縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣域行政區(qū)間或其經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì),是以產(chǎn)業(yè)為紐帶,市場(chǎng)為導(dǎo)向,縣域行政范圍為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素充分流動(dòng)和聚合為途徑的,既相對(duì)獨(dú)立而又高度開(kāi)放的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以較好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。因此量體裁衣地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),對(duì)提升我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化等具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
解放思想更新觀念開(kāi)拓新思路。思想上要?jiǎng)?chuàng)新,觀念上要更新,這是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是發(fā)展的保證,沒(méi)有觀念的更新就沒(méi)有快速發(fā)展的成果。在改革開(kāi)放之前的溫州,如同我們今天的樅陽(yáng),不通鐵路,沒(méi)有機(jī)場(chǎng),也沒(méi)有什么大工業(yè)。而現(xiàn)在的溫州一躍成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為成熟的地域,財(cái)富增長(zhǎng)最快的地域。原因何在?在于觀念上的更新。溫州人“以富為榮”,爭(zhēng)吃第一只螃蟹,不找市長(zhǎng)找市場(chǎng),自主擇業(yè),只有轉(zhuǎn)崗沒(méi)有下崗,只有創(chuàng)業(yè)沒(méi)有失業(yè)。所以,要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),思想的解放、觀念的更新仍是我們亟需打破的瓶頸。
一要在深化縣情認(rèn)識(shí)上解放思想。要對(duì)縣情有一個(gè)深刻全面的把握,對(duì)當(dāng)前發(fā)展既要看到不足,又要認(rèn)識(shí)到我們有發(fā)展的優(yōu)越條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金、人才、資源等都是開(kāi)放的、流通的,一切生產(chǎn)要素都是可以按照市場(chǎng)機(jī)制配置和轉(zhuǎn)移,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律聚集發(fā)展的要素動(dòng)力,樹(shù)立自強(qiáng)不息、奮進(jìn)崛起的雄心壯志。二要在強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)上解放思想,用創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的工作方法,對(duì)發(fā)展中遇到的困難真正動(dòng)腦筋、想辦法,打破傳統(tǒng)思維,大膽探索創(chuàng)新。三要在轉(zhuǎn)變工作機(jī)制上解放思想。要正確處理部門(mén)和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,真正把各方面的智慧和力量凝聚到建設(shè)富裕和諧新樅陽(yáng)的實(shí)踐中來(lái)。特別在招商引資活動(dòng)中,要引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立人人都是投資環(huán)境創(chuàng)造者的意識(shí),讓客商放心投資、順心辦事,實(shí)現(xiàn)互利互贏。提高干部素質(zhì),創(chuàng)新用人機(jī)制,轉(zhuǎn)變用人觀念,積極創(chuàng)造各類優(yōu)秀人才脫穎而出的良好條件。
堅(jiān)持不懈地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源。民富促縣強(qiáng)。浙江縣域內(nèi)無(wú)數(shù)個(gè)大大小小規(guī)模不等的民營(yíng)企業(yè)共同創(chuàng)造了舉世矚目、規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)總量,在富裕人民的同時(shí),基本完成了縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,并以工業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。我省寧國(guó)、天長(zhǎng)、無(wú)為等安徽十強(qiáng)縣借鑒學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。這幾個(gè)縣近幾年縣域經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。寧國(guó)市規(guī)模以上企業(yè)有108家,其中億元以上企業(yè)有17家,工業(yè)占GDP的比重為48%,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,全市80%以上企業(yè)為蘇、浙、滬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品,“寧國(guó)模式”對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)有很好的示范作用。
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為“先行先試區(qū)”,樅陽(yáng)首次進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái),樅陽(yáng)的跨越發(fā)展機(jī)遇百年難求。在機(jī)遇面前,我們?nèi)绾纬鰮簦且粋(gè)令人振奮的話題。順勢(shì)而為,富民強(qiáng)縣,是我們義不容辭的責(zé)任。迎勢(shì)而上,招商引資,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)積極的舉措。近幾年,我們的民營(yíng)企業(yè)有所發(fā)展,一批大型企業(yè)相繼落戶,樅陽(yáng)海螺水泥和東方造船企業(yè)已漸成氣候,園區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起,可望成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)園。
要發(fā)展好民營(yíng)企業(yè),“政策鼓勵(lì),環(huán)境營(yíng)造,資金協(xié)調(diào)”是應(yīng)有的思路。要重點(diǎn)圍繞建材、紡織服裝、汽車零部件、造船等產(chǎn)業(yè),培育一批具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),幫助他們擴(kuò)張?jiān)靹?shì),使這些企業(yè)成為我們民營(yíng)企業(yè)的排頭兵。
發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)旅游業(yè)?h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定要以自己的資源稟賦作后盾,發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展我縣特色經(jīng)濟(jì),在優(yōu)先發(fā)展自己初具規(guī)模的建材、機(jī)械制造、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、采掘等支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,培育這些產(chǎn)業(yè)集群,把我縣打造為沿江地區(qū)重要的建材生產(chǎn)、汽車零配件、船舶制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。另外,我縣作為農(nóng)業(yè)、漁業(yè)大縣,糧油棉、畜禽、水產(chǎn)品和保健食品,要加大深加工力度,使它們成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。
旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一發(fā)力點(diǎn),它是“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。我縣有著豐厚的的旅游資源的市場(chǎng)。蓮花湖公園已建成開(kāi)放,旗山公園即將開(kāi)園,老城區(qū)改造已列入今年的縣政府十件實(shí)事之一,縣城的旅游資源市場(chǎng)就有無(wú)比廣闊的前景。浮山有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),將浮山在火山、文山、佛山的基礎(chǔ)上,打造為“中國(guó)第一文山”,這是一個(gè)將旅游與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)創(chuàng)新。其他旅游景點(diǎn)也可圈可點(diǎn),白云巖風(fēng)光、大山生態(tài)農(nóng)業(yè)等都可加大開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。