位于武宣縣二塘鎮(zhèn)樟村的廣西最大的地主莊園
二塘鎮(zhèn)位于桂中地區(qū)的南部，南距縣城8公里，北距柳州市85公里，209國(guó)道橫穿境內(nèi)南北，黔江河過境，水陸交通便利，素有武宣“縣城郊區(qū)”之稱。鎮(zhèn)境東連金秀縣大樟鄉(xiāng)，西鄰興賓區(qū)南泗鄉(xiāng)，南接武宣鎮(zhèn)，北毗黃茆鎮(zhèn)和象州縣妙皇鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積260多平方公里，轄22個(gè)村民委53個(gè)自然村屯，現(xiàn)有人口5.4萬多人，鎮(zhèn)黨委下轄33個(gè)黨支部，1380名黨員。轄區(qū)內(nèi)鉛、鋅、錳、重金石等礦產(chǎn)資源藏量豐富。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)以糧食、甘蔗、畜牧、水果、蔬菜、礦業(yè)為主。優(yōu)越的地理位置，豐富的旅游景點(diǎn)和人文資源，兼之主動(dòng)融入“西江經(jīng)濟(jì)帶”和“柳來河一體化”建設(shè)中，促使二塘的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，創(chuàng)出了“國(guó)際金獎(jiǎng)牛心柿之鄉(xiāng)、中國(guó)國(guó)畫石之鄉(xiāng)、嶺南最大古莊園之鄉(xiāng)、西江港口物流重鎮(zhèn)”四大品牌。
2014年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)5.15億元，同比增長(zhǎng) 11.8%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)2.34億元，同比增長(zhǎng)25%;財(cái)政收入達(dá)986.59萬元，同比增長(zhǎng)8.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)8477萬元，同比增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8038.5元，同比增長(zhǎng)12.6%。二塘鎮(zhèn)還先后榮獲“全國(guó)百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”、自治區(qū)“五好基層關(guān)工委先進(jìn)集體”和中心校“全國(guó)零犯罪學(xué)校先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
二塘鎮(zhèn)把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，加快項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年工作情況如下：
——大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是大力實(shí)施“港口物流新興鎮(zhèn)”創(chuàng)先工程。2011年用30天就基本完成1022畝建設(shè)用地的征收，創(chuàng)造了“武宣速度”;2012年碼頭投入使用，開通了直通珠三角建成來賓市首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化作業(yè)的集裝箱碼頭，2013年加大物流園區(qū)建設(shè)力度，碼頭水運(yùn)能力持續(xù)提高，年內(nèi)港口標(biāo)箱吞吐量達(dá)2萬TEU〔1〕，貨物吞吐量達(dá)330萬噸，占全縣的68.8%。同時(shí)，二塘鎮(zhèn)進(jìn)一步整合招商資源，配合廣西江州物流公司對(duì)占地305畝、投入2.2億元的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目重新開工建設(shè)。二塘鎮(zhèn)已成為西江黃金水道上名副其實(shí)的港口物流新興鎮(zhèn)。二是加大正大集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)力度。2014年，完成投資6.2億元的正大集團(tuán)年產(chǎn)27萬噸飼料廠和4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共5個(gè)場(chǎng)地的征地工作，同時(shí)，全力推進(jìn)土地平整、遷墳、規(guī)劃設(shè)計(jì)、修路、探井等工作。三是扎實(shí)推進(jìn)全長(zhǎng)11公里、投入5.5億元的柳武(二塘境段)高速路建設(shè)。四是加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。完成投入3800多萬元的上召等5個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)投入2900多萬元的樟村等4個(gè)村的項(xiàng)目工程。五是持續(xù)推進(jìn)一事一議項(xiàng)目工程。投入308.7萬元資金完成13公里村巷道、9公里水利渠道、4座橋涵和路燈及農(nóng)村文體器材等一批公共設(shè)施建設(shè)。
——大力幫扶企業(yè)實(shí)體，推動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展。二塘鎮(zhèn)工業(yè)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，2014年僅正祥公司、東森木業(yè)、二塘建材廠、杰東礦廠、東山公司等5家企業(yè)年總產(chǎn)值就達(dá)4.0815億元。同時(shí)，不斷優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境，成功引進(jìn)計(jì)劃投資6.2億元的跨國(guó)公司正大集團(tuán)年產(chǎn)27萬噸飼料廠和4個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、投資3.2億元的申和民生商貿(mào)城、投資6000多萬元的三鴻商貿(mào)城等項(xiàng)目。
——大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是糧食增產(chǎn)增效。全鎮(zhèn)2014年共種植水稻5.76萬畝，年內(nèi)糧食產(chǎn)量達(dá)2.8萬噸;完成秋冬種3.6萬畝。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。積極開展甘蔗生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)，完成甘蔗種植面積8.80萬畝，2013/2014榨季甘蔗進(jìn)廠原料蔗37萬噸以上，牢牢占據(jù)武宣縣第一產(chǎn)蔗大鎮(zhèn)的地位。大力加強(qiáng)水果的生產(chǎn)管理，2014年水果種植面積達(dá)2.6萬畝，其中柿子2.1萬畝，品牌不斷提升。水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2014年新增出欄萬羽以上規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)4個(gè)，50-100頭豬場(chǎng)5個(gè)。年內(nèi)生豬出欄2.9986萬頭，同比增長(zhǎng)3.12%。牛出欄0.3483萬頭，同比增長(zhǎng)2.74%。家禽出欄19.14萬羽，同比增長(zhǎng)3.52%。肉類總產(chǎn)量0.2997萬噸，同比增長(zhǎng)3.03%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量0.1181萬噸，同比增長(zhǎng)5.16%。