為深入落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署,扎實推進“六穩(wěn)”“六保”工作,浦北縣把促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)作為脫貧攻堅工作重中之重來抓,整合資源,強化聯(lián)動,抓實抓細“365”工作法,全力促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
一、緊盯“三個關(guān)鍵”,高質(zhì)按下“快進鍵”
一是緊盯精準摸排清家底。通過入戶實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、開展電話尋訪等方式,對全縣勞動力開展“地毯式”排查,全方位摸清核實全縣貧困勞動力就失業(yè)狀態(tài)、務(wù)工收入、培訓(xùn)參保等基本信息,分類建立勞動力資源臺賬,并廣泛宣傳企業(yè)用工信息、就業(yè)扶持政策,動員群眾積極上崗就業(yè),并以村級為單位,由村級勞務(wù)合作社建立臺賬,實施動態(tài)管理。截至目前,全縣貧困勞動力24644人,已實現(xiàn)外出務(wù)工人數(shù)達22038人。
二是緊盯崗位開發(fā)積資源。聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益性服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等,縣人社、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、民政、水利等部門聯(lián)動發(fā)力,整合資源,大力開發(fā)就業(yè)扶貧崗位。目前,全縣內(nèi)重大工程項目、工業(yè)企業(yè)新開發(fā)就業(yè)崗位13000個,累計開發(fā)公益性崗位4876個。
三是緊盯勞務(wù)培訓(xùn)提技能。按照“全員培訓(xùn)、規(guī)定培訓(xùn)、精準培訓(xùn)、建檔培訓(xùn)、持續(xù)培訓(xùn)”要求,堅持線上線下相結(jié)合的原則,圍繞制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等行業(yè)工種,整合各行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)資源,依托勞務(wù)服務(wù)機構(gòu),有針對性對貧困勞動力開展實用技能培訓(xùn),讓他們掌握一技之長,促其上崗就業(yè)。目前已開展職業(yè)技能培訓(xùn)達3000人。
二、狠抓“六個渠道”,高標織牢“就業(yè)網(wǎng)”
一是狠抓勞務(wù)協(xié)作輸出。主動對廣東等輸入地企業(yè),精準掌握用工企業(yè)崗位設(shè)置、技術(shù)要求、工資待遇等情況,組織鎮(zhèn)(街道)干部、村“兩委”干部、駐村工作隊逐村逐戶逐人排查現(xiàn)有勞動力,準確掌握貧困人口就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)意向、務(wù)工地點、出行時間、出行方式等信息,采取包車方式,全面架好勞務(wù)輸出橋梁,“點對點”組織勞務(wù)輸送,搶占務(wù)工就業(yè)高地。截至目前,全縣分25批次有組織輸送9200多人上崗就業(yè),其中貧困勞動2100多人。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動。發(fā)揮世界長壽之鄉(xiāng)、中國長壽之鄉(xiāng)、全國富硒農(nóng)業(yè)示范基地、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)等資源稟賦優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)全縣58家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納帶動1058名貧困勞動力有效就業(yè)。
三是狠抓扶貧車間吸納。通過資金、技術(shù)、政策等扶持發(fā)展壯大等方式,扎實推進就業(yè)扶貧車間建設(shè)管理工作,全面推進就業(yè)扶貧車間建設(shè),重點探索推廣了就業(yè)扶貧“企業(yè)+車間”、“鄉(xiāng)賢+車間”、“互聯(lián)網(wǎng)+車間”、“產(chǎn)業(yè)+車間”、“田頭+車間”等五種“扶貧車間”模式,把就業(yè)扶貧車間建在群眾家門口,讓貧困戶在家門口就業(yè),真正實現(xiàn)賺錢、顧家兩不誤。目前,該縣已認定就業(yè)扶貧車間共84家,共吸納7820名農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),其中建檔立卡貧困勞動力718名實現(xiàn)增收脫貧。
