5月20日，掛村干部到港北區(qū)大圩鎮(zhèn)樂堂村聽取意見。 覃金鏡/攝

　　2月12日，貴港市黨的群眾路線教育實踐活動拉開序幕。次日，全市農(nóng)口部門召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，同時對本系統(tǒng)剛結(jié)束的“勤政為民、守紀(jì)愛崗”主題教育活動進(jìn)行總結(jié)。

　　接著，糧食局、商務(wù)局、司法局、住房公積金管理中心、公路管理局……政府各職能部門或事業(yè)單位紛紛出臺“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作方案，以落實中央八項規(guī)定為切入點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”突出問題，全市3795個單位、6851個黨組織、15萬多名黨員很快進(jìn)入角色，一場“聯(lián)系實際真學(xué)真聽、聚焦‘四風(fēng)’立查立改”的“作風(fēng)革命”在潯郁大地迅速展開。

　　1 深化學(xué)習(xí)

　　補(bǔ)足“精神之鈣”

　　開展教育實踐活動，學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。貴港市委率先通過上好集體學(xué)習(xí)、主題教育、宣講培訓(xùn)幾堂課，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展討論、接受教育。隨即市人大、政府、政協(xié)黨組也帶頭開展學(xué)習(xí)教育，為活動深入推進(jìn)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　記者翻閱貴港市糧食局“教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作方案”，發(fā)現(xiàn)極為細(xì)致，對于學(xué)習(xí)教育，要求“結(jié)合實際，采取個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)、比學(xué)趕超等多種形式，學(xué)深學(xué)透”;再比如個人自學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：黨的基本理論路線方針政策、黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)、黨史、重要資料、先進(jìn)典型事跡。除此之外集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次不少于90分鐘。

　　貴港市住房局會議室，干部職工正在觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》教育紀(jì)錄片，該片為大家全景式地展現(xiàn)了蘇共亡黨亡國及蘇聯(lián)解體的全過程，鞭辟入里地分析了其改革失敗的前因后果，揭示了蘇共脫離、背離和背叛人民群眾的歷史教訓(xùn)。一名職工深有體會地說，這樣的教育實踐活動非常及時，具有非常重大的現(xiàn)實意義，表示要在工作中嚴(yán)守紀(jì)律、踐行宗旨。

　　貴港市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合建成，從2013年9月15日正式開放以來，上萬人次前來接受教育。前車之鑒、案例剖析、悔過心聲……展示的種種案例，無情地敲擊每個人的心。前來參觀的一位黨員說：“相信任何人來到這里，無論是在心靈還在精神上都會受到最強(qiáng)烈的洗禮。”

　　3月14日，“榜樣貴港——最美基層干部”黨的群眾路線教育實踐活動情景報告會在會議中心大會堂舉行。貴港廣播電視臺梁漢樞、港北區(qū)地稅局黃麗萍向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位副科級以上干部講述他們作為一名普通黨員愛集體、愛工作、愛他人、愛社會的感人事跡，將黨的群眾路線教育實踐活動推向深入。

　　從3月上旬開始，該市自上而下廣泛開展學(xué)基本理論、比理想信念堅定不堅定，學(xué)群眾路線、比宗旨意識牢不牢，學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)、比廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，學(xué)業(yè)務(wù)知識、比服務(wù)發(fā)展能力強(qiáng)不強(qiáng)的“四學(xué)四比”活動，共開展學(xué)習(xí)教育活動2900多場(次)，15萬多名黨員普遍參加了學(xué)習(xí)。各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，使全體黨員干部全身心投入活動中，自覺把自己“擺”進(jìn)去“照照鏡子”，每個人的心靈都得到了一次徹底的自我凈化、自我完善、自我革新，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，從而達(dá)到自我提高的目的。

　　2 征意納諫

　　嚴(yán)查“四風(fēng)”之弊

　　為找準(zhǔn)黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題，貴港市委、市政府采取多種方式帶頭開門納諫，把聽取意見作為教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，以群眾為鏡，拜群眾為師，就解決“四風(fēng)”問題“問計于基層、問計于群眾”。

　　3月4日，市委書記王可深入港北區(qū)大圩鎮(zhèn)新建村和解放村困難黨員、致富能手以及貧困戶的家里，了解他們最關(guān)心的問題，并走訪“清潔鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)新建村石坑屯、解放村村委及大圩鎮(zhèn)“一辦三中心”，了解該鎮(zhèn)開展“清潔鄉(xiāng)村”活動、村干部全責(zé)管理規(guī)范服務(wù)群眾工作制等情況，認(rèn)真聽取基層干部群眾對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議。

　　在外地學(xué)習(xí)的市委副書記、市長李寧波抽空趕回貴港，主持召開市政府黨組會議，部署市政府系統(tǒng)的教育實踐活動，并結(jié)合貴港市實施的“1010”重點(diǎn)工作和“三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃”，重點(diǎn)部署市政府黨組成員向150多家企業(yè)征求意見的工作。

