“以前跑上跑下很費(fèi)勁的事，現(xiàn)在家門口就能辦好，‘農(nóng)事村辦’就是方便。”廣西陸川縣米場鎮(zhèn)南中村村民楊承海家里需要翻修房子，他將身份證、住房基本情況等材料交到村里的“農(nóng)事村辦服務(wù)點(diǎn)”后，不需要到鎮(zhèn)上就可辦理“建房證”。
2010年，陸川縣開始推行“農(nóng)事村辦”，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154個(gè)行政村設(shè)立農(nóng)事“代辦員”，并設(shè)立服務(wù)平臺，將群眾生產(chǎn)生活中遇到的事項(xiàng)前移到村里，讓群眾“少跑腿、辦成事”。
記者在南中村“農(nóng)事村辦”服務(wù)站看到，里面有糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)貼等辦事點(diǎn)。陸川縣委書記黃少明介紹，目前全縣已將能代辦事項(xiàng)全部納入代理范圍，并在證照代辦、咨詢指南、公益事業(yè)建設(shè)、社會事務(wù)、民事調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等6大類項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化為涉及業(yè)務(wù)代辦、服務(wù)咨詢、糾紛調(diào)處及行政審批等20余項(xiàng)代理服務(wù)事項(xiàng)。
南中村黨支部書記兼“代辦員”丘金才告訴記者，根據(jù)群眾辦事內(nèi)容，需要他們提供相關(guān)證件，“代辦員”就可代替他們到鎮(zhèn)上或縣里去辦理。“以前村干部只負(fù)責(zé)簽字蓋章，群眾自己去找上級部門辦事，現(xiàn)在群眾只要?jiǎng)右幌伦欤诩依锞湍馨咽罗k好。”
為增加辦事透明度，在上級部門支持下，南中村還添置一臺“涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)”，上面詳細(xì)登記著五保戶補(bǔ)貼、新農(nóng)合繳存等信息，村民們只要輸入自己的身份證號碼，就可隨意查看。
烏石鎮(zhèn)沙江村“代辦員”陳煥南說，“有了我的幫助，一些上了年紀(jì)的老人辦事不用到縣城，節(jié)省了他們的車費(fèi)和人力。”陳煥南認(rèn)為，實(shí)行“農(nóng)事村辦”以來，村委工作量雖然增加了，但群眾的滿意度卻明顯提高了。
目前陸川縣共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代辦員”27名、村“代辦員”154名，并在屯里設(shè)置中心戶“代辦員”393名。黃少明說，“代辦員”日常走訪中還注意搜集社情民意，引導(dǎo)群眾依法有序地反映訴求。自實(shí)施代辦員信訪帶訪制度以來，全縣集體訪、重復(fù)訪數(shù)量大大減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年集體上訪人次同比下降54.2%，重復(fù)上訪人次同比下降78.1%。