順利推進(jìn)正大集團(tuán)生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工及飼料廠等項(xiàng)目，加快打造“十萬頭生豬飼養(yǎng)大鎮(zhèn)”工程步伐。三是特色種養(yǎng)業(yè)成效顯著。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展黑豚、肉牛、蘆花雞、牛心柿等特色種養(yǎng)業(yè)，古寺山莊“婦字號(hào)”基地被評(píng)為“廣西巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地”。四是“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。投入1800多萬元的二塘至波耀、雙桂的水泥路建成通車，全面完成“村村通”水泥路歷史任務(wù);投入3800多萬元，完成上召等5個(gè)村高效節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目建設(shè)，投入2900多萬元，啟動(dòng)樟村等4個(gè)村的高效節(jié)水項(xiàng)目工程建設(shè);投入390多萬元對(duì)果恩、那六、波耀3個(gè)小二型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固及渠道建設(shè);投入30多萬元在水村實(shí)施2處人飲工程;投入200多萬元完成16.5公里水利渠道建設(shè);投入308.7萬元完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目村巷道13公里、水利渠道9公里;投入291.84萬元完成扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目7個(gè);投入400多萬元在祿當(dāng)村進(jìn)行“小塊并大塊”土地整理項(xiàng)目。
——大力發(fā)展商貿(mào)物流，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是結(jié)合“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固壯大坡貫國(guó)畫石加工、二塘奇石城等基地產(chǎn)業(yè)，深入挖掘黃肇熙莊園文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮文化名片產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成以奇石、莊園、山水、人文相融合的文化旅游綜合開發(fā)格局。二是綜合交通能力不斷提升，村通公交車線路開通到了朗村和大琳2個(gè)村。
(二)切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，小城鎮(zhèn)開發(fā)續(xù)建工作、危房改造和新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。2014年完成了二塘小城鎮(zhèn)總規(guī)修編和詳細(xì)控制性建設(shè)規(guī)劃的編制，完成8個(gè)村屯建設(shè)規(guī)劃;在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)投入300多萬元建設(shè)街磚、巷道、排水溝、種樹、太陽(yáng)能路燈等;儲(chǔ)備有400多畝的建設(shè)預(yù)留用地，計(jì)劃引進(jìn)申和民生商貿(mào)城、三鴻商貿(mào)城、旺三角商貿(mào)城、凱豐商貿(mào)城等4大城建項(xiàng)目，重點(diǎn)培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、物流、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2014年共爭(zhēng)取項(xiàng)目57個(gè)，爭(zhēng)取幫扶資金2490萬元，修建村屯道路約74.7公里，修建5座橋梁，修建水利渠道35.5公里，修建7個(gè)飲水工程。
(三)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，民生事業(yè)和諧發(fā)展
堅(jiān)持發(fā)展為民，加大財(cái)政投入，全力保障和改善民生，著力保護(hù)和改善環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——民生工程成效顯著。全年參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)7034人，全年參保率90 %以上;共組織舉辦育嬰班培訓(xùn)2期，培訓(xùn)86人，年內(nèi)勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)1573人。發(fā)放農(nóng)村低保金168.648萬元，城鎮(zhèn)低保金103.668萬元，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)物資2790件，冬春救助口糧600公斤，各類救助43.8484萬元;全鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼249.4萬元，新增農(nóng)機(jī)191臺(tái)，新增農(nóng)機(jī)具臺(tái)套277臺(tái)，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金 22.6萬元;退耕還林補(bǔ)貼 58萬元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金459萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 6.48萬元，摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼11.08萬元。能繁母豬補(bǔ)貼資金15.48萬元;危房改造補(bǔ)貼資金300.5萬元。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是實(shí)施教育惠民工程，教育工作成績(jī)斐然。認(rèn)真落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，控輟保學(xué)率達(dá)97.5%，沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。2013中考，全鎮(zhèn)共有69人被縣中以上學(xué)校錄取，162人被縣二中錄取;鎮(zhèn)中心小學(xué)、寄宿制小學(xué)在畢業(yè)水平測(cè)試成績(jī)均獲縣教育局教學(xué)質(zhì)量二等獎(jiǎng);中心校在“三考”表彰會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;全鎮(zhèn)有210多人次獲得論文、寫作、優(yōu)秀教師和教學(xué)工作者獎(jiǎng)。二是實(shí)施計(jì)生惠民工程，深入推行計(jì)生工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好，2013年度， 全鎮(zhèn)出生人口645人，計(jì)劃生育率90.7%，自然增長(zhǎng)率6.49‰;節(jié)育559例;完成免費(fèi)孕前檢查任務(wù)390對(duì)，隨訪率100%;發(fā)放完成小額信貸36戶，共計(jì)71萬元;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)145萬元;順利完成完成了甘嶺、水村、祿當(dāng)、大琳4個(gè)幸福家園建設(shè)。