為消除貧困戶的住房安全隱患,改善住房條件,欽州市將農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重中之重,加大危房改造力度,竭盡全力,使得危改任務(wù)如期完成。截至2020年6月底,欽州市2019-2020年度農(nóng)村危房改造任務(wù)共8842戶(其中建檔立卡貧困戶3296戶)和2020年又新增危改戶數(shù)333戶(其中建檔立卡貧困戶236戶),已全部達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)并入住。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多次動(dòng)員部署
針對(duì)危房改造各階段困難的不同,多次召開全市住房安全保障工作會(huì)議,學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和重要講話精神,部署脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作。特別是針對(duì)無(wú)啟動(dòng)資金、無(wú)建設(shè)用地的危改貧困戶,要求各縣區(qū)全力以赴,采取超常規(guī)措施,確保貧困戶住房安全有保障。
二、強(qiáng)化實(shí)地核實(shí),落實(shí)問(wèn)題整改
為了進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困戶的住房情況,欽州市對(duì)46451戶貧困戶開展了逐戶實(shí)地核查,摸清了底數(shù)。一是專門召開專題會(huì)部署實(shí)地核查工作,印發(fā)了《欽州市住房安全保障戰(zhàn)役指揮部辦公室關(guān)于做好建檔立卡貧困戶住房安全保障核實(shí)工作的通知》等文件,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有效開展;二是組織市各有關(guān)建筑企業(yè)協(xié)助開展建檔立卡貧困戶住房安全保障核實(shí)工作,抽調(diào)20多名專業(yè)技術(shù)人員到各縣(區(qū))參加實(shí)地核實(shí)指導(dǎo)。同時(shí),印發(fā)了2000多份《欽州市建檔立卡貧困戶住房安全保障核實(shí)工作手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作組,保障核實(shí)工作的順利進(jìn)行;三是根據(jù)實(shí)地核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即召開專題整改工作會(huì)議,以問(wèn)題為導(dǎo)向,督促各縣區(qū)加大力度對(duì)危舊房拆除、衛(wèi)生廁所、家庭成員住危房等問(wèn)題進(jìn)行整改,做到逐村查、逐戶過(guò),層層壓實(shí)責(zé)任,對(duì)完成整改的要及時(shí)進(jìn)行銷號(hào),確保實(shí)地核實(shí)問(wèn)題清零。
三、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建高效暢通工作體系
第一,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)改造。對(duì)每戶危改戶,制定危房改造“一戶一策”方案,明確每戶開、竣工時(shí)間、改造方式、資金籌措辦法、幫扶計(jì)劃及幫扶責(zé)任人等內(nèi)容,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)危改任務(wù)于2020年5月底前全部封頂;第二,針對(duì)個(gè)別“等、靠、要”思想嚴(yán)重的危改農(nóng)戶,果斷采取政府統(tǒng)一建設(shè)的模式全力推進(jìn)危房改造工作;第三,激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)促進(jìn)度。各縣區(qū)制定了激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)按時(shí)完成危房改造任務(wù)的危改戶,給予資金的獎(jiǎng)補(bǔ),大大加快了危房改造的進(jìn)度;第四,充分發(fā)揮市住房安全保障戰(zhàn)役指揮部辦公室牽頭協(xié)調(diào)職能,印發(fā)了《關(guān)于建立完善推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作機(jī)制的通知》(欽住房戰(zhàn)役〔2020〕11號(hào)),通過(guò)建立完善工作制度,構(gòu)建暢通的工作體系,加快推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。一是實(shí)行“一日一報(bào)一排名”制度,要求各縣區(qū)將相關(guān)情況一日一報(bào),并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名;二是實(shí)行“五日約談”制度,縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)度排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談;三是實(shí)行“每日點(diǎn)評(píng)”制度,每日對(duì)各縣(區(qū))工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)存在問(wèn)題要立行立改,確保高質(zhì)量完成全市脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障任務(wù)。
四、強(qiáng)化督戰(zhàn)指導(dǎo),全面完成農(nóng)村危房改造工作
2020年4月中旬,組織成立4個(gè)督戰(zhàn)指導(dǎo)小組,派駐到每個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行蹲點(diǎn)督戰(zhàn),做到市級(jí)下沉一線,到村、到戶、到項(xiàng)目,緊緊圍繞貧困人口住房安全有保障目標(biāo),緊緊扭住脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)交辦,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,指出改進(jìn)方向,及時(shí)督促提醒,確保不漏一戶、不落一人,如期實(shí)現(xiàn)“危房不住人,住人不危房”的目標(biāo)。通過(guò)深入督戰(zhàn)指導(dǎo),到2020年5月底,欽州市農(nóng)村危房改造全部封頂;2020年6月10日前,全部完成拆模安裝好門窗、接通生活用電,達(dá)到入住條件。