沙田柚豐收。 陳曉民/攝

　　脫貧戶生活甜如蜜。

　　容縣容州鎮(zhèn)勵(lì)志村公共服務(wù)中心。

　　村民事村民議村民干。

　　蓬勃發(fā)展的容縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　作為“中國(guó)沙田柚之鄉(xiāng)”，容縣七成縣域面積為丘陵地區(qū)。2015年開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)，該縣共有47個(gè)貧困村，貧困戶1.65萬(wàn)多戶，貧困人口6.5萬(wàn)多人，是廣西貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高的一類(lèi)非貧困縣。

　　金秋十月，容縣容州鎮(zhèn)大欖村建檔立卡戶梁畸算了一筆賬：脫貧前全家年人均收入只有2216元，后來(lái)幫扶干部送了雞苗和飼料，幫助他辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)，還申請(qǐng)了3萬(wàn)元小額信貸。有了產(chǎn)業(yè)，收入大大增加，如今，年人均收入達(dá)8400多元。他開(kāi)心地說(shuō)：“過(guò)上這樣的好日子，多虧了幫扶干部的幫助。”

　　在該縣，像梁畸這樣通過(guò)幫扶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的貧困群眾不在少數(shù)。這是容縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)及玉林市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，新推行建立基層組織網(wǎng)、發(fā)展體系網(wǎng)、制度保障網(wǎng)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考察的“三網(wǎng)一察”黨建促脫貧發(fā)展模式，在脫貧攻堅(jiān)陣地中高揚(yáng)黨旗，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)畫(huà)面。

　　“脫貧攻堅(jiān)是最大政治責(zé)任，也是最大民生工程，更是最大發(fā)展機(jī)遇。”容縣縣委書(shū)記甘文波說(shuō)。截至2019年底，該縣完成了12835戶貧困戶51233人脫貧，47個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從2015年末的6.92%降至2019年末的0.37%，連續(xù)三年榮獲廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。

　　1強(qiáng)堡壘，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)澎湃動(dòng)能

　　“以前來(lái)辦事，連個(gè)停車(chē)的地方都沒(méi)有�，F(xiàn)在辦公樓建成后，群眾辦事、議事、參加種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)都有了落腳點(diǎn)，我們很高興，黨支部就是我們脫貧致富的‘主心骨’。”家住黎村鎮(zhèn)和睦村村委附近的群眾謝德漢說(shuō)。和睦村是“十三五”貧困村，如今一棟三層高的公共服務(wù)中心格外引人注目，來(lái)往辦事的群眾有說(shuō)有笑。

　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。容縣堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，織密織牢基層組織網(wǎng)，構(gòu)筑起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“紅色堡壘”。該縣通過(guò)深入實(shí)施基層組織“規(guī)范建設(shè)提質(zhì)”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、黨建、扶貧等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所整體服務(wù)功能。同時(shí)，探索實(shí)施自然村“雙片長(zhǎng)片事商議制”，召集自然村中的經(jīng)濟(jì)能人、普通農(nóng)戶代表、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、退休人員等參加商議，制定脫貧增收良策，切實(shí)發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用帶動(dòng)黨員干部群眾參與脫貧攻堅(jiān)。

　　近年來(lái)，該縣通過(guò)黨費(fèi)支持、社會(huì)資助、部門(mén)扶持等多種渠道籌措資金7445.2萬(wàn)元，建成辦公場(chǎng)所面積300平方米以上并配套有籃球場(chǎng)、舞臺(tái)等活動(dòng)場(chǎng)所的村達(dá)192個(gè)。全縣依托黨群聯(lián)絡(luò)站、黨員中心戶等成立自然村黨組織518個(gè)，覆蓋780個(gè)自然村（屯），累計(jì)召開(kāi)片事商議會(huì)4100多場(chǎng)次，為村屯發(fā)展提供指導(dǎo)性建議370多條。

