南寧4月28日訊(記者 黃新躍 通訊員 周仕敏)為進一步加快我區(qū)學前教育改革發(fā)展，全面提升保教質量，著力解決“入園難”問題。記者從自治區(qū)教育廳獲悉，4月25日，我區(qū)印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于創(chuàng)新體制機制加快學前教育發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確提出：要大力發(fā)展多元普惠幼兒園，到2014年秋季學期，學前教育辦學新機制初步建立，公共管理政策體系進一步完善，規(guī)范、公平的學前教育發(fā)展環(huán)境初步形成，學前教育資源明顯擴大，學前教育質量有新提高，“入園難”問題明顯緩解。
《意見》在多方面進行了創(chuàng)新和突破，解決“入園難”的亮點措施頗多。
建立多元辦園新機制
《意見》指出，將于2014-2017年重點支持各地新建公辦幼兒園590所，規(guī)劃發(fā)展4000所多元普惠幼兒園。首先，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設政策，對土地按劃撥方式供應、已經(jīng)建成使用的小區(qū)配套幼兒園，幼兒園場地租金實行政府限價，產(chǎn)權所有人不得隨意提高租金，確保按標準辦好多元普惠幼兒園;其次，對閑置或改作他用的小區(qū)配套幼兒園，由當?shù)卣奁谡幕蚴栈�，恢復辦園。再次，加強政府統(tǒng)籌，盤活機關、企事業(yè)等單位因各種原因停辦、閑置、改變用途的學前教育資源，按布局規(guī)劃通過多種方式舉辦多元普惠幼兒園。
同時，《意見》鼓勵有辦學實力的社會辦學主體按規(guī)劃布局、建設標準發(fā)展集團連鎖普惠幼兒園，支持村級幼兒園按國有民辦、民辦公助等模式發(fā)展普惠幼兒園，并鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園合作舉辦普惠幼兒園。其中，集團模式主要分3種：一是自辦分園模式，即“龍頭園+自辦分園”模式;二是加盟分園模式，即“龍頭園+加盟分園”模式;三是混合分園模式，即“龍頭園+自辦分園”或“龍頭園+加盟分園”模式相結合，形成學前教育集團。此外，各地亦可因地制宜，積極探索其他形式的集團化辦園模式。
屆時，自治區(qū)有關部門將配套出臺《廣西壯族自治區(qū)幼兒看護點分類管理辦法》，將幼兒看護點分為A、B、C三類，A類是屬于在看護點中條件較好、有可能經(jīng)過2-3年努力達到規(guī)范辦園標準的;B類為幼兒看護點中條件一般、有可能通過1至2年努力達到A類標準的;C類是辦園不規(guī)范、短期內(nèi)無力進行整改的�？醋o點舉辦者，可在所轄縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請，經(jīng)評估達標的，由縣(區(qū))級教育行政部門對達到A類、B類標準條件的，頒發(fā)幼兒看護點許可證;對C類看護點則堅決予以取締。
建立多種獎補新機制
《意見》指出，通過獎勵和扶持政策，充分調動各方積極性，激發(fā)市場活力，進一步擴大學前教育資源，實現(xiàn)辦學特色更鮮明、管理更規(guī)范、質量更保證、社會效益更好。
設立建設補助經(jīng)費 對各市縣建設公辦幼兒園進行獎補;設立生均補助經(jīng)費 對多元普惠幼兒園按生均每學年200元進行補助;設立集團化辦園獎補經(jīng)費 對龍頭示范園按每年每10萬元進行獎補;設立獎勵經(jīng)費 對多元普惠幼兒園升級進行獎勵。
為充分調動有實力的主體辦高質量的幼兒園，自治區(qū)將于2014—2017年對經(jīng)教育行政部門評估認定，達到自治區(qū)示范幼兒園標準、自治區(qū)星級幼兒園標準的多元普惠幼兒園予以一次性獎勵。給予自治區(qū)示范幼兒園、自治區(qū)三星級、二星級、一星級標準的多元普惠幼兒園，分別一次性獎勵50萬、20萬元、5萬元和3萬元。
建立教師隊伍建設新機制
將建立公辦、民辦幼兒園結對幫扶制度，實行轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園派駐師資對多元普惠幼兒園進行幫扶。由公辦幼兒園選派1名經(jīng)驗豐富的管理人員到結對幫扶的多元普惠幼兒園掛職1—2年，選派1—2名教學骨干到結對幼兒園任教1—2年，幫助普惠幼兒園規(guī)范管理，改善辦園條件，提高幼兒園的整體管理水平和保教質量。
將建立健全保育教育人員崗位管理制度和聘用制度，規(guī)范保育教育人員崗位管理，核定部分事業(yè)編制用于幼兒園園長等管理人員和骨干教師。幼兒園教師、醫(yī)務人員必須依法取得相應的資格證書，其他人員經(jīng)過學前方向專業(yè)培訓合格后方可上崗。凡新進幼兒園工作的教師，必須具有相應的學歷條件和資格證書;已經(jīng)在職但尚未取得相應資格證書和學歷的教師，則要加強培訓，限期取得。
為加強學前教育教師培訓，進一步完善培訓體系，自治區(qū)將建立自治區(qū)、市、縣、幼兒園四級聯(lián)動培訓體系，實行5年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度，進一步提升學前教育教師綜合素質。2014年，自治區(qū)將重點對1000名普惠性幼兒園園長和5000名骨干教師進行免費培訓。2014年8月中旬前，全區(qū)各市縣要完成對新上崗的園長和教師、保育員的入職培訓工作。
