為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡、有效銜接，玉林市玉州區(qū)采取“五個(gè)一”措施，助推進(jìn)就業(yè)扶貧，不斷培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接培養(yǎng)提供穩(wěn)定的人力保障。
“一個(gè)信息庫”，建立玉州區(qū)貧困勞動(dòng)力資源信息庫
一是在全區(qū)范圍內(nèi)開展貧困勞動(dòng)力資源調(diào)查。依托村（社區(qū)）基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織駐村隊(duì)員、村兩委干部及幫扶聯(lián)系人，在全區(qū)范圍內(nèi)開展的貧困勞動(dòng)力的調(diào)查摸底工作，采取“以戶為單位、一戶一表、入戶調(diào)查”的方式，精準(zhǔn)識(shí)別貧困勞動(dòng)力的基本信息、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)需求等，逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)，全面摸清貧困勞動(dòng)力底數(shù)。二是建立貧困勞動(dòng)力信息庫。在全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、梳理和匯總，并結(jié)合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況、創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等情況，建立了玉州區(qū)貧困勞動(dòng)力信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的貧困戶及時(shí)推薦就業(yè)，做好扶貧公益性崗位人才儲(chǔ)備。目前，玉州區(qū)貧困勞動(dòng)力資源信息庫已收集入庫4912條，共4912名勞動(dòng)力入庫。
“一個(gè)實(shí)施方案”，創(chuàng)新扶貧公益性崗位開發(fā)和實(shí)施形式，制定崗位實(shí)施方案
一是精準(zhǔn)開發(fā)崗位。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、宜居鄉(xiāng)村等工作，開發(fā)適合本地實(shí)際的公益崗位。2018年開始，玉州區(qū)開發(fā)扶貧公益性崗位用于安置無業(yè)可扶、無力脫貧的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力。2020年2月結(jié)合疫情況防控開發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、社區(qū)巡查等村級(jí)臨時(shí)性扶貧崗位，幫助受疫情影響的貧困勞動(dòng)力戶就業(yè)增收。5月立足鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際需求，開發(fā)按月、按日、按事項(xiàng)用工的非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位，特別是開發(fā)了防溺水大力開發(fā)水域巡察員等崗位。二是出臺(tái)管理方案。為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧公益性崗位管理，玉州區(qū)相繼出臺(tái)了《玉州區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作實(shí)施方案》、《玉州區(qū)2020年村級(jí)臨時(shí)性崗位開發(fā)管理工作實(shí)施方案》、《2020年玉州區(qū)非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作實(shí)施方案》等三個(gè)管理方案，全程監(jiān)督崗位設(shè)置、評(píng)議入庫、用工上崗、待遇撥付等環(huán)節(jié)，確保“有崗有人有事做”，防止虛設(shè)崗位、變相發(fā)錢， 杜絕“優(yōu)親厚友”“人情安置”等問題發(fā)生。截至2020年6月30日，共安置474名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，其中安置199名貧困勞力從事村級(jí)臨時(shí)性扶貧崗位；安置 219名貧困勞力從事扶貧公益性崗位工作（包括20名極度貧困戶勞動(dòng)力）；安置非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位56人。
“一個(gè)保障”，保障扶貧公益性崗位上崗人員合法權(quán)益
一是落實(shí)保險(xiǎn)。玉州區(qū)預(yù)算專項(xiàng)資金，為扶貧公益性人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，保障上崗人員的合法權(quán)益。二是保障穩(wěn)定收處。玉州區(qū)通過崗位補(bǔ)貼保障收入。按照發(fā)放不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ系膷徫谎a(bǔ)貼的要求，結(jié)合玉州區(qū)實(shí)際，對(duì)工作內(nèi)容相對(duì)固定的按月用工的崗位發(fā)放補(bǔ)貼 1450元/月；階段性工作，按日上崗的補(bǔ)貼150 元/日；臨時(shí)性工作按事項(xiàng)設(shè)置崗位，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/小時(shí)，通過分類落實(shí)補(bǔ)貼，有效保障上崗人員收入。
“一個(gè)培訓(xùn)”，夯實(shí)上崗人員就業(yè)技能
根據(jù)《玉州區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》，依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期為新上崗人員提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高上崗人員業(yè)務(wù)能力和勞動(dòng)技能，讓貧困人員掌握一技之長(zhǎng)，提升貧困戶自己動(dòng)手的能力。截止7月15日，共開展職業(yè)技能培訓(xùn)18期，其中茶藝師8期、育嬰員2期、西式面點(diǎn)師3期、保育員3期、評(píng)茶員1期、中式烹調(diào)師1期，共培訓(xùn)人752人次。
“一個(gè)隊(duì)伍”，將公益性崗位就業(yè)人員培育成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的一個(gè)隊(duì)伍
脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興是一體兩翼，是“你中有我，我中有你”的共同體，我區(qū)在鄉(xiāng)村振興中，目前最重要的工作是鞏固脫貧成果，加大就業(yè)扶貧力度，加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)退出的貧困人口扶上馬送一程，為貧困人口創(chuàng)造更多的就業(yè)增收機(jī)會(huì)。我區(qū)累計(jì)安置的474名扶貧公益性崗位人員，分布59個(gè)行政村（含13個(gè)貧困村），從事鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔員305人，“三清三拆”崗位11人，從事社會(huì)治安管理27人，從事安全保障崗位24人，巡查員51人，其他崗位56人。他們已在各自工作崗位發(fā)揮作用，逐步成為生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效等工作的本土中堅(jiān)力量，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興這兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互融合，確保我區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。貧困戶也有更多獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
