近年來(lái),平桂區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、賀州市關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)決策部署,創(chuàng)新實(shí)施“3345”工作模式,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前,平桂區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體16028戶,其中“四上”民營(yíng)企業(yè)149家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收約7.4億元,與去年同期增長(zhǎng)17.18%。今年4月份,西灣街道獲得“廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)”。
一、找準(zhǔn)定位,健全“三項(xiàng)機(jī)制”,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入平桂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨委重要議事議程,定期研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,充分發(fā)揮區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)作用,推動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士工作制度。明確區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)229家民營(yíng)企業(yè)及229名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。制定平桂區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)突出問(wèn)題責(zé)任清單制度,今年以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系對(duì)象229次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題93個(gè),解決問(wèn)題率達(dá)100%。二是健全黨建引領(lǐng)機(jī)制。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“紅色引擎”活動(dòng),建立黨企班子“交叉任職”機(jī)制,推動(dòng)8個(gè)區(qū)直部門與8家規(guī)上企業(yè)結(jié)對(duì)共建,選派8名第一書(shū)記到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,在75個(gè)兩新組織黨組織中建立該工作機(jī)制,覆蓋兩新組織335家。三是健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。將發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合性督查和績(jī)效考核內(nèi)容,定期督查進(jìn)展、定期通報(bào)情況,形成牽頭部門抓總、各部門齊抓共管的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
二、瞄準(zhǔn)方向,注重“三個(gè)引領(lǐng)”,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是注重政治引領(lǐng)。培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家?guī)ь^人,加大政治安排力度,選拔優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任區(qū)人大代表8名、區(qū)政協(xié)委員50名。王萬(wàn)傳等3名企業(yè)家分別被評(píng)為“第五屆廣西非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”,其本人被評(píng)為“2020年廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)模范”。二是注重思想引領(lǐng)。成立新的社會(huì)階層人士聯(lián)會(huì),建立廣西東融怡亞通供應(yīng)鏈有限公司等4個(gè)新的社會(huì)階層人士實(shí)踐創(chuàng)新基地,并發(fā)揮作用。如2019年-2020年9月東融怡亞通營(yíng)業(yè)額達(dá)到10億元,并與當(dāng)?shù)?0多家碳酸鈣企業(yè)達(dá)成合作。三是注重責(zé)任引領(lǐng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與“千企扶千村”“脫貧攻堅(jiān)”“慈善事業(yè)”等活動(dòng),自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等作用,探索建立民營(yíng)企業(yè)家掛任貧困村“榮譽(yù)主任”模式,選派71名企業(yè)家掛任40個(gè)貧困村榮譽(yù)村主任,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。2019年以來(lái),共有360多家民營(yíng)企業(yè)參與扶貧行動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目數(shù)62個(gè),投入資金2785萬(wàn)元,惠及1.4萬(wàn)貧困人口。累計(jì)募捐資金1400余萬(wàn)元;疫情防控期間,137家民營(yíng)企業(yè)、4個(gè)商(協(xié))會(huì)及42名社會(huì)愛(ài)心人士累計(jì)捐款726.8萬(wàn)元,捐贈(zèng)價(jià)值168.6萬(wàn)元防控物資。
三、積極謀劃,落實(shí)“四項(xiàng)保障”,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實(shí)政策保障。出臺(tái)《賀州市平桂區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》、《賀州市平桂區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持辦法(試行)》、《賀州市平桂區(qū)發(fā)展黃金珠寶加工產(chǎn)業(yè)扶持辦法》等4個(gè)政策文件,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)財(cái)稅支持等方面吸引企業(yè)入駐平桂,如:黃金珠寶企業(yè)入駐享受廠房租賃、住房、設(shè)備補(bǔ)助等10個(gè)方面優(yōu)惠。二是落實(shí)土地保障。統(tǒng)籌優(yōu)先保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),提前介入跟蹤服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地前期工作,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。如平桂區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,提前流轉(zhuǎn)土地9000畝,用6個(gè)月時(shí)間滿足了5家民營(yíng)企業(yè)用地需求。三是落實(shí)人才保障。通過(guò)出臺(tái)人才補(bǔ)貼、人才子女入托、入學(xué)優(yōu)惠辦法等政策,將企業(yè)高層次人才住房、科研經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)貼納入人才發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,建立公租房申請(qǐng)入住“綠色通道”,實(shí)行企業(yè)一次性審批、優(yōu)先為企業(yè)配置房源。目前,引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)人才41名,落實(shí)購(gòu)房補(bǔ)貼168萬(wàn)元,20家企業(yè)獲分配公租房145套。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500多萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)注冊(cè)地和繳納稅收入庫(kù)在平桂區(qū)轄內(nèi),擬在多層次資本市場(chǎng)上市(掛牌)融資的企業(yè)給予50萬(wàn)元財(cái)政資金扶持獎(jiǎng)勵(lì),提供減稅降費(fèi),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)減稅降費(fèi)3954萬(wàn)元;減免疫情期間184家中小微企業(yè)及個(gè)體戶租用國(guó)有商鋪?zhàn)饨鸪?18萬(wàn)元;企業(yè)獲得復(fù)工貸款金額達(dá)4.85億元。
四、靠前服務(wù),提供“五個(gè)平臺(tái)”,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞平桂區(qū)“35N”發(fā)展戰(zhàn)略,即發(fā)展“碳酸鈣、黃金珠寶、大數(shù)據(jù)”3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),發(fā)展“金融、建筑、養(yǎng)殖、現(xiàn)代服務(wù)、康養(yǎng)”5個(gè)百億元產(chǎn)業(yè),發(fā)展“生活性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流、億航產(chǎn)業(yè)園”等“N”個(gè)十億產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向,引導(dǎo)企業(yè)落戶平桂。目前,廣西黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園初見(jiàn)成效,入駐企業(yè)31家,其中“灣企”24家,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值超50億元。二是搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快科技創(chuàng)新基地建設(shè),建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),工程技術(shù)研究中心2家,科技孵化器3家。今年有5家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)通過(guò)自治區(qū)級(jí)認(rèn)定。三是搭建法律服務(wù)平臺(tái)。成立平桂區(qū)民營(yíng)企業(yè)維權(quán)中心、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作站,組建12名法律服務(wù)團(tuán)開(kāi)展檢企共建、“送法進(jìn)企業(yè)”、駐站接訪等活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)提供針對(duì)性的“門診式”法律服務(wù)86次,調(diào)解商事糾紛294件。四是搭建校企合作平臺(tái),通過(guò)與桂林理工大學(xué)珠寶學(xué)院、賀州學(xué)院及賀州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開(kāi)展校企合作,通過(guò)舉辦“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周暨易地搬遷就業(yè)扶貧”專場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)招聘企業(yè)190家,提供就業(yè)崗位10800個(gè),達(dá)成就業(yè)意向3610人。五是搭建企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。推薦選送100多名企業(yè)家到中央民族大學(xué)、浙江大學(xué)等高校培訓(xùn),發(fā)揮廣西東融怡亞通等新聯(lián)會(huì)基地、統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作用,引導(dǎo)企業(yè)家不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。