調(diào)解會現(xiàn)場

　　2019年1月18日，伴隨著一紙用GPS進(jìn)行坐標(biāo)定位的新山林界線和解協(xié)議的簽訂，一起沉積24年涉及1000人的“六著嶺卜”山林糾紛案終于在大化瑤族自治縣調(diào)處辦、林業(yè)局、法院、大化鎮(zhèn)政府等部門的合力下被成功調(diào)解。糾紛雙方當(dāng)事人20余年的恩恩怨怨，至此化干戈為玉帛。

　　流水村“六著嶺卜”山林糾紛案起因于1982年都安縣林業(yè)三定工作，工作隊把六著嶺卜60.5畝林地劃為流水村下慶東曲村民小組自留山，并頒發(fā)了自留山證。由于這塊自留山離這兩個村民小組比較遠(yuǎn)，村民讓自留山自然生長更新，林木長勢不好。在山周圍有耕地的板上、金馬、那沙、局鳳、板江，見這座山荒草叢生，紛紛到六著嶺卜開荒種糧食作物。1995年，東曲下慶到自留山六著嶺卜造林，種到了板上、金馬、那沙、局鳳、板江開荒地里，板上、金馬、那沙、局鳳、板江群眾認(rèn)為自己開荒好多年，已經(jīng)變成自己的土地了，遂去拔苗毀林，雙方群眾多次爭持，對峙，大化鎮(zhèn)人民政府多次調(diào)解無果，1996年東曲下慶向縣人民政府提出確權(quán)申請書，由于各種原因，沒有結(jié)案，案發(fā)至今24年。

　　1月18日，由縣林業(yè)局協(xié)調(diào)，縣國土局、法院、調(diào)處辦，大化鎮(zhèn)人民政府，流水村村民委，組成縣鄉(xiāng)村三級調(diào)處團(tuán)隊，召開糾紛雙方協(xié)調(diào)會。通過雙方在大化鎮(zhèn)召開參照法庭庭審并有山林糾紛調(diào)處特色的全新模式協(xié)調(diào)會，參照法庭不拘于法庭庭審，會上雙方舉證、質(zhì)證、辯論，然后調(diào)解。整個協(xié)調(diào)會在公開、公正、規(guī)范、有序地氛圍中進(jìn)行，調(diào)處團(tuán)對糾紛雙方耐心地開展達(dá)5小時思想動員，雙方最終達(dá)成和解，現(xiàn)場簽訂和解協(xié)議，雙方當(dāng)事人滿意而歸。

　　據(jù)了解，大化縣林業(yè)用地312.5萬畝，占全縣土地面積75.7 %。近年來全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游項目等征用林地占總征地面積的70%以上。隨著招商引資工作不斷推進(jìn)，高速公路及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)度加快，城市建設(shè)擴(kuò)張和扶貧異地安置區(qū)擴(kuò)大，涉及征用林地項目增多，由征地補(bǔ)償問題和公益林補(bǔ)償金引發(fā)的群體性山林糾紛呈高發(fā)態(tài)勢。

　　為不影響招商引資項目落地、全域旅游工作推進(jìn)、高速公路建設(shè)、城市擴(kuò)建及扶貧安置區(qū)建設(shè)、林區(qū)社會穩(wěn)定等。去年10月以來，大化縣林業(yè)局正視問題，對久拖不結(jié)的大案要案認(rèn)真分析，巧借全縣開展打黑除惡專項活動時機(jī)，主動作為，乘勢而動，從創(chuàng)新山林糾紛調(diào)處工作機(jī)制破局，整合調(diào)處力量成立專案組，通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)合調(diào)解、利用高科技勘界、參照法庭庭審召開協(xié)調(diào)會等新方法，于2018年12月成功調(diào)解大化鎮(zhèn)景山村案發(fā)11年涉及760人的“巴低山”糾紛案；于2019年1月8日調(diào)解成功都陽鎮(zhèn)忠武村案發(fā)12年且對都陽、巖灘、羌圩、北景等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)生產(chǎn)秩序有重要指導(dǎo)意義的韋某獻(xiàn)與韋某克糾紛案；于2019年1月22日成功調(diào)解古河鄉(xiāng)古河村案發(fā)13年涉及550人的“香巖洞”糾紛案。

　　四個要案積案雙方和解，做到案結(jié)事了，息訴罷訪。為全縣對大面積山林糾紛地勘界、駕馭有雙方律師參加的政府協(xié)調(diào)會、處置大規(guī)模群體性對峙事件、調(diào)處涉及人數(shù)眾多民風(fēng)彪悍地區(qū)復(fù)雜案件積累了經(jīng)驗。為全縣營造良好招商引資環(huán)境，助推全縣全域旅游建設(shè)，為各項城鄉(xiāng)建設(shè)項目掃除障礙，從源頭治理信訪問題，切實(shí)維護(hù)好林區(qū)生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。(覃文軍)