南寧4月8日電 (記者 龐革平)自2013年3月實(shí)施商事制度改革以來,廣西工商部門圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的主線,在放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)市場活力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面開展了大量工作,取得了顯著成效。5年來,廣西全區(qū)新增市場主體187萬戶,與改革前5年新增市場主體總量(122萬戶)比增長53.52%,新增企業(yè)46萬戶,與改革前5年新增企業(yè)總量(20萬戶)比增長了126.73%,實(shí)現(xiàn)了翻番。
實(shí)施商事制度改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署,廣西認(rèn)真謀劃、精心組織、狠抓落實(shí),既圓滿完成“規(guī)定動作”,又創(chuàng)新推出“自選動作”,使商事制度改革成為廣西工商工作的一大亮點(diǎn),改善了營商環(huán)境。在“規(guī)定動作”上,廣西工商部門重點(diǎn)抓好“一降一升”。“一降”,就是降低準(zhǔn)入門檻。通過實(shí)行注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、企業(yè)年檢改年報,取消最低注冊資本限制、取消驗(yàn)資報告等一系列改革,為企業(yè)減負(fù)12億元。“一升”,就是提升工商登記便利化。大力實(shí)施“先照后證”改革,取消和下放審批事項,完成企業(yè)名稱自主選擇改革試點(diǎn)任務(wù),全面開放了區(qū)、市、縣三級企業(yè)名稱庫;開展電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化管理改革,讓群眾足不出戶“網(wǎng)上辦照”。
在落實(shí)“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,廣西工商部門重點(diǎn)抓創(chuàng)新抓突破,切實(shí)解決市場主體注冊的“四難”問題:在全國第一個以政府規(guī)章形式放寬企業(yè)住所登記條件,允許“一址多照”、“一照多址”和“住改商”,解決“場地難”問題;實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革,防城港、崇左、北海市試點(diǎn)工作先后三次刷新全國紀(jì)錄,廣西全區(qū)提前1個月全面實(shí)施“多證合一”;深入推進(jìn)“先照后證”改革,制定廣西工商登記后置審批事項目錄,現(xiàn)納入目錄的后置審批事項195項,辦理工商登記時需要提交的前置審批文件減少了85%;指導(dǎo)東興市開展外國籍自然人經(jīng)營戶登記,允許外國籍自然人在特定區(qū)域申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,解決“辦證難”問題。深入推進(jìn)登記注冊便利化改革,通過全程電子化登記、預(yù)約辦照,解決“排隊難”,目前已發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照61.7萬戶;通過企業(yè)簡易注銷改革,簡化市場主體注銷程序,解決“退出難”問題,目前廣西全區(qū)已有1.1萬戶企業(yè)完成了簡易注銷;通過名稱登記制度改革,率先開放自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級名稱庫,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上名稱查重,減少企業(yè)命名的盲目性,解決“起名難”問題。
一系列改革措施,使創(chuàng)業(yè)勢頭更旺、創(chuàng)業(yè)之門更寬、創(chuàng)業(yè)之路更平。廣西開辦企業(yè)提交材料比原來減少29種34個,創(chuàng)業(yè)者在取得名稱核準(zhǔn)后,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的時間平均為1.8天,比法定時限縮短13天以上。截至2017年底,廣西全區(qū)實(shí)有市場主體240.7萬戶,其中僅2017年就新設(shè)立市場主體47.4萬戶,平均每個工作日“誕生”市場主體近2000個。