2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年，為完成脫貧攻堅目標任務，合山市緊緊圍繞“決勝脫貧攻堅”工作目標，抓細抓實脫貧攻堅“明白人”培養(yǎng)工作，采取幫扶干部集中學習扶貧政策、開展脫貧攻堅宣講邀請脫貧戶“談感受”、發(fā)放受益明白卡等方式，全面提升干部和貧困群眾脫貧攻堅政策知曉率和扶貧工作滿意度，在生活上讓貧困戶脫貧，更讓貧困戶從心里對社會充滿信心，感恩黨的好政策。把開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動作為夯實幫扶干部工作基礎和激發(fā)貧困群眾內生動力的重要抓手，突出“學、宣、實”三項措施，在脫貧攻堅戰(zhàn)場最前線聚焦精準下足功夫，確保各項扶貧政策家喻戶曉，培養(yǎng)懂政策、明事理、會感恩的脫貧攻堅“明白人”。

　　一、突出“學”字，讓扶貧干部做政策“明白人”

　　一是學習文件明政策。組織學習傳達中央、自治區(qū)、來賓市的文件精神，力求幫扶干部“四清楚”，爭做“明白人”。即清楚掌握中央、自治區(qū)和來賓市脫貧攻堅新形勢新要求，清楚掌握國家和自治區(qū)新出臺、新調整的脫貧攻堅政策和文件，清楚掌握脫貧攻堅收官戰(zhàn)工作思路和做法，清楚掌握當前脫貧攻堅存在的困難和挑戰(zhàn)及解決辦法。進一步提高全體黨員干部政治站位，把爭當脫貧攻堅“明白人”的文件精神傳達到位、學習到位、領悟到位。積極關注并通過工作QQ群、微信群等形式傳達文件精神和工作進展情況。

　　二是組織培訓懂業(yè)務。利用2020年精準幫扶“ 一戶一冊一卡”培訓的契機，將扶貧政策和“一戶一冊一卡”的內容制作成培訓課件，對幫扶干部進行扶貧政策全員培訓。要求幫扶干部首先要做政策“明白人”，準確掌握所幫扶貧困戶家庭基本情況及各項扶貧惠民政策落實情況，真正做到脫貧攻堅“明白人”、政策上的“懂行人”。如合山市扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)的《合山市精準扶貧應知應會知識宣傳手冊》、《合山市惠民政策一覽表》等宣傳材料發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有幫扶責任單位和幫扶干部，要求幫扶干部進行扶貧政策全員培訓，并在培訓結束后進行測試。目前，全市2178名幫扶干部已經(jīng)實現(xiàn)扶貧政策全員培訓。

　　二、突出“宣”字，讓“明白人”把政策宣傳到位

　　一是面向幫扶干部宣講。充分利用組織管理的便利和優(yōu)勢，下發(fā)工作通知、推送短信提醒，在幫扶責任單位微信群、QQ群、駐村工作隊交流群等發(fā)布工作要求，向幫扶干部宣講“明白人”精神。堅持黨旗領航，各級各部門的黨員、干部從思想上、行動上了解脫貧攻堅工作情況，做政策宣傳員、工作協(xié)調員。掌握“兩不愁 三保障”、產業(yè)扶持等系列脫貧政策，爭當脫貧攻堅“明白人”。如在合山市扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動的通知》（合扶領辦發(fā)〔2020〕9號文）后，全市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開集中交流會活動21次，參加集中交流活動“明白人”3000余人，參加集中交流活動駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人3000人，參加集中交流活動村“兩委”干部、村民小組長139人，幫助貧困群眾解決的困難和問題1100余條。

