七八十人一個班、兩三名學生一張床，這樣的情況讓學生和家長“痛恨”又無奈。5月14日，自治區(qū)教育廳召開“全區(qū)消除義務教育學校‘大班額’、‘大通鋪’攻堅電視電話會議”，向“大班額”、“大通鋪”開刀。據介紹，2020年，廣西小學和初中將徹底與“大班額”、“大通鋪”說再見

　　1 現狀

　　“大班額”超了66.5萬人

　　“一個班有90多人，學生上課坐在座位上基本上動不了。萬一發(fā)生安全事故，逃都來不及。”說起“大班額”的現狀和危害，與會代表語氣激動。一名與會代表介紹，我區(qū)不少學校存在“大班額”現象，少則七八十人，最多的一個班竟有108人!“教學壓力有多大老師如何做到因材施教作業(yè)都可能改不完。”

　　記者從自治區(qū)教育廳了解到，我區(qū)小學和初中“大班額”超標的學生達到了66.5萬人，占到了全區(qū)義務教育階段學生總數的10.6%。其中，小學“大班額”超標學生40.3萬人，占小學生總數的9.3%，初中“大班額”超標學生26.2萬人，占初中生總數的13.4%。據介紹，我區(qū)各地“大班額”的程度不一，有的城市普遍都是“大班額”。比如，北海市在2012年時，城區(qū)小學“大班額”的比例高達九成，初中高達85.5%。而在桂林，“大班額”主要在全州縣存在。

　　另外，“大通鋪”現象同樣嚴峻，全區(qū)共缺學生宿舍388萬平方米，相當于有22萬小學寄宿生沒有學生宿舍，占小學寄宿生總人數的39%;相當于有51萬初中寄宿生沒有宿舍，占初中寄宿生總人數的32%。

　　2 原因

　　教育資源增長“追不上”需求

　　“大班額”為何普遍存在又為何成為久治不愈的頑疾與會人員分析，“大班額”的存在有多種原因。

　　第一，城鎮(zhèn)人口增長。與會人員分析，近年來，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，外來務工人員大批涌入城市，而新建學校、學校擴建的速度跟不上教育的需求。這種情況在未來依然不會消除。自治區(qū)教育廳相關負責人介紹，預計到2020年，新增城鎮(zhèn)常住人口700萬人左右，農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)新增600萬人左右�？梢灶A見，大量農業(yè)轉移人口進入城鎮(zhèn)后，其子女就學、寄宿需求必將進一步加大城鎮(zhèn)學校的接收壓力。

　　第二，擇校熱。越是好的學校、好的班，越是“擠得慌”。

　　第三，農村及部分城市學校師資水平有限，有的農村學校連英語、美術、音樂課都開不齊，學生自然向縣鎮(zhèn)、城市學校流動。

　　第四，農村學校宿舍建設基礎薄弱，部分地區(qū)教學點、村小撤并“走得太快”，導致學生向縣鎮(zhèn)集中，出現“大班額”和“大通鋪”。

　　3 措施

　　不搞重點班，遏止“擇校”“擇班”

　　為向“大班額”、“大通鋪”開刀，自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、編制辦等5個部門，聯合下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)消除義務教育學校“大班額”、“大通鋪”攻堅工作方案》，要求到2020年，全區(qū)所有小學的班級人數控制在45人以內，初中控制在50人以內，實現所有寄宿的學生“一人一鋪”。該文件提出消除“大班額”、“大通鋪”的幾服藥。

　　第一，規(guī)范招生。教育部門要嚴格實行就近入學，實行陽光招生。小學嚴格控制入學年齡，不準招收低齡學生，不準跨區(qū)域招生。擅自招收的學生，不給辦理學籍。

　　逐步提高自治區(qū)示范性高中定向招生名額分配的比例，2015年不低于45%，2016年不低于50%，2017年~2020年還要逐步提高，引導學生“不擇校”。

　　第二，禁止辦重點班。各校起始年級的學生必須均衡編班，教師也要均衡搭配，而且要先進行學生編班，再配教師。學校禁止辦重點班、特長班，同時，禁止班主任選擇任課教師，制造出教師“強強聯合”的班級，從而遏止家長“擇班”導致的“大班額”。

　　第三，叫停轉學“擇校”。禁止借轉學來變相擇校的行為，已經達到“大班額”的中小學或班級，原則上不得接收轉學的學生，有這樣班級的學校，也不允許辦幼兒園和學前班。

　　第四，高年級才寄宿。家校距離在學校服務半徑內的學生，原則上不安排住宿。農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，小學高年級也以走讀為主。

　　第五，加強農村學校師資培訓、落后地區(qū)信息化建設，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

　　此外，入學適齡人口增加較快的地區(qū)，應加緊配套新建學校，增加學位數。如南寧市，2010年到2014年，新開發(fā)小區(qū)配套了天桃實驗學校等17所學校，新增學位2萬個，增加教育資源供給。(記者 孫妮)