繼177名職工領(lǐng)到994.5萬余元工資后,今年6月又補齊欠繳的社保費,憑祥市原豐浩酒精有限公司歷時5年的信訪積案劃上句號。
近年來,憑祥市創(chuàng)新信訪機制,化解矛盾糾紛,保障邊境穩(wěn)定。今年4月,國家信訪局授予憑祥市信訪工作“三無”縣(市、區(qū))。
“五個一”工作機制逐案落實
6月9日,憑祥市委書記楊亞俊參加信訪接訪日活動,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決來訪群眾反映問題。
楊亞俊與來訪群眾面對面交談,對于來訪群眾反映的涉及土地轉(zhuǎn)讓、土地征收、安置補償、用地糾紛以及房屋規(guī)劃建設(shè)等問題,要求相關(guān)部門積極主動跟進,確保群眾訴求得到合理解決。
近年來,該市多措并舉扎實推進信訪工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭身體力行包案。對排查出的信訪突出問題逐案逐件落實包案市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對上級信訪部門交辦及本級排查的信訪積案,實行“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)的工作機制。與此同時,實行市領(lǐng)導(dǎo)輪流值周接訪形式,固定每周一上午進駐群眾信訪服務(wù)中心接待來訪群眾,并負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)當(dāng)周信訪事項。今年以來,共有18名市四家班子領(lǐng)導(dǎo)進駐接訪群眾42批156人次,解決信訪問題25件。
該市還采取走村入戶調(diào)研形式,定期深入基層走訪群眾,傾聽群眾訴求,盡最大可能將群眾訴求在一線解決。
對重點人員,該市采取“多盯一”的穩(wěn)控責(zé)任制,由公安機關(guān)對其進行訓(xùn)誡,確保將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù),在敏感時期實行每天24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制和零報告制度。
將矛盾糾紛化解在基層
憑祥鎮(zhèn)連全村的梁蔚福,在擔(dān)任警務(wù)助理前,是該村竹芽屯村民小組長。村里發(fā)生的大小事情,他都能第一時間掌握。自2015年擔(dān)任連全村警務(wù)助理以來,他充分發(fā)揮“駐村警察”作用,在化解矛盾糾紛的同時,發(fā)動群眾上交多支槍支,消除村中治安隱患。
該市通過整合信訪、綜治、維穩(wěn)、司法、公安等方面力量,建立起38個信訪排查化解工作隊,打造市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級排查預(yù)警網(wǎng)絡(luò);通過落實村級信訪信息員、綜治維穩(wěn)專干、駐村警務(wù)員、法律顧問,全方位對影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題全面排查、處理,最大限度將矛盾糾紛解決在基層,實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解常態(tài)化。
今年以來,該市村屯共排查受理信訪事項68批112人次,其中在基層化解65批,化解率90%。
該市還開展矛盾糾紛排查、化解活動,在城建、征地拆遷、扶貧、城鎮(zhèn)低保等引發(fā)的信訪突出問題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面深入的排查、集中攻堅、精細(xì)化解,排查出苗頭性和矛盾糾紛問題,及時化解。
該市建立完善信訪信息系統(tǒng),開通網(wǎng)上投訴和查詢窗口,推行“網(wǎng)上信訪代理”,群眾信訪逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上信訪,網(wǎng)上信訪事項信訪部門及時受理率100%;信訪事項按期辦結(jié)率100%。
涉外調(diào)解發(fā)揮重要作用
浦寨邊境貿(mào)易區(qū)是目前中越邊境線上規(guī)模最大的邊民互市點。邊貿(mào)區(qū)人均日流量8000多人次,中越貿(mào)易貨車進出日流量1200多輛車次,人流、物流、資金流、信息流龐大,買賣合同、運輸合同等邊貿(mào)糾紛時有發(fā)生。在這里,邊貿(mào)區(qū)涉外糾紛人民調(diào)解委員會發(fā)揮著獨特的作用。
2019年7月25日,憑祥市浦寨涉外糾紛人民調(diào)解委員會成功化解一起涉外股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。李老板出資幾百萬元與朋友于2006年在越南共同開辦一個總投資幾千萬元的鋼材廠。之后,由于越南股東的原因?qū)е落摬墓举Y金鏈斷裂,難以繼續(xù)正常經(jīng)營。因為有越南老板想要購買李老板鋼材公司的股權(quán),雙方歷經(jīng)數(shù)月多次協(xié)商不成,于是來到憑祥市浦寨涉外糾紛人民調(diào)解委員會尋求幫助,浦寨涉外糾紛人民調(diào)解委員會第一時間受理了這起糾紛。
“在調(diào)解過程中,我們闡明政策法規(guī),釋法明理,得到中越客商的認(rèn)可。”憑祥市浦寨涉外糾紛人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員周梅初說。調(diào)委會成員有來自中國和越南的邊民、客商、律師等,調(diào)解員還同時充當(dāng)“四員”的角色:人民調(diào)解員、普法宣傳員、矛盾排查員、綜治網(wǎng)格員。
自該調(diào)解委員會成立以來,浦寨邊貿(mào)區(qū)治安穩(wěn)定,刑事案件不發(fā)或少發(fā),民事糾紛也越來越少。這一做法獲全區(qū)推廣。
憑祥市創(chuàng)新社會矛盾化解機制,提升了邊境地區(qū)的社會服務(wù)水平,有力確保了邊疆鞏固和民族團結(jié)。2007年以來,憑祥市連續(xù)12年獲得全國平安建設(shè)先進市,榮獲全國綜治最高獎“長安杯獎”。