　　二是幫扶干部向貧困戶宣講。幫扶人、駐村干部全方位、多角度、深層次地深入宣傳黨和國家扶貧脫貧政策，發(fā)放政策清單，講解政策要點，全面提升貧困戶對各項脫貧扶貧政策的知曉率、熟悉度。幫扶責任人根據(jù)市直業(yè)務部門提供的貧困戶從2016年到2020年所獲政策性補貼清單，制成《貧困戶享受扶貧政策情況一覽表》訂掛在貧困戶家中，同時還打印成紙質資料，連同幫扶手冊、扶貧政策宣傳資料、農村種養(yǎng)技術培訓資料等一起裝進“精準扶貧明白袋”，讓“明白人”對扶貧政策“明明白白”。

　　三是開展“明白人”感恩心得交流會。各村（社區(qū)）成立工作專班，由駐村工作隊、村“兩委”謀劃脫貧攻堅“明白人”活動交流會，根據(jù)本村屯（組）大小及“明白人”數(shù)量，確定本村屯（組）或幾個屯（組）聯(lián)合召開并現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，讓積極奮進、自立自強的模范“明白人”講脫貧故事、推廣致富經(jīng)驗，明白感恩更有為，感染貧困戶，使大家轉變觀念，把機械的“要我發(fā)展”變?yōu)?ldquo;我要發(fā)展”，爭做感恩黨感恩政府回報社會的“明白人”。合山市為了進一步用好、用活扶貧政策，2020年以來共印發(fā)有關宣傳資料6000多份，確保脫貧攻堅各項政策家喻戶曉。

　　三、突出“實”字，把“明白人”活動壓實

　　一是選好典型樹榜樣。駐村工作隊長、村黨支部書記率先垂范，引導幫扶干部提高對文件的理解水平，指導貧困戶自評、自薦，每戶推薦一名脫貧攻堅“明白人”，培養(yǎng)長期在家的貧困戶家庭都有1名“明白人”。每個村民小組推選出一名先進典型“明白人”，樹立一批積極奮進、自立自強的模范“明白人”，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，以先進典型“明白人”代表帶動更多的貧困群眾參與，形成良好的參與氛圍。全面開展“明白人”活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶每戶有1名“明白人”推薦工作，全市共推薦有3742名明白人。

　　二是制定步驟抓推進。以基層黨建為契機，把“三會一課”等黨內組織生活會與“明白人”活動交流會相結合，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮幫扶干部黨員的先鋒模范作用。按照計劃和步驟推進“明白人”工作落實，把活動作為提升群眾獲得感幸福感和對脫貧攻堅工作的認可度來抓。

　　三是建立機制促落實。扶貧干部關心關愛貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等弱勢群體，帶著感情和責任入戶走訪，和困難群眾拉家常、計收入、話發(fā)展，做貧困戶貼心“明白人”。對貧困戶在“明白人”活動中表現(xiàn)好、效果優(yōu)的，在產業(yè)獎補、扶貧公益性崗位等政策上給予適當傾斜。在壓實工作責任的同時建立激勵和問責相結合的工作機制，確保“明白人”活動扎實有效推進。出臺“明白人”工作制度，加強督促檢查，對在“明白人”培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)有責任不落實、工作不到位的，按照幫績效考評制度，在全市范圍內進行點名通報批評，還將“明白人”的培養(yǎng)工作與脫貧攻堅績效考評相掛鉤，推動幫扶責任人嚴格履行幫扶責任。

　　四、下一步工作計劃

　　脫貧攻堅“明白人”的確定提高了扶貧政策知曉率，有力的推進了脫貧攻堅工作，下一步將根據(jù)每周組織開展的扶貧政策宣傳會、發(fā)放扶貧政策一覽表、扶貧入戶等各種方式加強與各“明白人”的聯(lián)系，進一步推動扶貧政策落地，提高貧困群眾脫貧攻堅工作的認可度，鞏固脫貧攻堅成效。

　　合山市市委、市政府同時著力解決“兩不愁，三保障”最后短板，也開展勵志培養(yǎng)，激發(fā)貧困戶內生動力，促進了脫貧攻堅從“輸血”向“造血”轉變，幫助貧困戶精神物質“雙脫貧”。