在研究當中，如果信用修復方案出臺，有失信行為的市民可以根據(jù)具體細則修復自己的信用檔案。
市民說法
失信懲戒引導大家要自律
廣西大學新聞傳播學院教師易文：近年來，因誠信缺失而阻礙了市場經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展的事例并不少見，經(jīng)濟是發(fā)展了，但是道德體系卻出現(xiàn)了誠信缺失，人與人之間也開始變得冷漠。
失信懲戒通過建立起個人和企業(yè)的信用檔案，使守信者受鼓勵，不守信者受懲罰，從制度上來看，失信懲戒這一制度的施行，能夠形成倡導誠實守信、嚴懲失信行為、自律與他律相結合的良好社會氛圍。
南寧市某單位公務員顏詩林：南寧市出臺的失信懲戒辦法用具體的一套體系，通過監(jiān)督使公務員和全體市民的誠信理念不斷增強，社會信用有所提高，但收集記錄公務員相關信用信息，也給公務員造成了另一重壓力。
在日常生活中的一些失信行為規(guī)定較為嚴格，比如電動車、汽車違規(guī)納入失信懲戒范圍，因為這些行為而影響到公職人員的評優(yōu)、加薪，容易導致公務員心理失衡。
廣西民族大學大三學生陸素香：最近南寧市電動車大整治，現(xiàn)在還被納入了失信懲戒，身邊很多朋友都說挺嚴的，闖紅燈、逆行，現(xiàn)在都不敢了。
但作為普通市民，還有幾個疑慮，那就是失信懲戒制度在執(zhí)行上是不是會有很大的難度可不可以保證執(zhí)法公平個人失信6分就會取消公務員的考試資格會不會太過嚴厲另外，如果有相應的能將功補過的措施就更好了。
數(shù)據(jù)
●南寧市信用信息系統(tǒng)建設一年以來，初步為全市14.98萬戶企業(yè)、938萬個人建立了信用檔案。截至今年4月3日，南寧市信用辦累計為1679家單位、119261人出具了信用查詢報告2514份，其中有5638名失信人員。
●目前因失信行為被記分的大多是輕微失信行為，以交通違章居多，在被記分的公職人員中，96%都是交通違章。
● 《南寧市城市管理領域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》在去年10月1日施行以來，共有23881人在城市管理領域存在失信行為被記錄，目前尚未有企業(yè)或個人達到“黑名單”懲戒標準。
●按照《南寧市機關事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》，截至今年3月17日，南寧市因失信行為而被懲戒的公職人員達到了2482人。去年為南寧市公務員的考生出具1048份個人信用檔案。
成效
交通方面
南寧市將不文明行為列入信用管理一年后，交通方面，全市機動車違法違規(guī)率降低了14.7%
非機動車、行人按交通指示燈文明通過路口率提高了24%
各類交通事故降低了9.06%，路口通行效率提高了9.7%
城市管理方面
臨街經(jīng)營單位(商鋪)“門前三包”責任狀簽訂率大幅提高了42%
跨門檻經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象基本得到整治，臨街道路、人行道及公共綠地環(huán)境衛(wèi)生改善明顯
工商管理方面
各類市場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序明顯改善
公職人員行為規(guī)范方面
遲到、早退、曠工等不良現(xiàn)象大大減少
公車使用進一步得到了規(guī)范，公車違法違規(guī)率降低30% (記者 廖欣)
