羅城仫佬族自治縣把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要途徑,圍繞“扶貧產(chǎn)業(yè)如何培育、貧困群眾如何帶動、扶貧產(chǎn)品如何銷售、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險如何防控”等四個問題想辦法、探路子、謀發(fā)展。目前,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)面積發(fā)展到目前的260萬畝,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)99.38%,全縣66%的貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,2016年以來,累計有8.2萬貧困人口脫貧、63個貧困村出列,貧困發(fā)生率降至2.21%。
一是高位推動,解決好產(chǎn)業(yè)如何培育的問題。羅城縣立足資源稟賦,采取以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的發(fā)展方式,精準(zhǔn)對接貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學(xué)布局、高位推進扶貧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。以示范引領(lǐng)發(fā)展,先后投入8.4億元全力創(chuàng)建了192個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(園、點),其中獲認(rèn)定為自治區(qū)三星級示范區(qū)3個。羅城百萬頭生豬養(yǎng)殖、萬頭奶牛、萬畝富硒稻、萬畝油茶、萬畝糖料蔗、萬畝“三特”水果等“六個一萬”集中連片種養(yǎng)示范區(qū)成為羅城扶貧產(chǎn)業(yè)新“名片”,真正實現(xiàn)了大產(chǎn)業(yè)“頂天立地”、小產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”的目標(biāo)。以龍頭帶動發(fā)展,成功引進了中國500強企業(yè)——新希望集團總投資20億元年產(chǎn)100萬頭生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)生豬養(yǎng)殖項目、山東廣春牧業(yè)有限公司總投資15億元的萬頭奶牛生態(tài)牧場項目、廣西大益酒業(yè)公司投資3100萬元毛葡萄飲料深加工及凍庫項目等落戶羅城,帶動全縣種養(yǎng)業(yè)走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。
二是選準(zhǔn)載體,解決好貧困戶如何帶動的問題。羅城縣強化產(chǎn)業(yè)獎補措施,讓貧困群眾較快受益,通過系列政策紅利激勵、帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。2016年以來,全縣共發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金3.16億元,惠及2.9萬戶貧困戶,占總建檔立卡戶的94.5%。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和致富帶頭人,扶持產(chǎn)業(yè)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織(致富帶頭人)+貧困戶”發(fā)展模式,大力推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、股份合作等帶貧模式,推動貧困戶與帶貧主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制。目前,全縣有96個產(chǎn)業(yè)示范基地、291個農(nóng)民專業(yè)合作社、468名致富帶頭人。82個貧困村全部實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(或產(chǎn)業(yè)基地)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人全覆蓋,帶動貧困戶1.2萬戶,帶貧率達(dá)39%。
三是緊扣市場,解決好扶貧產(chǎn)品如何銷售的問題。羅城縣以市場需求為導(dǎo)向,通過培育民族電商企業(yè)、開展消費扶貧等方式,拓寬扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷新渠道。建成了羅城電商扶貧產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展了廣西中歐鮮農(nóng)電子商務(wù)公司等50多家電商扶貧企業(yè),建成了覆蓋所有行政村的137個電商服務(wù)點,借助電商平臺成功銷售農(nóng)產(chǎn)品累計8000多萬元,帶動6000多戶貧困戶增收。同時,與國家林草局、深圳市福田區(qū)、自治區(qū)交通運輸廳、中國平安保險集團、廣西北部灣國際港務(wù)集團等幫扶單位、企業(yè)簽訂意向消費扶貧協(xié)議,切實打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最后一公里”。目前,全縣共銷售扶貧產(chǎn)品產(chǎn)值及簽訂意向消費扶貧額度約2億元,可帶動9300多戶貧困戶增收。
四是全力保障,解決好產(chǎn)業(yè)風(fēng)險如何防控的問題。羅城縣健全農(nóng)業(yè)保險保障綜合體系,全面推進農(nóng)業(yè)政策性保險,增強應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。2016年以來,該縣累計投入農(nóng)業(yè)政策性保險7279萬元,保額近72億元;累計爭取到河南省鄭州商品交易所出資2651萬元,為所有蔗農(nóng)購買“白糖期貨區(qū)間價格保險”,保障資金8.5億元;爭取到中國平安保險集團為羅城縣1562戶毛葡萄種植貧困戶捐贈防貧惠農(nóng)保險,總保額2.4億元。同時,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),用科技為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。