在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū),企業(yè)開辦僅需2小時辦結(jié);分布在南寧市繁華街頭的28個新型警務(wù)工作站,實行24小時值班備勤,為市民、游客、投資商帶來實實在在的安全感;531名律師、186名基層法律工作者為全市1787個村(社區(qū))提供優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)……5月20日,記者在南寧市法治政府建設(shè)情況通報新聞發(fā)布會上獲悉,該市切實把法治政府建設(shè)作為全面依法治市的“主戰(zhàn)場”,以法治政府建設(shè)推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面落實強首府戰(zhàn)略提供有力法治支撐。
2019年5月,南寧市在全區(qū)14個設(shè)區(qū)市率先成立中共南寧市委全面依法治市委員會,下設(shè)立法、執(zhí)法、司法、守法普法四個協(xié)調(diào)小組,謀劃部署、統(tǒng)籌推進首府全面依法治市各項工作。
“一年多來,南寧市法治政府建設(shè)整體推進更加有力,政府職能履行更加全面。”南寧市司法局黨組書記黃有光介紹,在全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動中,南寧市從全國各。▍^(qū))推薦的164個候選地區(qū)和項目中脫穎而出,入圍實地評估階段的56個“綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)”,法治政府建設(shè)繼續(xù)走在全國前列。
該市在全區(qū)率先采取委托第三方評估的方式開展全市法治政府建設(shè)督察,聚焦食品藥品監(jiān)管執(zhí)法、民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法、營造法治化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域開展專項督察。行政執(zhí)法部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,讓行政執(zhí)法在陽光下進行。去年新組建的南寧市市場監(jiān)督管理局以法治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),提高市場監(jiān)管依法行政水平,全面保護消費者合法權(quán)益,去年共受理消費咨詢投訴舉報13.58萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失4300多萬元,在2019年度全國100個城市消費者滿意度測評中,南寧市名列21位,與2018年相比排名提升46位。
“法治是最好的營商環(huán)境。我們將持續(xù)縱深推進‘放管服’改革,加快線上辦事一網(wǎng)通辦、全程通辦,持續(xù)推進營商環(huán)境提質(zhì)增效。”南寧市行政審批局副局長黃忠傳說,2019年以來,南寧市本級共取消行政許可事項11項,下放行政許可事項3項,調(diào)整行政許可事項31項。通過推行承諾辦、網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、自助辦、上門辦“六辦”審批服務(wù),實現(xiàn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)三不誤。通過創(chuàng)新全鏈條審批服務(wù),南寧市企業(yè)開辦手續(xù)從原來5個工作日壓縮至0.5個工作日辦結(jié);推行水電氣業(yè)務(wù)一事通辦改革,水電氣報裝從原來45個工作日壓縮至2個工作日。
該市以立法促發(fā)展惠民生,編制《南寧市規(guī)章五年立法規(guī)劃(2019-2023年)》,年內(nèi)提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案4件、出臺政府規(guī)章5件,對56件政府規(guī)章開展立法后評估。注重完善中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)等方面急需的制度,“開門立法”貼近民意,立法草案一律公開征求公眾意見。
公共法律服務(wù)是全面依法治市的基礎(chǔ)性服務(wù)型保障性工作。南寧市以機構(gòu)改革為契機,建成集公證、法律咨詢、法律援助、仲裁等法律服務(wù)于一體的市級公共法律服務(wù)實體平臺,全市1787個村(社區(qū))聘請了法律顧問。該市完善立體化社會治安防控體系,在全市范圍內(nèi)建成28個新型警務(wù)工作服務(wù)站,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,設(shè)立4個“警民聯(lián)調(diào)”試點單位,成立8個“個人調(diào)解工作室”,依法有效化解社會矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)解矛盾糾紛2.04萬件,調(diào)解成功率達96.9%。
今年,南寧市將推動各級黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮以上率下、示范引領(lǐng)作用,加快推動首府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面依法履行政府職能,持續(xù)加強制度供給,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化社會矛盾糾紛的多元化解,并加強法制宣傳教育,為推動南寧高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。