為補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶(hù)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題底數(shù),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,興安縣創(chuàng)新“三線(xiàn)包戶(hù)”管理機(jī)制,實(shí)行“村干部+駐村工作隊(duì)員+幫扶干部”多對(duì)一幫扶貧困戶(hù)模式,確保到戶(hù)幫扶責(zé)任清、任務(wù)清、底數(shù)清,全面提升脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的組織保障。
一、上牢“三重保險(xiǎn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)匯聚合力
全面夯實(shí)一線(xiàn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,實(shí)施行政村“兩委”脫產(chǎn)干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶聯(lián)系干部“三線(xiàn)包戶(hù)”制,即行政村“兩委”脫產(chǎn)干部包行政村的所有建檔立卡貧困戶(hù)、駐村工作隊(duì)員分片包自然村(屯)的建檔立卡貧困戶(hù)、幫扶聯(lián)系干部包干負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)幫扶的建檔立卡貧困戶(hù),全面統(tǒng)籌推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)全縣115個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)共5271戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)均有三條線(xiàn)的工作人員負(fù)責(zé),給每一戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)上牢“三重保險(xiǎn)”。全縣278名駐村工作隊(duì)員及第一書(shū)記、604名全額脫產(chǎn)村干部、3500余名幫扶干部凝聚起強(qiáng)大攻堅(jiān)合力,確保建檔立卡貧困戶(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、幫扶成效真實(shí)、扶貧政策到位。
二、厘清“三重網(wǎng)格”,逐層分級(jí)明晰職責(zé)
按照“無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、目標(biāo)到人、一包到底”的原則,以村為網(wǎng)面,以戶(hù)為網(wǎng)點(diǎn),全面落實(shí)“三線(xiàn)包戶(hù)”網(wǎng)格化管理。把全縣115個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)劃分為一級(jí)網(wǎng)格、1865個(gè)村民小組劃分為二級(jí)網(wǎng)格,5271戶(hù)貧困戶(hù)劃分為三級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)1名責(zé)任人,將工作任務(wù)細(xì)化到每一層級(jí)責(zé)任人身上,切實(shí)做到職責(zé)清、任務(wù)明。村兩委干部作為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)遍訪(fǎng)本行政村所有貧困戶(hù)的要求,通過(guò)定期深入各自然村(屯)向村民小組長(zhǎng)、貧困戶(hù)了解情況,全面掌握整村脫貧攻堅(jiān)情況,確保貧困戶(hù)家庭基本信息、收入、教育、健康、醫(yī)療保障、房屋狀況等基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。駐村工作隊(duì)員作為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,分片包干自然村(屯)貧困戶(hù),積極宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,聚焦脫貧發(fā)展規(guī)劃,幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,增加貧困戶(hù)收入。統(tǒng)籌整合資源扎實(shí)將包片網(wǎng)格相關(guān)工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí),確保不漏一戶(hù)、不漏一人。幫扶干部作為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,對(duì)所聯(lián)系的建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤、比對(duì)、采集、更新等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、反饋所負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶(hù)收入、教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面存在的短板弱項(xiàng),做到對(duì)自己幫扶對(duì)象情況底子明、情況清、措施實(shí),實(shí)現(xiàn)“一口清”。通過(guò)逐層明責(zé),做到各自脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格區(qū)目標(biāo)任務(wù)全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙,脫貧攻堅(jiān)工作不留死角、不留盲區(qū)、落實(shí)到位,確保每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)相關(guān)情況至少有3人以上清楚明白。
三、落實(shí)“三步診療”,把脈問(wèn)診確保精準(zhǔn)
圍繞“兩不愁三保障”、“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”目標(biāo),采取 “三步診療”措施,為脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)把脈問(wèn)診。一是遍訪(fǎng)“把脈”全面“體檢”。“三線(xiàn)包戶(hù)”人員結(jié)合“明白人”培養(yǎng)開(kāi)展遍訪(fǎng)工作,入戶(hù)與貧困戶(hù)“明白人”面對(duì)面進(jìn)行座談,盤(pán)點(diǎn)幫扶措施、解讀扶貧政策、分析脫貧成效,讓貧困群眾認(rèn)可。通過(guò)100%的遍訪(fǎng)率進(jìn)一步清查摸底,對(duì)1536條存疑信息進(jìn)行了核查,確保各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到位,不斷鞏固脫貧成效。二是定期“問(wèn)診”找準(zhǔn)癥結(jié)。每周村兩委干部和駐村工作隊(duì)員定期召開(kāi)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作分析會(huì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行分析研判,及時(shí)掌握幫扶干部的工作落實(shí)情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理、匯總,形成清單臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總研判解決,形成網(wǎng)格化管理的監(jiān)督、反饋機(jī)制。三是立行立改精準(zhǔn)“治療”。積極發(fā)揮村兩委干部和駐村工作隊(duì)員長(zhǎng)駐村熟悉村情民情的優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、貧困人口動(dòng)態(tài)變化扶貧政策未落實(shí)到位等情況及時(shí)反饋給幫扶聯(lián)系人,由幫扶聯(lián)系人對(duì)信息問(wèn)題及時(shí)入戶(hù)在手冊(cè)及APP上進(jìn)行更正更新,進(jìn)一步提高信息準(zhǔn)確度;對(duì)政策未落實(shí)到位問(wèn)題,及時(shí)幫助落實(shí),確保貧困人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)等與實(shí)際情況相一致,切實(shí)做到有問(wèn)題全面改、一線(xiàn)改、限時(shí)改,改徹底、改到位,做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控、早解決。
該縣自建立“三線(xiàn)包戶(hù)”制以來(lái),村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶干部共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總分析研判問(wèn)題1263條,及時(shí)通知幫扶干部更新更正信息2286次,確保了建檔立卡貧困戶(hù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,自治區(qū)、桂林市對(duì)該縣清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)時(shí),隨機(jī)抽查結(jié)果顯示準(zhǔn)確率達(dá)100%。