四是扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一批。健全創(chuàng)業(yè)政策體系,對有意向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并符合有關(guān)條件的貧困勞動力,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所、繳納社會保險等方面給予扶持或補貼。探索出臺相關(guān)政策,鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員、貧困群眾大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、建筑業(yè)小微企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、服裝服飾、手工制品等生產(chǎn)經(jīng)營主體,81戶注冊個體戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。全面摸清貧困戶貸款意愿,引導(dǎo)和鼓勵貧困戶通過申請扶貧小額信貸積極發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富,目前,全縣發(fā)放扶貧小額信貸資金76306.4萬元,受益貧困戶1710戶。
五是能人帶動就業(yè)一批。發(fā)揮商會、企業(yè)家、新鄉(xiāng)賢、致富帶頭人等人群在資源、渠道、人脈等方面的優(yōu)勢,引導(dǎo)浦北籍企業(yè)家優(yōu)先用浦北勞動力,帶動解決貧困勞動力2490人就業(yè)。
六是狠抓公益崗位托底。采用“縣級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動配合、鎮(zhèn)(街道)開發(fā)”的方式,整合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護等公共服務(wù)崗位需求,結(jié)合當前重點工作和貧困勞動力實際能力,通過“點單式”扶貧,重點開發(fā)出鄉(xiāng)村保潔員、生態(tài)護林員、五保和敬老院管理員、巡河員等工作崗位,切實解決“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困勞動力就業(yè)難問題。截至目前,公益性、服務(wù)性崗位解決4876人就業(yè),其中,村保潔員扶貧崗位1009人,五保村和敬老院管理員73人,生態(tài)護林員281人,村屯道路簡易維護員247人,巡河員441人,光伏發(fā)電收益開發(fā)崗位2286人,村級臨時性扶貧崗位539個。
三、強化“五個保障”,高效落實“穩(wěn)崗策”
按照屬地負責(zé)、行業(yè)主管、部門聯(lián)動的原則,全面摸清底數(shù)、整合資源、健全信息庫,及時為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供充分服務(wù)保障。
一是強化精準運送保障。通過全面摸排、登記備案、健康篩查,開設(shè)就業(yè)扶貧返崗“愛心專車”,共調(diào)集580輛客運班車開展“點對點”精準運送服務(wù),并積極與自治區(qū)、市有關(guān)部門形成聯(lián)動,建立客運班車調(diào)度便利通道。
二是強化信息服務(wù)保障。對企業(yè)用工需求按縣內(nèi)、縣外以及行業(yè)崗位等分類建立健全用工需求信息庫,對全縣27903名貧困勞動力建立就業(yè)需求信息庫,確保供需信息更精準,有效推進人崗匹配扶貧就業(yè)。
三是強化線上培訓(xùn)保障。堅持需求為導(dǎo)向,重點針對貧困群體,依托縣職校師資資源、實訓(xùn)基地,利用系列線上平臺,累計提供家政、建筑、種養(yǎng)等菜單式“線上點課”培訓(xùn)5000多人次,強化“培訓(xùn)+上崗”。
四是強化資金補助保障。用好就業(yè)補助資金、財政專項扶貧資金等,設(shè)立“穩(wěn)崗補貼”“交通補貼”“帶動就業(yè)補貼”等,統(tǒng)籌做好支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進各類勞動者公平就業(yè)。截至目前,發(fā)放外出務(wù)工貧困家庭勞動力“交通補貼”406.35萬元,涉及8127名貧困家庭勞動力;發(fā)放“穩(wěn)崗補貼”1170.34萬元,涉及16230名貧困家庭勞動力。
五是強化綠色通道保障。在各鎮(zhèn)(街道)、各就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門開設(shè)各類證明材料、聯(lián)系對接、窗口咨詢等綠色通道,為困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一站式”高效便利服務(wù),有針對性地抓好各項穩(wěn)就業(yè)幫扶措施落實,確保貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。