平桂區(qū)為扎實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)工作，提高義務(wù)教育鞏固率和全區(qū)義務(wù)教育保障水平，建立控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)長效管理機(jī)制，確保幫扶政策落實(shí)到位，利用暑假期間，通過對全區(qū)適齡少年兒童進(jìn)行大家訪大摸排，對符合條件的輟學(xué)對象進(jìn)行入戶干預(yù)，加強(qiáng)后續(xù)家訪輔導(dǎo)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
“制度控輟”強(qiáng)保障
首先該區(qū)制定輟學(xué)預(yù)警對象評估干預(yù)工作流程：大家訪大摸排—綜合評估—匯總審核—發(fā)放告知單—預(yù)警干預(yù)—預(yù)警解除—跟蹤監(jiān)測。通過全員大家訪入戶評估，確定輟學(xué)風(fēng)險高的輟學(xué)對象，出具綜合評估意見，上報到各輟學(xué)風(fēng)險評估小組，各輟學(xué)風(fēng)險評估小組審核后，發(fā)放《平桂區(qū)輟學(xué)預(yù)警干預(yù)措施告知單》，督促相關(guān)責(zé)任人入戶干預(yù)，同時匯總上報當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局。進(jìn)一步落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包(即：‘雙線’：一是政府線，即縣級人民政府—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府—村民委員會—村民小組；二是教育線，即教育行政部門—學(xué)校(校長)—班主任及跟班教師—家長。‘四包’：即縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶;教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人)”責(zé)任制，建檔立卡貧困戶學(xué)生由學(xué)校與當(dāng)?shù)卣皫头雎?lián)系人共同幫扶，非建檔立卡貧困戶學(xué)生由學(xué)校與當(dāng)?shù)卣餐瑤头�，認(rèn)定預(yù)警解除或進(jìn)行司法干預(yù)。
其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各中小學(xué)校成立輟學(xué)預(yù)警對象大排查大處置專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。各中小學(xué)校和村委干部要通過大家訪大摸排，向每一個學(xué)生及學(xué)生家長宣傳《義務(wù)教育法》(重點(diǎn)宣傳第一、二、七章)、《未成年人保護(hù)法》(重點(diǎn)宣傳第二、四、六章)、《禁止使用童工的規(guī)定》(重點(diǎn)宣傳第二、三、六、九條)等法律法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際條件利用控輟保學(xué)工作宣傳車，到轄區(qū)內(nèi)各村廣泛宣傳。
最后該區(qū)脫貧攻堅指揮部將對鎮(zhèn)、村及教育系統(tǒng)開展疑似輟學(xué)預(yù)警對象大排查、大處置工作進(jìn)行專項督查，重點(diǎn)督查輟學(xué)預(yù)警對象的工作措施和成效等。對工作重視，工作措施及工作力度到位，工作成效顯著的單位要及時表揚(yáng)；對不認(rèn)真履行工作職責(zé)，力度不大的要進(jìn)行通報批評，并作為評優(yōu)評先及績效考評的重要依據(jù)。
“排查控輟”建機(jī)制
將輟學(xué)預(yù)警對象評估處置工作分階段建立健全長效管理機(jī)制。
第一階段(2019年7月28日至8月10日)：開展全員大家訪大摸排，完成信息收集，完成綜合評估并出具綜合評估意見書，發(fā)放告知單。一是教育部門掌握的轄區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀的在校生(含輟學(xué))，由各學(xué)校組織全體教師入戶摸排和評估；二是轄區(qū)外就讀和從末在學(xué)校就讀過的適齡兒童，由村兩委干部和駐村工作隊員進(jìn)行摸排和評估；三是擬讀一年級(2012年8月31日至2013年9月1日內(nèi)出生的對象)由中心學(xué)校，大平瑤族鄉(xiāng)民族學(xué)校組織教師進(jìn)行摸排和評估。
第二階段(2019年8月11日至8月25日)：對風(fēng)險高的輟學(xué)預(yù)警對象進(jìn)行處置干預(yù)。
第三階段(長期)：對輟學(xué)預(yù)警對象大排查大處置專項行動進(jìn)行“回頭看”，鞏固工作成果。
“關(guān)愛控輟”暖人心
該區(qū)大家訪工作不僅僅做到了基礎(chǔ)情況摸排工作，同時也構(gòu)建了學(xué)校與家庭良好的橋梁。根據(jù)預(yù)警干預(yù)措施單對不同學(xué)生進(jìn)行家訪，堅決做到“上學(xué)路上再難，也一個都不能少”的信念。對沙田鎮(zhèn)有厭學(xué)情緒，不想上學(xué)的小梁同學(xué)，成立了一個由村委，學(xué)校負(fù)責(zé)人和幫扶聯(lián)系人組成的工作隊，對梁易的輟學(xué)思想傾向進(jìn)行糾正，對他家存在的實(shí)際困難給予幫助，經(jīng)過大家共同努力，小梁同學(xué)的輟學(xué)思想消滅在萌芽狀態(tài)，小梁的母親表示下學(xué)期無論如何都要把孩子送去學(xué)校接受教育。
還有對平時特別搗蛋的羊頭鎮(zhèn)學(xué)生小徐進(jìn)行家訪時，起初孩子特別緊張，不知所措，該校教師親切的詢問他暑假近況，鼓勵他揚(yáng)長避短，在暑假學(xué)習(xí)感興趣的東西，爭取更大的進(jìn)步。在輕松和諧的閑聊中，孩子敞開心扉，把自己的志向，想法統(tǒng)統(tǒng)都說出來，家長也從中了解孩子內(nèi)心更深刻的東西。家訪，拉近了學(xué)校與家庭的距離。
“預(yù)警控輟”顯成效
該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各中小學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，在家訪時對每一個學(xué)生及學(xué)生家長宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工的規(guī)定》等法律法規(guī)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際條件利用控輟保學(xué)工作宣傳車，到轄區(qū)內(nèi)各村廣泛宣傳。人人都感慨現(xiàn)在政策好，同時增強(qiáng)家長、師生法律意識，營造氛圍，讓“控輟保學(xué)”思想更深入大眾。
該區(qū)將輟學(xué)預(yù)警各項流程緊密連接、環(huán)環(huán)相扣，確保入戶評估有可操性，干預(yù)措施有針對性，后續(xù)監(jiān)測有實(shí)效性。從2019年7月27日到8月18日，共有3296名專任教師參與了大家訪專項行動，對182所中小學(xué)校(含102個教學(xué)點(diǎn))1457個教學(xué)班62758名(含建檔立戶學(xué)生12963人)學(xué)生進(jìn)行了家訪摸排，最后確定輟學(xué)預(yù)警對象為375人(建檔立卡戶128人)，各校已為這375名學(xué)生制定較為詳細(xì)的家訪輔導(dǎo)和輟學(xué)預(yù)警方案。對于輟學(xué)風(fēng)險高的輟學(xué)對象，相關(guān)學(xué)校的輟學(xué)風(fēng)險評估小組下發(fā)了884份《平桂區(qū)輟學(xué)預(yù)警干預(yù)措施告知單》。為下一步政策干預(yù)提供了可靠依據(jù)，同時每一位適齡兒童都有屬于自己的一張“身份證”。(陳樹陳觀姐)