　　3月13-14日，市政協(xié)主席賓能松分別到貴港供電局、廣匯東湖城和覃塘區(qū)五里、三里鎮(zhèn)召開座談會，詳細(xì)了解企業(yè)、當(dāng)?shù)攸h委開展教育實踐活動的情況，并與農(nóng)村獸醫(yī)員、種養(yǎng)專業(yè)戶和困難戶面對面交談，聽取群眾意見，了解群眾最急需解決的問題。

　　3月7日，市人大常委會副主任韓廣宗到桂平市木樂鎮(zhèn)廣仁村、羅秀鎮(zhèn)良石村走訪農(nóng)村黨員，征求群眾意見。幾天后，他又到桂平市人大常委會、貴港市中級人民法院分別征求基層人大工作者、人大代表的意見。

　　3月6日，市委副書記雷應(yīng)敏到覃塘區(qū)大嶺鄉(xiāng)走訪金沙村、古平村的黨員致富能手、普通黨員、村干部、五保戶、低保戶，聽取他們對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議。

　　市委常委及其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)相繼深入基層，多形式、全方位地廣泛征求意見建議。目前已對收集到的意見建議進(jìn)行梳理歸類，并制定相應(yīng)的整改措施或整改方案，將逐一進(jìn)行整改。

　　3 破解難題

　　推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變

　　群眾最擔(dān)心的不是上面沒有惠民政策，而是為民服務(wù)舉措始終“走在路上”“停在嘴上”，造成“末梢堵塞”，如何解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題貴港市的各級各單位推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，結(jié)合實際推出的“自選動作”突出“服務(wù)”兩字。

　　桂平市通過開展“信訪案件清理”和“矛盾糾紛化解書記行”活動，落實市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案50多起，專案約訪群眾60多批210多人次，化解重點(diǎn)矛盾糾紛18件、重點(diǎn)信訪積案4起。4月上旬，桂平市領(lǐng)導(dǎo)到南廣高鐵桂平站現(xiàn)場調(diào)研和征求意見后，隨即協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓住天氣好轉(zhuǎn)的時機(jī)，出動20多臺大型工程機(jī)械日夜施工，平整了場地，搞好了綠化，使南廣高鐵廣西段得以按期開通運(yùn)行。

　　平南縣開展“三記三評”(工作出勤記錄、工作日記記錄、民情調(diào)研記錄，企業(yè)評部門、群眾評干部、干部評項目)活動，黨員干部手握“清單”，問計于民，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級干部“深入調(diào)研、問計于民”活動。目前，該縣建立200家企業(yè)樣本庫、400名服務(wù)對象樣本庫、300名干部樣本庫，根據(jù)不同工作重點(diǎn)、工作性質(zhì)、服務(wù)對象，按照“清單”分類分層開展“三評”，把履職優(yōu)劣評判權(quán)擴(kuò)展到與干部工作相關(guān)的企業(yè)、干部及群眾中。

　　港北區(qū)的不少社區(qū)通過設(shè)立“心愿墻”方式，開展“群眾的心愿我來圓”活動，以此為載體解決群眾生活、工作中遇到的困難和問題，轄區(qū)內(nèi)黨員干部踴躍參加。該區(qū)對退休老干部收集來的意見和建議認(rèn)真研究，立行立改：某老板拖欠多年80萬元的工程款近日到手，港城鎮(zhèn)政府為20多名失地農(nóng)民找到合意的工作，根竹鄉(xiāng)政府為74名鄉(xiāng)村保潔員買了人身意外保險……

　　港南區(qū)通過摸底調(diào)查，列出了17個“軟弱渙散”村級基層黨組織，每個軟弱渙散村安排一名區(qū)委常委掛點(diǎn)，同時明確所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，每個村還安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個工作組進(jìn)駐，共同開展整頓工作。經(jīng)整頓，這17個軟弱渙散村中有10個村整體面貌有較大變化，有7個村“頑疾”得以治愈。

　　覃塘區(qū)在農(nóng)村黨員中開展“量力行動”，設(shè)置參政議政、聯(lián)系群眾等10類任務(wù)，發(fā)動農(nóng)村黨員根據(jù)個人能力特點(diǎn)量力而行，向黨組織認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，參與村屯建設(shè)，服務(wù)農(nóng)民群眾，在黨員與群眾之間架起一座“連心橋”。村“第一書記”、村干部、大學(xué)生村官、“一組兩會”黨員成員帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，普通黨員也按照自覺自愿的原則向村黨支部認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。目前，覃塘區(qū)有4219名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)了4503項任務(wù)。

　　市政務(wù)中心按市政府要求自查自糾，強(qiáng)化行政審批“陽光作業(yè)”，簡化審批流程，提高辦事效率，一季度辦結(jié)件同比增長87%，審批辦結(jié)率達(dá)99%，行政審批辦理速度提高近一倍，群眾滿意率達(dá)99%，辦件量排名從去年同期的全區(qū)末位躍升到現(xiàn)在的全區(qū)第二。

　　貴港市、縣兩級檢察官深入平南縣大安鎮(zhèn)稻花村、大鵬鎮(zhèn)景華村，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄痖_展法律服務(wù)進(jìn)基層講座，走訪慰問困難戶，看望留守兒童并贈送學(xué)習(xí)用具和書籍;繼續(xù)深入開展服務(wù)“千百十億元企業(yè)工程”行動，走訪重大項目和民營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。