　　2強(qiáng)引領(lǐng)，集體經(jīng)濟(jì)收入“節(jié)節(jié)高”

　　在靈山鎮(zhèn)六良村，95后小伙吳永振每天一大早就來(lái)到他創(chuàng)辦的君誠(chéng)食用菌基地，與10多位鄉(xiāng)親一起采菌、灑水、過(guò)秤、包裝、啟運(yùn)……新的一天，在他們忙碌有序的工作中悄然開(kāi)始。今年夏季，吳永振投產(chǎn)種植秀珍菇3.5萬(wàn)袋，預(yù)估收入可達(dá)15萬(wàn)元，吸納30多名群眾就近就業(yè)，每戶年增收8000多元。

　　容縣有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)綜合研判后，計(jì)劃把中央、自治區(qū)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)100萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的食用菌基地后委托吳永振經(jīng)營(yíng)管理。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)可年種植菌棒15-20萬(wàn)棒，年收入100-120萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)輻射5個(gè)村，帶動(dòng)群眾就業(yè)人數(shù)約40-50人，人均增收可達(dá)2萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)總共可增收30萬(wàn)元。

　　發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，容縣以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)的技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)與村黨組織的組織、政策優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立“盤(pán)活資源、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、資本運(yùn)作、合作經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)”的“五型并驅(qū)”發(fā)展體系，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前，該縣共打造了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)12個(gè)，今年1-10月，全縣215個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)1844.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)139.62%。

　　3強(qiáng)保障，加快項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)進(jìn)程

　　2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目322個(gè)，目前已全部開(kāi)工建設(shè)，其中已竣工317個(gè)，竣工率98.44%……這些喜人成效，正是容縣推行“雙線融促、一體問(wèn)效”的黨建述評(píng)閉環(huán)工作機(jī)制和構(gòu)建“抓黨建促發(fā)展書(shū)記在一線”問(wèn)效平臺(tái)的結(jié)果。

　　只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，必須建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)此，容縣建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目審批“四級(jí)聯(lián)審”機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度，并把領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等制度聯(lián)結(jié)起來(lái)，以強(qiáng)有力的制度保障，加快攻堅(jiān)進(jìn)程。

　　目前，容縣通過(guò)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)制度，召開(kāi)主題問(wèn)效會(huì)4次，約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部29名，調(diào)整工作隊(duì)員96名，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目102個(gè)，統(tǒng)籌投入各項(xiàng)資金1800多萬(wàn)元，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力保障。

　　4強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，激發(fā)一線干事創(chuàng)業(yè)活力

　　脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在干。為了有效激發(fā)扶貧干部的干事創(chuàng)業(yè)活力，容縣在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線考察識(shí)別干部，提振廣大干部的戰(zhàn)貧“精氣神”。

　　該縣通過(guò)建立集體經(jīng)濟(jì)年度考核量化指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職和后盾單位政績(jī)考核、脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)，納入村干部的雙向績(jī)效考核指標(biāo)，作為兌現(xiàn)村兩委干部績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)。

　　同時(shí)，充分用好專(zhuān)項(xiàng)考察指揮棒，對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效較好的黨組織進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，在績(jī)效分配上予以傾斜；對(duì)長(zhǎng)期在脫貧一線工作、崇尚實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部，在職級(jí)晉升、提拔使用等方面優(yōu)先考慮；對(duì)履職不力、工作靠后的黨組織進(jìn)行“黑榜”通報(bào)，并約談主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，形成專(zhuān)項(xiàng)考察促擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置妗?/p>

　　今年以來(lái)，容縣已完成對(duì)全縣2070名村（社區(qū)）干部2019年的年度績(jī)效考評(píng)，兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金252.78萬(wàn)元；全縣因脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出獲表?yè)P(yáng)表彰387人、獲職級(jí)晉升162人。

　�。ū景鎴D片除署名外均由容縣縣委組織部提供）