三是實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。不斷完善硬件設(shè)施�；I資20萬元建成一個(gè)面積約115平方米的敞開式輸液廳、新建職工食堂1個(gè)。實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)100.47%，全縣排名第一，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)1608人，完成任務(wù)的90 %以上，全年門診量56336人，同比減少17.5%，人均門診費(fèi)用49.0元，同比增長(zhǎng)4.3%;住院量4411人，同比增長(zhǎng)22.1%，人均住院費(fèi)用800.8元，同比增長(zhǎng)6%;鄉(xiāng)村醫(yī)生100%地使用了基本藥物，政府補(bǔ)貼藥品差價(jià)。大力實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);大力開展艾滋病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)，共組織上街宣傳防治艾滋病活動(dòng)26次，發(fā)放宣傳品5000多份，在全鎮(zhèn)粉刷固定標(biāo)語49條，并進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳，較大地提升了群眾對(duì)防治艾滋病知識(shí)的知曉率。四是全面推進(jìn)為民辦實(shí)事工作。全鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 65 個(gè)，項(xiàng)目覆蓋22個(gè)行政村38個(gè)自然屯，極大地改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，提高了群眾幸福指數(shù)。年內(nèi)完成了375戶農(nóng)村危房改造、400座農(nóng)村衛(wèi)生改廁、15公里污水處理地下管道、13個(gè)臺(tái)區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、21公里巷道硬化、5個(gè)屯的村屯綠化和75盞農(nóng)村太陽(yáng)能路燈等鄉(xiāng)村環(huán)境美化工程，農(nóng)村環(huán)境日益優(yōu)美。完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)65座、退耕還林太陽(yáng)能熱水器安裝80戶。國(guó)土工作有序開展，完成國(guó)有建設(shè)用地登記 33宗，發(fā)放農(nóng)村宅基地用地430多戶，申報(bào)249戶。
——生態(tài)文明建設(shè)深入實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)打造生態(tài)品牌的戰(zhàn)略決策，城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)、美麗和潔凈，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏。一是深入開展“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔城鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，通過積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和后盾單位扶持，整合一事一議、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目資金，完善各村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施村屯“硬化、綠化、亮化、美化”工程，助推清潔鄉(xiāng)村工作開展。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的模式，成功打造了坡貫屯示范點(diǎn)和樟村莊園垃圾處理示范屯，在祿當(dāng)村建成全市第一個(gè)村級(jí)垃圾處理站。先后投入資金533.457萬元，為全鎮(zhèn)購(gòu)置垃圾箱(桶)6500個(gè)、垃圾收集車70輛、建成垃圾處理中轉(zhuǎn)站1個(gè)，推選出保潔員65人，清理處理陳年垃圾0.2138萬噸。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷男l(wèi)生文明觀念，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村61個(gè)自然村屯均建立了五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，并評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生家庭”180戶、優(yōu)秀保潔員21名，先后多次為市、縣“清潔鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)。二是大力推進(jìn)“綠滿八桂”綠化工程。造林綠化和生態(tài)保護(hù)力度不斷加大，全鎮(zhèn)完成植樹造林面積6600畝，義務(wù)植樹10萬株，超額完成植樹造林任務(wù)的165%，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)48.5%。
——社會(huì)管理創(chuàng)新有效加強(qiáng)。通過開展“雙萬”、“結(jié)一聯(lián)十” 等活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦綜合協(xié)調(diào)、部門牽頭實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的“三大糾紛”調(diào)解工作格局，堅(jiān)持多調(diào)并舉、及時(shí)化解的原則，整合部門之間的力量，互動(dòng)聯(lián)調(diào)。2013年，我鎮(zhèn)共發(fā)生“三大糾紛”案22起，調(diào)解成功20起，調(diào)結(jié)率達(dá)90.9%。三大糾紛案件的有效化解，為基層社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)食品、藥品質(zhì)量安全及農(nóng)資專項(xiàng)檢查力度，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)穩(wěn)定;嚴(yán)厲打擊違法用地、違章建筑行為，強(qiáng)化環(huán)境隱患和安全事故防范工作，開展環(huán)境隱患清查整治和安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全鎮(zhèn)環(huán)保安全形勢(shì)穩(wěn)定良好。加強(qiáng)依法行政，全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)全面增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高。成功實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”期間“零上訪、零非訪”的目標(biāo)，社會(huì)秩序總體穩(wěn)定良好。
