“現(xiàn)在規(guī)范多了，以前來回跑幾趟是都辦不了，現(xiàn)在一次性就可以辦完，省時省力，非常方便……”9月9日，在寧明縣城中鎮(zhèn)三華社區(qū)便民窗口辦好宅基地建設申請后，居民阮某某高興地向在場抽訪的縣紀檢監(jiān)察干部說道。

　　今年以來，寧明縣紀委監(jiān)委為更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接，在全縣164個村(社區(qū))創(chuàng)新推行小微權力清單管理制度。該縣小微權力清單管理緊盯基層群眾關心的熱點、難點問題，精準把脈“小微權力”，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，全面實行“小微權力”清單管理制度，使村(社區(qū))“小微權力”曬在陽光下，真正把服務群眾落實到具體工作中，接受廣大群眾的有效監(jiān)督。

　　該縣通過扶貧領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯男旁L舉報以及查處的村(社區(qū))村、組干部違紀違法案件進行全面梳理分析，發(fā)現(xiàn)一個共同的特點，即對村、組干部的信訪舉報以及查處的違紀違法案件多集中在村(社區(qū))集體利益、事項審批、低保申請、醫(yī)療救助等涉農(nóng)惠農(nóng)的“小微權力”行使過程中。為全面規(guī)范“小微權力”行使，該縣積極探索實踐，把管住村(社區(qū))的人、權、錢、事、紀五個方面的“微權力”，嚴防群眾身邊的“微腐敗”，全面實行“小微權力”清單管理制度，明晰“村官”權力“邊界”，劃清了紀律“紅線”，為“小微權力”套上“緊箍咒”。

　　針對基層“小微權力”行使過程中存在的職責不清、程序不規(guī)范、運行不公開、群眾不知曉等問題，該縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮職能定位，會同縣直各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認真厘清村級權力清單。今年以來，該縣紀委監(jiān)委先后厘定出村(社區(qū))常用“小微權力”清單23條，繪制權力運行流程圖和便民辦事流程圖向群眾全面公開，確保“微權力”照單運行，及時將群眾關心、關注的問題進行公開，方便群眾辦事，讓“小微權力”在陽光下運行。

　　為推進“小微權力”清單制度有效落實，該縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為牽頭，整合紀檢專干、村務監(jiān)督委員會成員組成監(jiān)督力量，以村(社區(qū))為單位成立“1+N”小微權力監(jiān)督工作站。村(社區(qū))監(jiān)督委員會通過列席村(社區(qū))會議、現(xiàn)場參與等方式，全方位、多角度對“小微權力”行使進行全程監(jiān)督，并定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每月到村(社區(qū))進行遍訪一次，督導各村(社區(qū))開展“小微權力”監(jiān)督工作。推進“小微權力”清單制度，讓監(jiān)督向基層延伸、向群眾身邊延伸，讓基層“小微權力”行使在陽光下運行。

　　據(jù)統(tǒng)計，該縣自“小微權力”清單全面推行以來，基層信訪突出問題得到了有效遏制，重信重訪數(shù)量明顯下降，基層群眾對村(社區(qū))干部的滿意度持續(xù)提升，“小微權力”清單釋放出的治理效能初步顯現(xiàn)。

　　“規(guī)范‘小微權力’行使就是維護人民群眾切身利益不受侵害，嚴防基層微腐敗發(fā)生，保障鄉(xiāng)村振興建設健康發(fā)展提供堅強紀律保證。”寧明縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任許建松表示。(周貽剛 黃承豹)