張世波，男，36歲，中共黨員，2014年10月被憑祥市選派為駐夏石鎮(zhèn)夏桐村貧困村黨組織扶貧副書記。自履職以來，他為了摸清夏桐村的貧困狀況及根源，堅持深入一線，深入群眾，通過實地走訪、交流和座談，逐步摸清了夏桐村貧困現(xiàn)狀，理清了發(fā)展的思路。通過對夏桐村的把脈問診，開出了脫貧增效的良方，被群眾譽為盡心盡力松窮土啃窮根的“蚯蚓書記”。
摸清底數(shù)，理清思路抓好黨建工作
夏桐村地處憑祥市夏石鎮(zhèn)東北部，與龍州縣和寧明縣交界，屬于典型的邊遠農(nóng)村山區(qū)，共有16個自然屯，村屯分布較為分散，貧困人口418戶1674人，其中因病致貧27戶，因?qū)W致貧8戶，因殘致貧4戶，因無勞力致貧6戶，因缺技術及資金致貧45戶。耕地面積少，人均不足1畝，缺少致富產(chǎn)業(yè)，又無其它資源可開發(fā)。村民的主要收入來源靠甘蔗種植和外出務工。
從事食品藥品監(jiān)督工作的張世波，深知自己要從一名維護食品藥品市場秩序的衛(wèi)士快速轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎臃鲐毟睍洠粌H要擺正心態(tài)、虛心請教，還要虛心聽取當?shù)馗刹咳罕姷囊庖姾徒ㄗh。駐村后，張世波第一時間走村入戶，深入田間地頭，通過查閱資料，入戶走訪和當?shù)馗刹咳罕婇_座談會等形式迅速了解了夏桐村基本現(xiàn)狀，掌握了群眾關心的熱點、難點問題，并將黨的各項扶貧政策宣傳到群眾耳中、心中。經(jīng)過實地入戶走訪調(diào)研后，張世波認為，村里要穩(wěn)定發(fā)展，根本上必須抓好黨建工作，通過黨組織凝聚眾人心。黨建工作是夏桐村幫扶工作的著力點和中心工作，他在廣泛收集黨員、群眾意見和建議的基礎上，建立健全了夏桐村“三會一課”制度、黨務政務公開制度、黨的組織生活制度、民主生活會制度、黨風廉政建設制度和黨員聯(lián)系群眾制度等相關規(guī)章制度。通過制度規(guī)范了黨員的日常行為，引導全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。使全體黨員在脫貧攻堅工作過中，真正做到了犧牲自身利益，顧全大局，廉潔自律。
2016年春節(jié)前夕，張世波還走訪慰問了老黨員、老干部、軍烈屬、困難黨員和群眾，建立起困難黨員、困難群眾檔案，把黨建工作和扶貧工作有機結(jié)合起來。
多干實事，關注民生改善基礎設施
黨組織建設規(guī)范化后，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提升，在張世波的倡議下，夏桐村全面推行村組織為民辦實事承諾制和服務代理制。2015年以來，村級組織幫助群眾辦理各類為民服務事項90多件，化解矛盾糾紛100多起，有一技之長的黨員與貧困戶結(jié)對幫扶，大大提升了村組織的威望和戰(zhàn)斗力。然而，村內(nèi)各項基礎設施滯后一直是制約著夏桐村經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展的重要因素，也是影響村民生產(chǎn)生活的一大難題。
沒有村級文化場所，部分村屯沒有通村道路，農(nóng)村飲水高度損毀嚴重等各類難題擺在了張世波面前。俗話說“要想富，先修路”。面對幫扶工作中出現(xiàn)在的問題，張世波的脫貧思路逐漸清晰起來，改善村民的生產(chǎn)生活條件被放在了首要位置。要改善村內(nèi)各項落后的基礎設施，必須要有項目，有資金，這些東西從哪里來。作為扶貧副書記，張世波當仁不讓，迎難而上，向上級各相關部門要資金、要項目，一件一件地落實好各項民生工程。
通過與發(fā)改、民族、扶貧、水利和文廣等各相關部門對接，爭取資金300多萬元改善村內(nèi)基礎設施。硬化了村內(nèi)谷龍、那岜、國寶、那乜、谷密和那才等6個屯屯內(nèi)道路;修建了國寶屯到那乜屯3.4公里屯級道路，結(jié)束夏桐村國寶屯無通達村委道路的歷史;立項設計戈留屯至叫下屯通村公路、坡茶屯至戈桐屯級道路;完成了村級文化陣地建設，配備了運動場、圖書室、村候車亭和運動健身器材;整修了那乜屯水毀道路及涵管;規(guī)劃設計了戈肥、那逢、戈桐、谷密和那岜5個屯農(nóng)村飲水安全項目工程。
經(jīng)過張世波的努力，夏桐村各項基礎設施進一步改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大提高，村里的貧困群眾對脫貧更有底氣了。
因地制宜，自我造血抓好產(chǎn)業(yè)扶貧
多年的扶貧經(jīng)驗證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，是脫貧的必由之路。而產(chǎn)業(yè)扶貧關鍵在精準定位，俗話說:“一團亂麻，找出線頭”，對于產(chǎn)業(yè)扶貧而言，這個線頭就是要尋找到根植于本土的特色與優(yōu)勢。為了找準夏桐村脫貧脈門，張世波決定結(jié)合夏桐村的特色與優(yōu)勢，有針對性的進行產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜謀發(fā)展，逐步找出適合夏桐村發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
一個是依托烏骨雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，采取“公司 +農(nóng)戶”的形式，扶持貧困戶發(fā)展烏骨雞養(yǎng)殖。經(jīng)過張世波主動爭取，上級相關部門為夏桐村貧困戶提供產(chǎn)業(yè)扶持資金3500元到企業(yè)參股，貧困戶到養(yǎng)殖基地務工或參與養(yǎng)殖學習、培訓，龍頭企業(yè)負責養(yǎng)殖及銷售。目前夏桐村已有貧困戶84戶315人參與烏骨雞養(yǎng)殖，帶來收益32.34萬元，人均收入1027元。另一個是依托邊貿(mào)柑果出口龍頭企業(yè)，采取“公司 +農(nóng)戶”的形式，扶持貧困戶發(fā)展年桔種植。經(jīng)過張世波多方爭取，采取貧困戶每株苗出資1元，上級相關部門和龍頭企業(yè)補貼苗木余款，企業(yè)保底收購的形式發(fā)展年桔種植。目前夏桐村已有35戶128人參與年桔種植，種植年桔苗近9000株，人均獲得補貼480元。
如今的夏桐村，通了路、通了水、通了電，面貌已經(jīng)大變樣了。路不行不到，事不為不成。展望未來，張世波信心百倍，帶領夏桐村群眾打好一場漂亮的脫貧攻堅戰(zhàn)，交出一份滿意的答卷!
