恭城縣在積極推進水利改革工作中，深入開展水利工程建設和運行管理的調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的典型進行深層次的分析、歸納和系統(tǒng)的總結，探索總結出“四種模式”，并在全縣范圍內(nèi)加以推廣，現(xiàn)已取得明顯成效，走在全區(qū)的前列。

　　“協(xié)會+專業(yè)合作社”模式。該模式的主要特點是工程運行管理以協(xié)會為主體，項目受益區(qū)群眾以“股東”身份有效參與工程運行管理。群眾作為股東，可根據(jù)自己的自身條件、水利工程特點來確定工程運行管理和發(fā)展的方式和類型，享有高度的工程運行管理參與權利，最大限度地發(fā)揮工程效益。該縣北溪村用水戶協(xié)會通過“股民”參與對水利工程實行有效的管理，給該村帶來了實實在在的實惠，在全縣農(nóng)村水利改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到一個好的示范作用。

　　“協(xié)會+承包”工程管理模式。該模式的主要特點是農(nóng)村用水戶協(xié)會自己所有的小型水利工程采用承包方式來實行工程管理，真正體現(xiàn)水利工程“有人建、有人用、有人管、有效益”的良好路徑。在于水利工程既落實了管護人員，受益群眾又得到安全正常用水，管護人員既得到相應的工作報酬，受益群眾又最大限度減少費用支出，確保工程效益的長期發(fā)揮。該縣三新橋村黃坪村安全飲水工程采用“人飲人員報酬+清潔衛(wèi)生人員報酬+政府補貼”的“三位一體”的承包模式，這是該縣一種切合農(nóng)村實際的有效管理模式，有著重要現(xiàn)實意義和極大的推廣前景。

　　“政府購買服務”模式。購買服務模式的主要特點是通過專業(yè)人員加外聘人員的購買服務的方式，對小型水庫實行有效管理。2015年該縣出臺《恭城瑤族自治縣小型水庫、骨干山塘管護人員聘用管理暫行辦法》，對今后的小型水庫、骨干山塘的管理通過社會購買服務的方式進行維護管理。該縣在2016年縣財政預算中安排100萬元為水利工程維修管護經(jīng)費，小型水庫的管護人員報酬由原來每人每月400元提高到800元，并計劃逐步提高到1000元，有效地解決水庫值班管理人員。目前，該縣正在探索水庫維修養(yǎng)護的購買服務模式。

　　“以大促小”工程管理模式。“以大促小”工程管理模式的主要特點是通過利用大中型水利工程運行管理方式幫助小型水利工程進行運行管理，使這些小工程在運行管理、維修養(yǎng)護、用水調(diào)配、防汛度汛等方面的工作步入一種規(guī)范化的管理范疇，使該工程更加有效地發(fā)揮自身效益。該縣峻山水庫屬于大型水庫，直接管理著小(一)型水庫、小(二)型水庫各一座，都專門落實運行管護人員，特別是每年的汛期都嚴格執(zhí)行防汛度汛各種管理制度和上級相關指令，確保工程安全運行。據(jù)悉，該縣下步將繼續(xù)完善這一模式，逐步在全縣復制和推廣。(劉熾松 劉國慶)