近年來,廣東四會(huì)市和富川瑤族自治縣創(chuàng)新推行“3+3”工作模式,全方位、多形式、深層次攜手奏響扶貧協(xié)作曲。實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)第一”:“賀電送粵”成為全國第一例能源精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目;廣西第一個(gè)所有20戶以上自然村“村村通”硬化路的縣區(qū);廣西第一個(gè)所有自然村路燈全覆蓋的縣區(qū);廣西第一個(gè)所有行政村(社區(qū))村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均超5萬元的國定貧困縣;廣西第一個(gè)率先實(shí)現(xiàn)所有貧困村健康扶貧蹲點(diǎn)義診全覆蓋的國定貧困縣。
一、“建機(jī)制”+“抓落實(shí)”,凝聚扶貧協(xié)作工作合力
四會(huì)市和富川兩地實(shí)行縣(市)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的雙組長負(fù)責(zé)制和“雙常委”分管機(jī)制,并推行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)雙方對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、縣級(jí)醫(yī)院、幼兒至高中階段學(xué)校、企業(yè)與深度貧困村等結(jié)對(duì)“四個(gè)全覆蓋”。每年至少召開2 次縣(市)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和4 次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)專題研究部署扶貧協(xié)作工作,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大任務(wù)。兩地將扶貧協(xié)作工作納入績效考評(píng),對(duì)各鎮(zhèn)、有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)工作的情況進(jìn)行考評(píng)。同時(shí),富川將扶貧協(xié)作工作任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門脫貧攻堅(jiān)末位倒排考核重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)工作開展。
二、“精準(zhǔn)扶”+“可持續(xù)”,提升扶貧協(xié)作工作成效
截至2020年底,共投入幫扶資金5000多萬元扶持貧困人口實(shí)現(xiàn)“三保障”。其中,投入1700多萬元幫助1500多戶群眾危房改造,投入3000多萬元援建學(xué)校8間,投入1600多萬元開展蹲村義診健康扶貧。創(chuàng)新實(shí)施易地扶貧搬遷安置點(diǎn)一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一個(gè)扶貧車間、一個(gè)青少年綜合服務(wù)中心“四個(gè)一”工程,實(shí)現(xiàn)貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展。落實(shí)幫扶資金15000多萬元建立穩(wěn)定的資金投入和增長機(jī)制,其中,廣東省級(jí)資金13247萬元,四會(huì)財(cái)政資金1443萬元,社會(huì)幫扶資金615萬元,項(xiàng)目實(shí)施惠及58個(gè)貧困村6.89萬貧困人口。共組織開展各類扶貧培訓(xùn)50期,舉辦就業(yè)扶貧招聘會(huì)28場(chǎng),累計(jì)幫助轉(zhuǎn)移廣東就業(yè)3302人,幫助就近就業(yè)763人。58個(gè)貧困村健康扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋,積極開展義務(wù)體檢、疾病篩查、送醫(yī)送藥、贈(zèng)送“健康扶貧保健箱”和“健康愛心袋”等工作,受益貧困人口2.6萬人。
三、“拓領(lǐng)域”+“促發(fā)展”,增強(qiáng)攜手奔小康新動(dòng)力
在廣東、廣西兩省黨委政府以及肇慶、賀州兩市黨委政府的大力支持下,推動(dòng)落實(shí)了(2019-2020年,廣西賀州市富川每年向廣東送電30億千瓦時(shí))的全國首例能源精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目———“賀電送粵”項(xiàng)目。截至2020年底,華潤(賀州)電廠已累計(jì)完成送電廣東60億千瓦時(shí),為富川增加工業(yè)產(chǎn)值22億元,創(chuàng)稅9000多萬元,直接和間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)新增就業(yè)崗位近2000個(gè)。同時(shí),華潤(賀州)電廠向富川捐贈(zèng)1000萬元教育扶貧資金,作為地方學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金。今年,在粵桂兩省區(qū)黨委政府支持下,“賀電送粵”項(xiàng)目延長至2023年,有力助推富川脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),2020年以產(chǎn)業(yè)80園為中心,建設(shè)7個(gè)粵桂扶貧車間,共計(jì)吸納貧困戶就近就業(yè)925人。投入幫扶資金670萬元,在古城鎮(zhèn)高路村打造了連片千畝富硒有機(jī)稻、蓮藕觀光基地、粵桂扶貧車間于一體的粵桂協(xié)作三產(chǎn)融合扶貧項(xiàng)目示范點(diǎn)。示范點(diǎn)年產(chǎn)值收入達(dá)2500萬元,帶動(dòng)務(wù)工600多人次,實(shí)現(xiàn)旅游、消費(fèi)扶貧超50萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元,帶動(dòng)36貧困戶平均年增收3萬元以上。