右江區(qū)訊 今年以來，右江區(qū)健全完善農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系、機(jī)制和制度，大力開展農(nóng)村留守人員和殘疾人關(guān)愛行動(dòng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接，組建關(guān)愛互助隊(duì)伍，切實(shí)把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難群眾的情懷落到實(shí)處，努力讓留守兒童健康成長(zhǎng)、留守老人安享晚年、留守婦女安居樂業(yè)、殘疾人回歸主流。
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)工作，到2020年前，90%以上的貧困村都建設(shè)1所為兒童提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的“兒童之家”。實(shí)施教師聯(lián)系幫扶適齡入學(xué)的留守兒童制度，發(fā)揮中小學(xué)校、幼兒園的教育作用，建立留守兒童情況排查登記和情況報(bào)告、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系、管理教育責(zé)任、結(jié)對(duì)幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等制度。組織鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員和青年志愿者、社會(huì)組織對(duì)留守兒童開展結(jié)對(duì)關(guān)愛服務(wù)，定期開展圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育等幫扶活動(dòng)，解決留守兒童校外管理、關(guān)護(hù)、教育、娛樂問題。由村(居)委會(huì)組織外出務(wù)工人員，在其同一居住地指定親戚或其他合適人選作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂臨時(shí)監(jiān)護(hù)或托養(yǎng)協(xié)議，明確監(jiān)護(hù)或托養(yǎng)責(zé)任及費(fèi)用等。強(qiáng)化父母第一責(zé)任人意識(shí)，預(yù)防和打擊侵害兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為，完善兒童法律援助和司法救助機(jī)制，將符合條件的留守兒童納入農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、臨時(shí)救助、流浪人員救助等社保范圍。
關(guān)愛農(nóng)村留守老人。加大對(duì)農(nóng)村幸福院等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入力度，滿足留守老人日間照料、文化娛樂等需求。組織黨員干部以“一對(duì)一”方式與留守老人結(jié)成幫扶“對(duì)子”，定期走訪，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和精神狀態(tài)，為他們排憂解難。將符合條件的留守老人家庭納入社會(huì)救助范圍，實(shí)施最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。倡導(dǎo)鄰里互助，組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社工參與關(guān)愛留守老人工作，及時(shí)為留守老人提供必要的幫助和關(guān)懷。建立區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮新農(nóng)合普惠優(yōu)勢(shì)，提高留守老人享受基本醫(yī)療保障水平和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
關(guān)愛農(nóng)村留守婦女。開展留守婦女生理和心理咨詢服務(wù)，普及心理健康知識(shí)，提高留守婦女精神疾病預(yù)防意識(shí)和防治能力，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供技能培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、稅費(fèi)減免、貸款貼息、跟蹤指導(dǎo)等資金、技術(shù)支持，吸納帶動(dòng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，為符合條件的貧困農(nóng)村婦女參加新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保提供保費(fèi)補(bǔ)貼。加強(qiáng)殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)殘疾婦女村(社區(qū))康復(fù)工作。加強(qiáng)保護(hù)留守婦女土地承包、宅基地使用權(quán)、集體收益等相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益，建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等制度。加大對(duì)拐賣婦女犯罪行為的打擊力度，加強(qiáng)被解救婦女身心康復(fù)和回歸社會(huì)的工作。建立聯(lián)合工作機(jī)制，預(yù)防、制止、救助針對(duì)留守婦女的性騷擾、家庭暴力，提高留守婦女安全防范意識(shí)和能力。
關(guān)愛殘疾人。將符合低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助條件的殘疾人納入保障范圍，對(duì)重度殘疾人和貧困殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，優(yōu)先保障殘疾人基本住房和幫助貧困殘疾人脫貧致富。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等培訓(xùn)資源，按市場(chǎng)需求開展殘疾人專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目，制定出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助制度，實(shí)現(xiàn)視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。完善殘疾學(xué)生資助政策，對(duì)符合學(xué)生資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助;實(shí)行殘疾人中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，對(duì)就讀高職院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生給予助學(xué)金補(bǔ)助。推進(jìn)“黨員扶殘溫暖同行”、殘疾人扶貧基地、貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、“陽(yáng)光家園計(jì)劃”、殘疾人居家無障礙改造、貧困成人殘障者康復(fù)等工程建設(shè)。打造“殘疾人之家”，開展黨員“一對(duì)一”幫扶貧困殘疾人活動(dòng)和志愿助殘行動(dòng)等。
目前，各項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
□阮利民
