寧明縣在宣傳攻勢、追責(zé)問責(zé)、執(zhí)紀審查、督促問效上精準發(fā)力,嚴查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民。2015年9月至2016年3月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共排查問題線索108件,初核102件,立案78件,結(jié)案67件,給予黨紀政紀處分67人,挽回經(jīng)濟損失238萬元,清退違紀款45.3萬元,惠及群眾890戶。
2015年9月份以來,該縣在全面開展嚴查群眾身邊 “四風(fēng)”和腐敗問題專項工作中,切實做到突出“四個注重”,形成“四個震懾”,以零容忍的態(tài)度嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,確保件件有著落,事事有結(jié)果。
注重輿論造勢在宣傳攻勢上形成震懾
堅持樹立“便民化”宣傳理念。該縣以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩日、村(屯)廟會和歌坡節(jié)等為平臺,通過公開接訪、帶案下訪、重點約訪、定點接訪、駐村夜訪等“五訪”活動,與群眾面對面宣傳。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)先后開展大接訪活動11次,接訪群眾1270人(次),受理問題454件,其中“四風(fēng)”和腐敗問題26件。堅持推行“警示化”宣傳模式。他們以組織參加法院的案件庭審會、案件通報會,參加紀委的違紀款清退現(xiàn)場會、“回爐”警示教育會、腐敗成本分析會等為抓手,通過現(xiàn)場“零距離”接受警示教育和做實案件查處的“后半篇文章”,讓干部群眾內(nèi)化于心、外化于行。堅持打造“精品化”宣傳品牌。該縣推行惠農(nóng)政策“五級告知制”,切實把告知事項延伸覆蓋到屯到戶,形成落實惠農(nóng)政策固定化的宣傳品牌。同時,編制《寧明縣發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例》和新《準側(cè)》新《條例》讀本,發(fā)放到黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人、家屬手中,形成“法規(guī)+案例”震懾化的宣傳品牌。
注重高舉高打 在追責(zé)問責(zé)上形成震懾
該縣各級黨委、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,著力在追責(zé)問責(zé)上形成震懾。他們通過財務(wù)審查、涉農(nóng)資金專項檢查、黨風(fēng)廉政巡查等強有力措施,深入整治“四風(fēng)”和違反八項規(guī)定問題。全縣先后開展專項監(jiān)督檢查18次,查處違反八項規(guī)定及“四風(fēng)”問題27件,占專項行動案件總數(shù)的38%。同時,該縣牢固樹立紀委是“干部之家”的理念,做到小錯批評提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài),使監(jiān)督無處不在。到目前止,全縣先后召開專題案件通報會6次、系統(tǒng)通報會2次,通報5批(次)35起典型案件。此外,用好責(zé)任追究這個“殺手锏”,對專項工作中發(fā)現(xiàn)問題不報告、不查處,以及走過場、應(yīng)付了事、工作不力、進展遲緩的,嚴格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全力以赴執(zhí)紀問責(zé),立案數(shù)最多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城中鎮(zhèn)達到5個,立案數(shù)最多的縣直部門縣教育局達到11個。
截止3月底,全縣問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部16人,黨員干部守紀律、講規(guī)矩意識明顯增強。同時還澄清誣告錯告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件5件,誡勉談話21人,函詢單位8個,既教育了一批干部,也讓一批干部放下了心理包袱。
注重直查快辦在執(zhí)紀審查上形成震懾
該縣率先在崇左市推行紀檢監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)組管理機制,將全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3個農(nóng)場、29個縣直單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)的力量整合起來,實行“三集中”,即集中辦公、集中管理、集中開展工作,并組成六個工作聯(lián)組,避免單兵作戰(zhàn),形成反腐強大合力。同時,他們通過從信訪舉報中收集線索、從明察暗訪中發(fā)現(xiàn)線索、從黨風(fēng)巡查中挖掘線索、從部門協(xié)作中共享線索、從問題清查中排查線索、從村民關(guān)切回應(yīng)站中獲取線索等“六個途徑”,實行拉網(wǎng)式、兜底式排查,不斷拓寬案源。對重要問題線索及上級督辦的案件,該縣紀委常委親自參與,全程跟蹤、負責(zé)到底。他們還建立案件分析機制,啟動快受理、快調(diào)查、快處理、快通報的“四快速”工作機制,突出直查快辦違紀違法問題,快速打出聲勢,努力形成震懾。如對城中鎮(zhèn)浦瓜村村委會成員黃造光違規(guī)操辦婚宴問題,從初核到立案到結(jié)案到通報僅用5天時間。對那堪鎮(zhèn)民政助理截留群眾低保和水毀建房補助資金案件,也僅用了12天就完成查辦并清退了違紀款。
注重從嚴從實 在督促問效上形成震懾
該縣認真把督促問效作為有序推進嚴查群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的重要措施來抓,堅持高頻率高節(jié)奏倒逼任務(wù)落實。開展嚴查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動以來,該縣縣委先后召開專題會議6次研究部署、督促工作落實,做到每天有行動、每月有匯報。專項小組辦公室采取不打招呼、隨機抽查的方式到全縣各站所、村(社區(qū))開展面上督查,用暗訪和突擊檢查監(jiān)督助推工作開展。同時,他們突出問題導(dǎo)向,邊查邊改,積極整改和建章立制,推動專項工作長效化。該縣先后完善推行了《強農(nóng)惠農(nóng)政策全程告知制度》、《涉農(nóng)專項資金監(jiān)管工作責(zé)任追究制度》等制度,出臺制定了《寧明縣黨政機關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》、《寧明縣重點工作獎懲辦法》等,切實加強黨員干部隊伍建設(shè)。2015年9月至2016年3月,該縣紀檢監(jiān)察機關(guān)先后糾正民生資金監(jiān)管漏洞問題23個,督促推進民生項目15個,整治教育衛(wèi)生等窗口行業(yè)問題10個。(通訊員周貽剛 韋世輝)
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寧明縣紀委干部在北江鄉(xiāng)將追繳的102500元違紀款及時清退給45戶農(nóng)民。